平利縣11個鎮(zhèn)組建鄉(xiāng)村建設服務公司,為推動鄉(xiāng)村振興注入了強勁動能——“抱團發(fā)展”闖新路
8月13日,廣佛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司工人在采收夏秋茶。
8月1日下午,一場特殊的分紅大會在平利縣長安鎮(zhèn)舉行。分紅現(xiàn)場,16名“股東”依次上臺,代表村集體領取5萬元分紅金。
2022年,長安鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村建設服務公司,開展茶園托管、工程勞務、技能培訓等業(yè)務。全鎮(zhèn)16個村(社區(qū))以每村10萬元的資金入股,參與企業(yè)決策,按股領取分紅,實現(xiàn)抱團發(fā)展。
“去年的二次分紅加上今年上半年的分紅,每個村分到了5萬元。鄉(xiāng)村建設服務公司讓企業(yè)、村集體和村民形成了緊密的利益共同體?!遍L安鎮(zhèn)組織宣傳委員盧海東說。
不僅是長安鎮(zhèn)。近年來,平利縣在全縣11個鎮(zhèn)組建了以村集體為主體、社會資本參與的鄉(xiāng)村建設服務公司,承接小型工程建設、服務地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展社會公共服務等工程和項目,既壯大了村集體經(jīng)濟,又拓寬了群眾就業(yè)渠道。今年上半年,全縣11家鄉(xiāng)村建設服務公司給村集體分紅170萬元,帶動2700多人就近就業(yè)。
壯大集體經(jīng)濟 村村有分紅
剛開始入股長安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司時,中原村黨支部書記華彬也曾心存疑慮,擔心10萬元打了水漂。后來,企業(yè)規(guī)范的運營管理和良好的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益給他吃下了一顆“定心丸”。
“去年拿到4萬元分紅,這次又拿到5萬元分紅,馬上就能回本。我們打算把這筆分紅金用來補村里的基礎設施短板、激勵表彰先進,把村子建設好?!比A彬說。
在華彬看來,組建鄉(xiāng)村建設服務公司承接工程和項目,有多個好處:鄉(xiāng)村面貌有了提升,村集體得了分紅,村民能就近就業(yè)。公司規(guī)范透明的管理,也有效防范了基層“微腐敗”問題的發(fā)生。
為了不斷壯大村集體經(jīng)濟,探索形成持續(xù)穩(wěn)定的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,2022年開始,平利縣成立鄉(xiāng)村建設服務公司發(fā)展工作專班,在廣佛鎮(zhèn)率先試點建成鄉(xiāng)村建設服務公司。廣佛鎮(zhèn)13個村以村集體資金入股,占股70%。企業(yè)和村集體共同“定向”發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
“200萬元以下的村容村貌提升、人居環(huán)境整治、通村路面硬化等工程,和50萬元以下的政府購買服務項目,由鄉(xiāng)村建設服務公司組織實施。鄉(xiāng)村建設服務公司的工人主要以鎮(zhèn)域勞動力為主?!睆V佛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司黨支部書記汪顯利介紹,兩年多來,公司先后開展產(chǎn)業(yè)勞務承包、基礎設施建設、農(nóng)用機械租賃等業(yè)務,給村集體經(jīng)濟累計分紅135萬元,發(fā)放勞務工資574萬元,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效顯現(xiàn)。
同時,平利縣還聘請農(nóng)技顧問、法律顧問、金融顧問等團隊,為企業(yè)運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務合作提供精準指導;實行公開透明的財務監(jiān)管制度,確保村集體收益穩(wěn)定,工人工資按時兌現(xiàn)。
服務首位產(chǎn)業(yè) 茶山變“金山”
8月13日,在平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村的茶園里,統(tǒng)一著裝的工人正忙著采收夏秋茶。與采摘春茶嫩芽時的精細不同,這個時期,一名采茶工每天能采摘400公斤至500公斤夏秋茶。
這片茶園由廣佛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司托管,每天能為鎮(zhèn)上的夏秋茶生產(chǎn)加工企業(yè)提供近1萬公斤茶葉。茶園里熟練操作采茶機的工人,既是廣佛鎮(zhèn)的村民,又是鄉(xiāng)村建設服務公司的員工。
“目前,我的主要工作是采收夏秋茶和管護茶園,每天有150元的收入?!睆V佛鎮(zhèn)白果坪村村民梁軍說,最近天氣熱,公司還給他們發(fā)放了藿香正氣水、西瓜等防暑物資。
茶產(chǎn)業(yè)是平利縣的首位產(chǎn)業(yè)。茶葉和絞股藍種植面積25萬余畝。過去,由于沒有夏秋茶制作企業(yè),每年采過春茶后便不再采茶了。今年,平利縣通過招商引資引進了擁有夏秋茶生產(chǎn)線的企業(yè),打開了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。
“之前,春茶采摘旺季,經(jīng)常出現(xiàn)找不到工人的情況。鄉(xiāng)村建設服務公司搭建起茶企和采茶工人對接的橋梁,還有不少管理不善的茶園因為集中托管煥發(fā)了生機?!逼嚼h茶葉和絞股藍發(fā)展中心主任馬云璞說,發(fā)展夏秋茶產(chǎn)業(yè)后,一畝茶園的效益能提升1500元至2500元,還給群眾增加了就業(yè)崗位。
據(jù)了解,長安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司服務茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有3種模式:給茶園介紹采茶工人、組織產(chǎn)業(yè)服務隊集中采摘茶葉、茶園全托管服務。“經(jīng)過多次培訓,鄉(xiāng)村建設服務公司的工人采收茶葉、管護茶園都很專業(yè)、精細,采收的茶葉品質(zhì)有了保證,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾增收的‘雙贏’?!北R海東說。
拓寬就業(yè)渠道 村民成員工
除了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和承接基礎工程建設,針對鄉(xiāng)村發(fā)展實際需求,平利縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司還根據(jù)建檔勞動力的年齡、技能、特長,組建起農(nóng)機、環(huán)保、家政、文化等專業(yè)服務隊伍,拓寬群眾就業(yè)渠道。
47歲的康紀敏是長安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司老年探訪服務隊隊員。她每周都會到村里的高齡老人家,幫他們打掃衛(wèi)生、購買生活物品,每個月有2000多元的收入。
前不久,康紀敏還參加了人社部門組織的養(yǎng)老護理培訓,掌握了更多知識與技能?!斑@些老人的兒女大多不在身邊,生活上和精神上需要陪伴和關(guān)心。為他們送去溫暖的同時,還能實現(xiàn)家門口就業(yè),我很高興?!笨导o敏說。
為了更好促進閑置農(nóng)村勞動力就業(yè),平利縣人社局指導各鄉(xiāng)村建設服務公司精準摸排,動態(tài)建立起“一庫三臺賬”,并根據(jù)各服務隊用工需求,通過專題講座、業(yè)務實操等方式,開展訂單培訓、以工代訓,不斷提高勞動力技能水平。
作為長安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司的員工,48歲的千佛洞村村民方小軍已經(jīng)成為工程領班,年收入6萬元?!耙荒晁募径加谢罡?,還能照看家里,我很滿意?!狈叫≤娬f。
兩年多來,平利縣11個鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設服務公司共承接工程建設項目344個,承接政府購買服務項目65個,實現(xiàn)營收1.36億元,發(fā)放勞務工資3638萬元。這些鄉(xiāng)村建設服務公司在整合人力資源、促進穩(wěn)崗就業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟、加快鄉(xiāng)村建設等方面發(fā)揮了顯著作用,為推動鄉(xiāng)村全面振興注入了強勁動能。(記者 董劍南文/圖)