2月8日,習近平總書記在吉林長春聽取了吉林省委和省政府工作匯報。
就在前一天,習近平總書記在黑龍江哈爾濱出席了第九屆亞洲冬季運動會開幕式。再加上春節(jié)前夕總書記開年首次考察來到遼寧,一個月內(nèi)足跡已踏遍東北三省。
黨的十八大以來,習近平總書記先后十多次到東北地區(qū)調研、三次召開專題座談會,為東北振興發(fā)展傾注巨大心血。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,從總書記開年足跡可以感到人民領袖對人民群眾的深深牽掛,也有著新時代領航者對下一個五年東北地區(qū)發(fā)展、進一步推動新時代東北全面振興取得新突破的長遠考量。
(一)“我十分關心這里的振興發(fā)展”
習近平總書記曾深有感觸地說:“東北來得比較多,我十分關心這里的振興發(fā)展?!?/p>
從中國革命與建設中走來,從改革開放大潮中走來,東北這片土地交織著光榮與夢想,沉淀著陣痛與思考。東北振興如何滾石上山、爬坡過坎?新征程上,如何奮力譜寫東北全面振興新篇章?這是總書記一直以來思考的重要問題。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展,重在從客觀經(jīng)濟規(guī)律出發(fā),發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。
在我國發(fā)展全局中,東北的重要使命是什么?
習近平總書記指出,東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要,關乎國家發(fā)展大局。
在聽取吉林省委和省政府工作匯報時,總書記再次強調,“牢牢把握東北在維護國家‘五大安全’中的重要使命”。
百年變局加速演進,推動新時代東北全面振興,關鍵在于牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命,把東北地區(qū)的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,轉化為推進中國式現(xiàn)代化強大的戰(zhàn)略支撐。
全盤布局,精準落子;步步推進,穩(wěn)扎穩(wěn)打。
“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快構建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”“要加快建設現(xiàn)代化基礎設施體系,提升對內(nèi)對外開放合作水平”……習近平總書記為推動新時代東北全面振興錨定方向、指明重點。
在遼寧考察期間,總書記指出,“要統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“越是發(fā)展任務重,越要重視生態(tài)環(huán)境保護,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型”……
在哈爾濱第九屆亞洲冬季運動會開幕式歡迎宴會上,習近平總書記指出,“冰天雪地也是金山銀山”,冰雪文化和冰雪經(jīng)濟正在成為哈爾濱高質量發(fā)展的新動能和對外開放的新紐帶。
在吉林,總書記強調,“要守牢實體經(jīng)濟這個根基,統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大和新質生產(chǎn)力培育”“要統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展”“吉林要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向”……
“國家糧食安全‘壓艙石’”“生態(tài)屏障”“冰雪經(jīng)濟”“老字號”“原字號”“新字號”……這些標簽已成為東北發(fā)展優(yōu)勢加快形成的生動寫照。鍛長板和補短板相結合,加大支持力度和激發(fā)內(nèi)生動力相結合,東北正努力走出一條高質量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。
(二)“進一步全面深化改革開放對東北全面振興至關重要”
習近平總書記十多次到東北,一再強調、指導推動各領域改革;三場專題座談會,改革,都是重要內(nèi)容之一。
一次次調研討論,總書記從內(nèi)因著手,找準癥結、對癥下藥,從深化改革開放層面對東北提出一系列要求。
談深化國有企業(yè)改革,“要一以貫之堅持黨對國有企業(yè)的領導,一以貫之深化國有企業(yè)改革,努力實現(xiàn)質量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展”;
談支持民營企業(yè)發(fā)展,“要堅持‘兩個毫不動搖’,為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境,依法保護民營企業(yè)權益,鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大”;
談營造良好營商環(huán)境,“全面構建親清統(tǒng)一的新型政商關系”“為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的法治環(huán)境”……
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出部署。在遼寧,習近平總書記強調,東北全面振興,歸根到底靠改革開放。抓改革要進一步聚焦問題、突出重點、破解難點,在建設法治政府、優(yōu)化營商環(huán)境、堅持和落實“兩個毫不動搖”、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度等方面多下功夫。
在哈爾濱第九屆亞洲冬季運動會開幕式歡迎宴會上,總書記呼吁:“我們要攜手共進、共謀發(fā)展,為普惠包容的經(jīng)濟全球化注入不竭動力。”
這次在吉林,總書記指出,要瞄準制約構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的堵點卡點和民生領域的難點痛點問題,設置改革議題、生成改革方案,著力解決深層次矛盾、破除體制機制障礙。
謀劃東北發(fā)展,要“跳出東北看東北”。東北在構建新發(fā)展格局中如何定位,如何更好融入全國統(tǒng)一大市場建設,是東北全面振興的著力點。
新時代推動東北全面振興,既要夯實“五大安全”,也要增強前沿意識、開放意識。對內(nèi)深入推進東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作,促進南北互通、東西交融,對外深度融入共建“一帶一路”,建設開放合作高地,在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。
(三)“讓人民群眾共享東北振興成果”
在遼寧考察期間,習近平總書記看望了去年遭受嚴重洪災搬進新居的受災群眾,了解節(jié)日期間市場供應情況,關心城市更新改造后的居民生活。這次在吉林,總書記強調,著力開創(chuàng)民族團結進步新局面。
十多次東北考察,暖心的場景一幕一幕:在吉林延邊朝鮮族農(nóng)家,總書記盤腿而坐,聽村民們述說村子里發(fā)生的可喜變化;在黑龍江伊春,幫林場職工算收入支出賬;在黑龍江同江,同赫哲老人話民族一家親……
跋山涉水、走村入戶,從資源枯竭型城市轉型發(fā)展到全面推進鄉(xiāng)村振興,從中華民族共同體建設到興邊富民,從基層治理到市場保供,人民,是總書記最深的牽掛。
振興東北,為的是人,靠的也是人。從人口高質量發(fā)展到高質量黨建,總書記為推動新時代東北全面振興把脈定向、筑牢根基。
2016年發(fā)布的《中共中央 國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》謀劃了到2020年的發(fā)展目標,提出在此基礎上,爭取再用10年左右時間,東北地區(qū)實現(xiàn)全面振興,走進全國現(xiàn)代化建設前列。
面向下一個五年,推動東北全面振興面臨新的重大機遇。在以習近平同志為核心的黨中央引領下,中國式現(xiàn)代化新征程上的東北全面振興新篇章,正在書寫。
策劃:張曉松
主筆:安蓓、嚴賦憬、王帆
視覺:朱思明、包昱涵
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