同向發(fā)力，匯聚建議辦理合力——來自全國人大代表建議辦理工作座談會的聲音
2024-12-02 09:14:01
來源：新華網(wǎng)
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代表建議是代表依法履職的重要方式，傳遞著人民呼聲、凝聚著人民期盼。
“我提出的每一份議案和建議都力求像寫論文一樣認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，我認(rèn)為這是作為一名全國人大代表必備的素質(zhì)?！?1月26日至27日，在北京舉行的2024年全國人大代表建議辦理工作座談會上，來自湖南的全國人大代表單曉明這樣說。
今年3月十四屆全國人大二次會議期間，代表提出的9235件建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表。如何更高質(zhì)效做好代表建議辦理工作？為期兩天的座談會上，全國人大代表、全國人大專門委員會、承辦代表建議的中央和國家機(jī)關(guān)、有關(guān)選舉單位相關(guān)負(fù)責(zé)人等，圍繞代表建議提出、辦理、督辦、反饋、轉(zhuǎn)化落實(shí)等工作進(jìn)行了深入交流，為建議工作提質(zhì)增效建言獻(xiàn)策。
全國人大常委會代表工作委員會負(fù)責(zé)人表示，要把辦理代表建議同解決人民群眾急難愁盼問題結(jié)合起來，傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期盼，讓各項(xiàng)工作更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
“作為駐村村醫(yī)的兩年間，我記錄了將近十萬字，最后濃縮成一份約兩千字的建議。”2023年，全國人大代表徐曉嬋提出關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療建設(shè)的建議，并被確定為當(dāng)年的重點(diǎn)督辦建議。
今年全國人代會期間，徐曉嬋代表提出關(guān)于分級診療中基層醫(yī)療能力提升的建議，并與國家衛(wèi)健委多次座談，在引導(dǎo)上級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)全科醫(yī)生服務(wù)基層，以及分診轉(zhuǎn)診模式方面，了解當(dāng)前政策，確認(rèn)相關(guān)問題，共同討論建議可行性，為提出下一步建議形成提供依據(jù)。
高質(zhì)量代表建議的提出，需要立足本職工作，用心用情用力。
“我在日常工作中接觸到許多一線女性科技工作者，深深感受到她們的努力和不易。”全國人大代表車文荃深有感觸，她提出關(guān)于支持女性科技人才成長、助力國家高質(zhì)量發(fā)展的建議，“作為一名高校教育工作者、科技工作者和一位母親，希望我的建議能夠助推女性撐起國家科技創(chuàng)新發(fā)展的‘半邊天’?！?/p>
把代表反映的民意訴求具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到國家機(jī)關(guān)各方面工作中，需要各部門齊心協(xié)力，匯聚辦理落實(shí)的合力。
全國人大代表甄愛華在2023年全國人代會期間提出關(guān)于推進(jìn)科技金融體系建設(shè)促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展的建議，當(dāng)年6月科技部到山東菏澤當(dāng)面聽取代表意見建議，并會同中國人民銀行共同研究制定加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干重點(diǎn)舉措，推動銀行構(gòu)建完善科技信貸審批模型，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán)。
人大代表本人既是問題的提出者，也是問題的共同解答人。
中國民航局在編制機(jī)場服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中，充分研究吸收全國人大代表呂世明提出的建議，將無障礙環(huán)境建設(shè)列為重要內(nèi)容，并邀請其參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指南的制定及評審工作。
國家發(fā)展改革委積極吸收采納代表300多條意見建議。工業(yè)和信息化部采納代表建議出臺政策措施54項(xiàng)，計(jì)劃出臺的政策文件采納建議所提意見66條……各有關(guān)方面積極辦理代表建議，切實(shí)將人大代表的“睿智之言”轉(zhuǎn)化為推動工作的“良策實(shí)招”。
各承辦單位還結(jié)合本單位職責(zé)和工作重點(diǎn)，選擇一些綜合性強(qiáng)、涉及面廣、問題反映比較集中的代表建議作為內(nèi)部辦理重點(diǎn)，以推動相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)“辦好一項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議、解決一個(gè)方面問題、促進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域工作”的目標(biāo)。
重點(diǎn)督辦建議是推動代表建議辦理落實(shí)的制度性安排，是發(fā)揮代表建議服務(wù)大局功效的重要抓手。據(jù)介紹，今年的重點(diǎn)督辦建議共20項(xiàng)、涉及代表建議225件，交由國家發(fā)展改革委等19家單位牽頭辦理，由全國人大財(cái)經(jīng)委等7個(gè)專門委員會負(fù)責(zé)督辦。
其中，全國人大常委會把“全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，提升自主創(chuàng)新能力”確定為重點(diǎn)督辦建議選題。“我們認(rèn)真梳理分析11件具體建議內(nèi)容，聯(lián)合全國人大教科文衛(wèi)委員會、教育部、國家金融監(jiān)督管理總局等開展專題調(diào)研?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局辦公室副主任杜玉介紹，最終出臺近20項(xiàng)政策措施，推動代表建議落地落實(shí)。
“我們以與相關(guān)部委共同辦理重點(diǎn)督辦建議為契機(jī)，開展立法調(diào)研或征求意見建議，實(shí)現(xiàn)了督辦工作與立法工作雙促進(jìn)、雙提升?！比珖舜筘?cái)經(jīng)委法案室副主任于海濤介紹重點(diǎn)督辦建議工作成效。
座談會上，全國人大代表和建議辦理、督辦、服務(wù)各方展開了坦誠交流和熱烈討論。參會各單位表示，將自覺把代表建議辦理同貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來，同解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題結(jié)合起來，切實(shí)將代表建議辦理過程作為破解難題、完善政策、改進(jìn)工作的過程，有效發(fā)揮代表建議在推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策中的重要作用。
新華社記者馮家順
責(zé)任編輯：張萌
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