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貴州是國(guó)家第一批公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)地區(qū)，去年12月，獲批建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)。1月6日，記者從貴州省公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來(lái)，貴州加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)治理，建設(shè)基礎(chǔ)庫(kù)和主題庫(kù)，構(gòu)建一體化公共數(shù)據(jù)資源體系，為公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用提供基礎(chǔ)保障；探索打造國(guó)家數(shù)據(jù)要素流通核心樞紐，優(yōu)化提升貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所，以市場(chǎng)化手段推動(dòng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接和價(jià)值釋放，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)九年位居全國(guó)前列。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

2024年，貴州聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)，依托算力資源優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)匯聚基礎(chǔ)，在公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放的基礎(chǔ)上，以授權(quán)運(yùn)營(yíng)的方式，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)在更大范圍、更深層次的開(kāi)發(fā)利用，制定了《貴州省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法》?！掇k法》以釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值，激發(fā)公共數(shù)據(jù)潛能為目標(biāo)，堅(jiān)持公共數(shù)據(jù)的公共屬性，從政府側(cè)來(lái)講，不以盈利為目的，重點(diǎn)在公共數(shù)據(jù)“供得出，用得好，流得動(dòng)，保安全”四個(gè)方面下功夫。

在“供得出”方面，強(qiáng)調(diào)公共數(shù)據(jù)“應(yīng)授權(quán)盡授權(quán)”，授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式以數(shù)據(jù)主管部門(mén)整體授權(quán)為主，行業(yè)主管部門(mén)分領(lǐng)域授權(quán)為輔。《辦法》實(shí)施后，將大幅擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源供給，進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)數(shù)據(jù)的流通使用。

在“流得動(dòng)”方面，強(qiáng)調(diào)“管住一級(jí)，放開(kāi)二級(jí)”，在規(guī)范“一級(jí)市場(chǎng)”，讓原始數(shù)據(jù)可管可控前提下，面向全國(guó)公平開(kāi)放“二級(jí)市場(chǎng)”，讓更多企業(yè)參與公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。同時(shí)，運(yùn)用數(shù)據(jù)加密、可信流通、安全治理等技術(shù)，構(gòu)建省域數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用空間，確保數(shù)據(jù)高效合規(guī)安全流動(dòng)。

在“用得好”方面，強(qiáng)調(diào)供需兩端協(xié)同發(fā)力，通過(guò)發(fā)布公共數(shù)據(jù)目錄，開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源登記，為市場(chǎng)提供公共數(shù)據(jù)查詢(xún)通道，方便企業(yè)開(kāi)發(fā)更多數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)開(kāi)放數(shù)據(jù)供需對(duì)接渠道，及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)數(shù)據(jù)需求，擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源供給，帶動(dòng)社會(huì)數(shù)據(jù)融合開(kāi)發(fā)應(yīng)用，催生更多場(chǎng)景，打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、有示范效應(yīng)的數(shù)據(jù)拳頭產(chǎn)品。

在“保安全”方面，強(qiáng)調(diào)技術(shù)能力建強(qiáng)安全底座，制度建設(shè)筑牢安全堤壩。技術(shù)層面，通過(guò)構(gòu)建安全可控的開(kāi)發(fā)利用環(huán)境，提供安全可信數(shù)據(jù)清洗加工空間，確保原始數(shù)據(jù)在加工形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)前均安全可控，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源可溯、去向可查、行為留痕。制度層面，通過(guò)明確授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)主體責(zé)任，將安全監(jiān)管貫穿于公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，確保授權(quán)運(yùn)營(yíng)過(guò)程可管、可控、可追溯。(本網(wǎng)記者 洪英杰 胡宏濤)