【光明論壇】
作者:張靜、杜鵬(均系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà),希望人民政協(xié)“充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”,并強(qiáng)調(diào)“緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化議政建言”。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
積力之所舉,則無(wú)不勝也;眾智之所為,則無(wú)不成也。新時(shí)代新征程,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),必須廣集眾智、廣聚共識(shí),把億萬(wàn)人民的創(chuàng)造偉力激發(fā)出來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)。作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織,人民政協(xié)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,以全過(guò)程人民民主匯聚各領(lǐng)域人民群眾的力量和智慧,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,將為中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)注入澎湃的生機(jī)與活力。
75年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)緊緊圍繞不同歷史時(shí)期黨和國(guó)家的中心任務(wù)履職盡責(zé)、凝心聚力,在各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用。當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變不斷向廣度和深度延展,我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨繁重前所未有。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,迫切需要進(jìn)一步凝心聚力,不斷鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié),不斷從人民群眾中汲取智慧力量。人民政協(xié)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建諍言、聚共識(shí),不僅是時(shí)代的呼喚、使命的鞭策,更彰顯著制度的優(yōu)勢(shì)、民主的力量。
圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化議政建言,需要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。新時(shí)代以來(lái),黨中央作出一系列重大決策部署,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是各民主黨派參政議政的第一要?jiǎng)?wù),更是人民政協(xié)議政建言的首要課題。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式,其鮮明政治屬性決定了必須聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)。這就需要牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè),聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和廣大人民群眾的關(guān)心關(guān)切,加強(qiáng)調(diào)查研究,提高議政建言能力和水平,提升協(xié)商議政質(zhì)量和效益,努力為進(jìn)一步全面深化改革出實(shí)招、謀良策。只有想黨和國(guó)家所想、急黨和國(guó)家所急,自覺(jué)投身中國(guó)式現(xiàn)代化,人民政協(xié)才能找準(zhǔn)自身定位、明確履職方向、把握著力重點(diǎn),從而更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用。
圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化議政建言,需要抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題,協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。全心全意為人民服務(wù),始終代表最廣大人民根本利益,是我們能夠?qū)嵭泻桶l(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ)。這與中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持人民立場(chǎng)的本質(zhì)特征和價(jià)值追求是一致的。75年前,在中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中,人民政協(xié)在協(xié)商建國(guó)中應(yīng)運(yùn)而生,并代行人民代表大會(huì)職權(quán),是中國(guó)人民當(dāng)家作主的最早政治形式,從此伴隨著全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合存在和發(fā)展。人民政協(xié)為人民,是長(zhǎng)期以來(lái)黨的宗旨在人民政協(xié)工作中的集中體現(xiàn)。各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士,在協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策中必須深深扎根群眾、緊緊依靠群眾,把工作的觸角向基層、向各界群眾延伸,針對(duì)一些現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題獻(xiàn)智出力。同時(shí),要加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督,以監(jiān)督實(shí)效深化協(xié)商議政,聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、收入分配、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,建為民之言、謀利民之策、行惠民之舉。
圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化議政建言,需要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,作出更好的機(jī)制性安排。黨的二十大報(bào)告提出,“全過(guò)程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高”。人民政協(xié)從制度機(jī)制層面提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,是題中應(yīng)有之義。委員們議政越充分、建言越科學(xué),越容易形成高質(zhì)量意見(jiàn)成果,進(jìn)而助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。實(shí)踐中,提交提案、提交大會(huì)發(fā)言、報(bào)送社情民意信息等,成為各民主黨派、無(wú)黨派人士在政協(xié)平臺(tái)議政建言的重要形式。要優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案生成機(jī)制,通過(guò)深入調(diào)研真切感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行狀況、人民群眾急難愁盼,實(shí)事求是反映情況和問(wèn)題,做到參政參到要點(diǎn)上,議政議到關(guān)鍵處。要定期召開(kāi)提案工作情況通氣會(huì),交流溝通有關(guān)情況,支持各民主黨派結(jié)合參政議政、民主監(jiān)督、年度調(diào)研等工作,撰寫(xiě)并按程序提交集體提案,確保各民主黨派都有重點(diǎn)提案入選。要善于運(yùn)用信息化手段更加快捷、高效地收集民情民意,更加充分、有序地議政建言,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),打造指尖上的協(xié)商民主,屏幕上的議政監(jiān)督,以信息化智能化賦能政協(xié)履職能力現(xiàn)代化。
推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè),提高議政建言質(zhì)量,離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府支持和部門(mén)配合。中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委要從黨和國(guó)家工作大局出發(fā),把人民政協(xié)工作放到全局工作中謀劃推進(jìn),完善黨領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作制度,為政協(xié)更好參政議政創(chuàng)造條件、提供保障,激發(fā)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的使命感責(zé)任感,畫(huà)好強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓。
《光明日?qǐng)?bào)》(2024年09月26日 11版)