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西部決策網(wǎng)訊 近年來(lái)，志丹縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示精神，自覺(jué)踐行“人民至上，生命至上”理念，全面推行“五心”工作法，精準(zhǔn)落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項(xiàng)措施，不斷強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，切實(shí)將時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為事事心中有底的行動(dòng)力，以新安全格局保障新發(fā)展格局，全縣本質(zhì)安全水平穩(wěn)步提升。

守初心，筑牢思想防線。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線和不可逾越的紅線，堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”，切實(shí)筑牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想防線。一是持續(xù)提升政治站位。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)以及各鎮(zhèn)辦（中心）、縣直各黨委、黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、重要批示指示精神，不斷強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以實(shí)績(jī)實(shí)效忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是持續(xù)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》《志丹縣安全生產(chǎn)月通報(bào)季點(diǎn)評(píng)實(shí)施細(xì)則》《志丹縣委常委會(huì)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和縣委常委及縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)防范遏制重特大事故的若干措施》等20多項(xiàng)制度和文件，不斷健全完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。三是持續(xù)夯實(shí)工作責(zé)任。按照“三管三必須”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦（中心）屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位職責(zé)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)辦（中心）、部門(mén)、企業(yè)負(fù)責(zé)人包抓安全責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)事有人管、責(zé)有人擔(dān)。

抓重心，嚴(yán)防事故風(fēng)險(xiǎn)。以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為主抓手，堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”，突出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和重點(diǎn)作業(yè)監(jiān)管，確保風(fēng)險(xiǎn)防得住、隱患能治理、事故降下來(lái)。一是突出重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)深化道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、油氣開(kāi)發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，狠抓主體責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)起底排查、隱患治本除根。狠抓重點(diǎn)區(qū)域安全監(jiān)管，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、林草資源富集區(qū)、油氣開(kāi)發(fā)密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，按照包區(qū)塊、包點(diǎn)位、包路段的辦法，全方位加強(qiáng)安全監(jiān)管。狠抓重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管，聚焦重大活動(dòng)、重要會(huì)議及法定節(jié)假日、防火關(guān)鍵期、森林草原高火險(xiǎn)期等重點(diǎn)時(shí)段，提早安排部署，提級(jí)管理管控。二是突出隱患排查治理。嚴(yán)格遵循重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，聚焦從業(yè)人員安全行為、設(shè)施設(shè)備安全狀態(tài)、環(huán)境影響和企業(yè)管理等因素，進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全鏈條、常態(tài)化隱患排查整治，對(duì)排查出的各類安全隱患，按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求，做到動(dòng)態(tài)清零、閉環(huán)管理。2023年以來(lái)，全縣自查排查、異地交叉執(zhí)法檢查、上級(jí)督導(dǎo)檢查共發(fā)現(xiàn)各類隱患4357條，其中4270條一般隱患已全部整改到位，87條重大隱患已整改86條，1條正在整改。三是突出重點(diǎn)作業(yè)監(jiān)管。全面加強(qiáng)油氣企業(yè)大型基建、管道施工、有限空間和檢維修等重點(diǎn)作業(yè)以及八大危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，作業(yè)前油氣企業(yè)向應(yīng)急部門(mén)報(bào)備，應(yīng)急部門(mén)會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督幫，并簽訂《現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管承諾書(shū)》和《現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)承諾書(shū)》，筑牢企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控“最后一米”。

強(qiáng)決心，全力攻堅(jiān)克難。全面強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展和安全舉措，堅(jiān)持“抓攻堅(jiān)、攻堅(jiān)抓”，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，全力提升安全生產(chǎn)整體質(zhì)效。一是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。執(zhí)法監(jiān)管人員下沉一線，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法檢查，重拳出擊“打非治違”，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等執(zhí)法措施，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做到對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障?？h財(cái)政統(tǒng)籌全縣財(cái)力，全力保障安全生產(chǎn)工作需要，足額預(yù)算年度經(jīng)費(fèi)，先后投入2.1億元用于工業(yè)園區(qū)安全整改提升，投入3000多萬(wàn)元用于道路交通隱患點(diǎn)整治，投入1000多萬(wàn)元用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整治，投入1000多萬(wàn)元用于城市安全運(yùn)行，一批影響群眾安全的隱患得到有效治理。三是強(qiáng)化專項(xiàng)調(diào)度。堅(jiān)持“專委會(huì)牽頭、辦公室推進(jìn)”工作思路，緊盯突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，聚焦事故教訓(xùn)、階段性和季節(jié)性重點(diǎn)任務(wù)，定期會(huì)商行業(yè)領(lǐng)域安全工作，做到氣候異常必調(diào)度、發(fā)生安全事故必調(diào)度、發(fā)現(xiàn)重大隱患問(wèn)題必調(diào)度。2023年以來(lái)共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)商研判會(huì)12次、調(diào)度會(huì)21次。四是強(qiáng)化約談提醒。對(duì)安全工作重視不夠、落實(shí)不力的鎮(zhèn)辦（中心）、部門(mén)和企業(yè)，縣安委會(huì)及時(shí)通過(guò)約談提醒的方式，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效和整改問(wèn)責(zé)。2023年以來(lái)共約談企業(yè)6家，發(fā)送提示函18份、督辦函28份。

傾仁心，提升本質(zhì)安全。堅(jiān)決把保護(hù)人民群眾生命安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“抓真情、真情抓”，不斷提升服務(wù)水平。秉持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”原則，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，2023年以來(lái)累計(jì)聘請(qǐng)專家100多人次對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全“體檢”，幫扶指導(dǎo)企業(yè)查找安全隱患。深入推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“119消防宣傳日”等安全主題日宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，筑牢安全生產(chǎn)人民防線。及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾主動(dòng)識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)。2023年兌付冬春受災(zāi)困難群眾補(bǔ)助資金288萬(wàn)元，累計(jì)救助受災(zāi)和困難群眾2萬(wàn)多人次。

顯耐心，健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”，健全完善安全生產(chǎn)常抓嚴(yán)管機(jī)制。全面推行安全生產(chǎn)“四季工作法”，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，制定春季、夏季、秋季、冬季《安全生產(chǎn)工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、預(yù)防措施和監(jiān)管要求，推動(dòng)安全監(jiān)管常態(tài)化。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，全面深化油氣集輸管道、油氣開(kāi)采和油氣長(zhǎng)輸管道、油氣開(kāi)采領(lǐng)域外包作業(yè)、城市燃?xì)夤艿缹ｍ?xiàng)整治，縣安委會(huì)和15個(gè)專委會(huì)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決工作中存在的問(wèn)題?？h融媒體中心根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、災(zāi)害性天氣情況，及時(shí)在公眾號(hào)上推送風(fēng)險(xiǎn)提示信息。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)月通報(bào)季講評(píng)制度，對(duì)15個(gè)專委辦和各鎮(zhèn)辦（中心）安全生產(chǎn)工作實(shí)行量化考核?？h委成立的9個(gè)常態(tài)化督導(dǎo)組和縣安委辦定期督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，著力解決“重部署、輕落實(shí)”問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，全縣安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。