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“可以說，讓每個人都有追求夢想的機會，這才是人權(quán)的真正內(nèi)涵。當每個群體都能平等參與發(fā)展進程、共享文明成果時，人權(quán)保障才真正具有‘生命的溫度’……”國務(wù)院新聞辦公室3月28日發(fā)布《新時代西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展與進步》白皮書，電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授詹恂接受本報專訪時說。

婦女權(quán)利是基本人權(quán)，人權(quán)事業(yè)的發(fā)展離不開婦女事業(yè)的全面發(fā)展。詹恂長期關(guān)注西藏發(fā)展，有著豐富的田野調(diào)查經(jīng)驗。此次白皮書發(fā)布，詹恂就西藏特定群體權(quán)利平等保障表達了自己的看法。

“西藏的人權(quán)實踐，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念?！闭测硎?，西藏的成功經(jīng)驗表明，人權(quán)不是一部分人或少數(shù)人享有的特權(quán)，而是廣大人民群眾享有的普惠性人權(quán)。婦女能夠參政議政，兒童能夠接受良好教育，殘障人士能夠融入社會，老年人能夠安享晚年，這些都是西藏人權(quán)保障成果的具體體現(xiàn)。

“在舊西藏，女性的社會地位低下，尤其是貧苦婦女，其命運如同草繩一般卑微。西藏民主改革以來，婦女權(quán)益得到充分保障，撐起了‘半邊天’。”詹恂細細道來。

在政治權(quán)利保障方面，《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》明確規(guī)定，國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當保障婦女參加管理國家和社會事務(wù)的政治權(quán)利。西藏100%的行政村（社區(qū)）有女性“兩委”成員。

西藏婦女健康保障條件進一步改善方面，詹恂用一組數(shù)據(jù)來說明問題：住院分娩率從2012年的75.8%提升至2023年的99.15%，孕產(chǎn)婦死亡率降至38.63/10萬。

詹恂特別向記者指出，西藏婦女享有平等的參政議政權(quán)利、獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持，在社會生活中發(fā)揮了較大作用，這一切得益于西藏女性受教育水平的顯著提升。目前，西藏義務(wù)教育階段性別差距基本消除，普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中女性在校生比例均保持在50%以上。

一個社會的進步，很大程度上取決于兒童權(quán)益保障的發(fā)展水平。詹恂介紹，西藏兒童權(quán)利保障力度不斷加大。從兒童權(quán)利保障制度進一步健全，到兒童健康保障水平不斷提升，再到兒童關(guān)愛保護體系更加健全，西藏兒童權(quán)利保護從物質(zhì)保障延伸到了生命質(zhì)量提升。其中，西藏自治區(qū)人大常委會修改《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》，從家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護六個方面，對保護未成年人合法權(quán)益作出規(guī)定。

“新時代中國人權(quán)保障平等惠及每一個人?！卑灼赋?，西藏高度重視對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體的權(quán)利保障，不斷完善權(quán)利保障機制，使各類特定群體共享人生出彩和夢想成真的機會。詹恂說，白皮書通過翔實數(shù)據(jù)和客觀事實，對此作出令人信服的闡述。和平解放以來，特別是新時代以來，西藏人權(quán)事業(yè)取得的長足發(fā)展和全方位進步，在雪域高原書寫了一份人權(quán)保障的溫暖答卷。（楊小娟）