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黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，完善長(zhǎng)期資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的支持政策。”培育壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展至關(guān)重要。本期大家談聚焦這個(gè)話(huà)題進(jìn)行探討。

——編  者

支持“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”

顧嚴(yán)

壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本，離不開(kāi)“耐心”政策。構(gòu)建支持“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”的管理制度和政策環(huán)境，有利于讓資本沉下心來(lái)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入金融活水。

政策因勢(shì)利導(dǎo)很關(guān)鍵。一方面，有條件的地方可以由政府出面設(shè)立科技創(chuàng)新“母基金”，發(fā)掘并投資那些具有長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力、創(chuàng)新能力和價(jià)值積累的企業(yè)，帶動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資等跟投，釋放乘數(shù)效應(yīng)，為催生新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件；另一方面，應(yīng)完善體制機(jī)制，激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者做“時(shí)間的朋友”，重點(diǎn)保障科技創(chuàng)新投資行為和中長(zhǎng)期投資者的核心利益。

經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境，能帶給社會(huì)資本更多信心，進(jìn)而促使其以足夠的耐心支持長(zhǎng)周期的科技創(chuàng)新投入。圍繞創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”全鏈條，進(jìn)一步完善政策環(huán)境和管理制度，引導(dǎo)各方面政策朝著符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)方向同向發(fā)力、形成合力，必能驅(qū)動(dòng)更多資本成為長(zhǎng)期資本、耐心資本。

（作者為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心研究一部主任、研究員）

激勵(lì)“長(zhǎng)跑陪跑”

陳誠(chéng)

科技創(chuàng)新活動(dòng)往往具有回報(bào)周期長(zhǎng)、資金需求大、投資風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。長(zhǎng)期資本、耐心資本風(fēng)險(xiǎn)承受力強(qiáng)、回報(bào)預(yù)期久的特征，恰好符合初始階段科技創(chuàng)新企業(yè)的融資需求。這些中長(zhǎng)期的抗風(fēng)險(xiǎn)資金，能夠更具“耐心”地識(shí)別具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)潛力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，并通過(guò)長(zhǎng)期投資換得穩(wěn)健豐厚的回報(bào)，是理想的科創(chuàng)“長(zhǎng)跑陪跑”資金。培育和壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本，能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金引擎，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有力“助推器”。

壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本，關(guān)鍵在于推進(jìn)投資端改革。堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)基金、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本的深度合作，有助于撬動(dòng)更多資本支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心研究員）

推進(jìn)金融創(chuàng)新

余翔

金融創(chuàng)新對(duì)長(zhǎng)期資本、耐心資本的發(fā)展壯大至關(guān)重要。堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，多渠道拓寬資金來(lái)源，進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，有助于為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新吸引更多長(zhǎng)期資金。

為了培育長(zhǎng)期資本、耐心資本，國(guó)有大型商業(yè)銀行勇于擔(dān)當(dāng)，推出了一系列向“新”而行的舉措。比如，改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保體系，優(yōu)化投貸聯(lián)動(dòng)模式，促進(jìn)金融資源向先進(jìn)制造業(yè)集群等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育。又如，發(fā)展綠色信貸和債券，創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)綠色金融和碳交易市場(chǎng)的發(fā)展，助力打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新，是守正創(chuàng)新做好科技金融這篇大文章的題中應(yīng)有之義。

不久前印發(fā)的《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》提出，“擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司直接股權(quán)投資試點(diǎn)范圍”“營(yíng)造支持科技創(chuàng)新的良好金融生態(tài)”。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下強(qiáng)化試點(diǎn)探索，開(kāi)發(fā)更多適應(yīng)科技企業(yè)不同發(fā)展階段需求的金融工具和解決方案，定能為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更有力支撐。

（作者為中國(guó)建設(shè)銀行研究院高級(jí)專(zhuān)家）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年07月29日 05 版）