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2月20日，京津冀協(xié)同發(fā)展11周年新聞發(fā)布會(huì)在北京市發(fā)改委舉行。11年來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展成效斐然，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量連跨6個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，2024年達(dá)11.5萬(wàn)億元，成為引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力源。

2024年，京津冀三地按照京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)部署要求，牢牢牽住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，唱響京津“雙城記”，“六鏈五群”培育見(jiàn)行見(jiàn)效，現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)全面提速，重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，重點(diǎn)區(qū)域一體化發(fā)展不斷深入，三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互賦能，協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。2024年京津冀三地GDP增速分別達(dá)到5.2%、5.1%、5.4%，均高于全國(guó)平均水平。

在協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，京津冀三地緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，嚴(yán)格控制非首都功能增量，不予受理與“四個(gè)中心”定位不符的登記業(yè)務(wù)累計(jì)2.5萬(wàn)余件，北京科技、商務(wù)等新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體占比由2013年的40.7%上升至2024年的67.7%持續(xù)開(kāi)展疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，2024年疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)104家，治理違法建設(shè)超2000萬(wàn)平方米，城鄉(xiāng)建設(shè)用地再減量6.6平方公里。北京工商大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)二期等高校新校區(qū)建成投用，安貞醫(yī)院通州院區(qū)等醫(yī)院新院區(qū)開(kāi)診運(yùn)行?！氨本┲休S線”申遺成功，核心區(qū)功能布局進(jìn)一步優(yōu)化。

北京“新兩翼”發(fā)展格局愈發(fā)清晰。雄安新區(qū)累計(jì)完成投資8300多億元，4700多棟樓宇拔地而起，綜合承載力不斷增強(qiáng)?！叭Ｒ辉骸鞭k學(xué)辦醫(yī)水平穩(wěn)步提升，雄安宣武醫(yī)院累計(jì)門(mén)診量達(dá)20萬(wàn)人次，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園入駐企業(yè)超130家。北京城市副中心圓滿完成市級(jí)機(jī)關(guān)第二批集中搬遷，副中心站綜合交通樞紐主體工程完工，中國(guó)人民大學(xué)通州校區(qū)一期啟用，城市副中心技術(shù)創(chuàng)新中心正式運(yùn)營(yíng)，國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，北京環(huán)球度假區(qū)上榜國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，城市綠心三大文化設(shè)施年接待游客700萬(wàn)人次。通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)加速，廠通路通車(chē)，軌道交通平谷線全面建設(shè)，六屆項(xiàng)目推介洽談會(huì)累計(jì)簽約項(xiàng)目290余個(gè)，意向投資額超1800億元。

京津“雙城記”越唱越響，天津?yàn)I海新區(qū)戰(zhàn)略支撐作用凸顯，與雄安新區(qū)、城市副中心錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展。京津同城化發(fā)展工作方案印發(fā)實(shí)施，合作不斷深化。天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城累計(jì)注冊(cè)企業(yè)分別超 5800 家、1800 家，天開(kāi)高教科創(chuàng)園與北京創(chuàng)新資源對(duì)接緊密，注冊(cè)企業(yè)超2600家。港產(chǎn)合作持續(xù)深入，天津港集裝箱年吞吐量超2300萬(wàn)標(biāo)箱，海鐵聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化開(kāi)行，還搭建了高端智慧冷鏈物流商貿(mào)平臺(tái)。京津城際和津興城際運(yùn)營(yíng)優(yōu)化，通勤更加便利。

科技創(chuàng)新協(xié)同持續(xù)深化，京津冀構(gòu)建科技成果共享庫(kù)，聯(lián)合繪制區(qū)域概念驗(yàn)證、中試熟化平臺(tái)地圖，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心初步形成協(xié)同機(jī)制。2024年北京流向津冀技術(shù)合同成交額843.7億元，同比增長(zhǎng)12.7%，2014年以來(lái)累計(jì)超3700億元。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈步伐加快，聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈織網(wǎng)對(duì)接，舉辦系列活動(dòng)，簽約項(xiàng)目140余個(gè)，總投資額約730億元。京津冀7個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群入選“國(guó)家隊(duì)”，京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)科技生態(tài)港建設(shè)加快。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，推出230項(xiàng)京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)生機(jī)勃勃，三地合力編制的現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃已通過(guò)首規(guī)委全體會(huì)審議。重點(diǎn)區(qū)域合作持續(xù)拓展，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)全域封關(guān)運(yùn)行，通勤定制快巴開(kāi)通11條線路39條支線，日客運(yùn)量超7000人次。“軌道上的京津冀”加速形成，京蔚高速全線通車(chē)，北京燃?xì)馓旖蚰细跮NG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目三期投產(chǎn)?？諝赓|(zhì)量持續(xù)向好，2024年三地PM2.5年均濃度與2013年相比降幅均超六成。公共服務(wù)合作不斷拓展，京津冀職業(yè)教育改革示范園區(qū)揭牌，共建醫(yī)聯(lián)體115個(gè)，臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)914家，三地同步出臺(tái)推進(jìn)京津冀社會(huì)保障卡一卡通規(guī)定，發(fā)布5大應(yīng)用場(chǎng)景。

當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展已進(jìn)入全方位、高質(zhì)量深入推進(jìn)的新階段。三省市將以現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃落地為抓手，強(qiáng)化“一核”輻射引領(lǐng)、“兩翼”發(fā)力齊飛和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。今年重點(diǎn)做好以下工作：

一是堅(jiān)定不移疏解非首都功能，主動(dòng)服務(wù)保障央屬疏解項(xiàng)目落地，打好疏解整治促提升“組合拳”，用好騰退空間增補(bǔ)公共服務(wù)。二是推動(dòng)北京“新兩翼”建設(shè)取得更大突破，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入開(kāi)展基礎(chǔ)教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新三項(xiàng)工程，支持雄安新區(qū)中關(guān)村科技園發(fā)展。加快城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，基本建成副中心站綜合交通樞紐，扎實(shí)建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)、通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。三是深入推進(jìn)京津同城化，支持中關(guān)村與天開(kāi)高教科創(chuàng)園對(duì)接合作，完善懷柔科學(xué)城與濱海新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加密北京—天津港集裝箱鐵路班列。四是強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。發(fā)揮京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心作用，促進(jìn)科技成果在京津冀孵化轉(zhuǎn)化。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合招商，加快落地一批關(guān)鍵配套企業(yè)和項(xiàng)目?！耙蝗阂徊摺蓖苿?dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群提質(zhì)增效，推進(jìn)京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)科技生態(tài)港建設(shè)。謀劃京津冀商業(yè)航天、生物制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)同培育新質(zhì)生產(chǎn)力。五是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，統(tǒng)籌推進(jìn)通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈建設(shè)。鞏固提升“軌道上的京津冀”，建成京唐城際鐵路北京隧道段，實(shí)現(xiàn)承平高速建成通車(chē)，擴(kuò)大通勤定制快巴向環(huán)京周邊地區(qū)覆蓋范圍。開(kāi)展秋冬季污染天氣應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)潮白河、永定河等跨界河流協(xié)同治理。持續(xù)推動(dòng)北京優(yōu)質(zhì)中小學(xué)基礎(chǔ)教育資源與河北對(duì)接合作，強(qiáng)化京廊、京衡中醫(yī)藥重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。整合三地優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（記者池夢(mèng)蕊）