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記者：高縣長，您好。圍繞扎實推進新時代延安加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)“一六四”工作布局突破起勢和市委“12345”年度工作安排，請介紹一下延川縣在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面的思路、舉措及成效。

高漢武：產(chǎn)業(yè)是強縣之基、富民之本。近年來，我們立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持以項目建設(shè)和招商引資為抓手，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極構(gòu)建具有延川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

堅定不移走工業(yè)強縣之路。工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過了三分之二，是縣域經(jīng)濟的頂梁柱、壓艙石。近年來，我們立足豐富的煤炭、油氣、風(fēng)光等能源資源，引進實施了劉家塬LNG撬裝站、三峽200兆瓦風(fēng)電等一大批延鏈補鏈項目，推動形成了油氣采掘、能源化工、清潔能源、裝備制造等多業(yè)并舉的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位更加突出。同時，以工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，累計投入5.1億元實施了道路、給排水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動新建了劉家塬工業(yè)園，打造形成了“一區(qū)五園”的發(fā)展格局，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展提供了堅實保障。

堅定不移走農(nóng)業(yè)富民之路。農(nóng)業(yè)人口多是延川的基本縣情，農(nóng)民收入低是延川的突出短板。近年來，我們堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，集中財力優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，因地制宜實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，推動形成了以蘋果、紅棗、大棚、畜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，小雜糧、棗芽茶、蠶桑等產(chǎn)業(yè)為輔的“4+X”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)民增收提供了有力支撐。農(nóng)村居民收入增速連續(xù)三年保持在7%以上，與城鎮(zhèn)居民的收入差距正在逐步縮小。

堅定不移走旅游興業(yè)之路。延川自然景觀壯美、文化底蘊深厚，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，我們以創(chuàng)建全域旅游示范縣為目標(biāo)，堅持打文化牌、念旅游經(jīng)、走綠色路，統(tǒng)籌建設(shè)乾坤灣、文安驛古鎮(zhèn)、路遙故居、甄家灣—太相寺等景區(qū)景點，推動劉家溝、碾畔等23個村成功創(chuàng)建為國家和省級古村落，延川全域影視基地被認(rèn)定為陜西省影視拍攝基地，乾坤灣景區(qū)成功創(chuàng)建為延川歷史上第一個國家5A級旅游景區(qū)。2023年累計接待游客233萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入7.1億元，分別增長37.1%、19.3%。

記者：深化“三個年”活動是省委、省政府作出的重大部署，延川縣在深化“三個年”活動中采取了哪些措施？取得哪些成效？

高漢武：今年以來，我們堅持將深化“三個年”活動貫穿到經(jīng)濟社會各領(lǐng)域、全過程，大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能，不斷強化高質(zhì)量項目“硬支撐”、營商環(huán)境“硬基礎(chǔ)”、干部作風(fēng)能力“硬保障”，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得了明顯成效。

凝心聚力抓項目、強招商。聚焦重點項目建設(shè)任務(wù)，成立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班，確保總投資60.24億元的36個重點項目高質(zhì)量推進。運用鏈?zhǔn)剿季S開展精準(zhǔn)招商，將縣域內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)梳理劃分成了煤油鹽氣化工、新能源、EPS上下游等八大產(chǎn)業(yè)，并聚焦這八條產(chǎn)業(yè)鏈開展延鏈、補鏈、強鏈招商。今年以來縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商10余次，邀請上海東方國際集團、黃陵礦業(yè)集團等7家知名意向企業(yè)來延川考察，截至4月份完成省際實際使用資金4.58億元，外資直投51.4萬美元。

千方百計優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)。深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，70項行政許可高頻事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，61個事項實現(xiàn)跨區(qū)域通辦，130項行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率提升到92%以上，讓群眾充分感受到“辦事不難”。嚴(yán)格落實企業(yè)周“解難”制度，安排29名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓97戶“五上”企業(yè)，及時幫助企業(yè)解決融資、物流、用能、市場等方面難題，讓企業(yè)充分感覺到“有求必應(yīng)”。

雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)、強隊伍。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，將深化干部能力作風(fēng)提升年和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，分級分層舉辦了縣委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班、黨員干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班等一系列活動，進一步幫助黨員干部增強紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)馬上就辦、真抓實干的工作作風(fēng)，從嚴(yán)從細(xì)落實項目周“解扣”、企業(yè)周“解難”、服務(wù)群眾周“解憂”等工作機制，推動問題高效解決、工作高效開展、任務(wù)高效落實。

記者：近年來，延川縣持續(xù)加強基層社會治理，創(chuàng)新推出了“菜單式”矛盾糾紛調(diào)處化解新模式，請您介紹一下具體的舉措和成效。

高漢武：我們堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處作為基層治理的基礎(chǔ)性工作，通過搭建群眾說事“餐廳”、編制說事能人“菜單”、開展“點送餐”服務(wù)，探索形成“菜單式”矛盾糾紛調(diào)處化解新模式，有效提升了基層社會治理水平，延川連續(xù)四年獲評陜西省“平安縣”，2023年成功奪得“平安銀鼎”。

積極搭建說事服務(wù)“餐廳”。以縣鎮(zhèn)村三級綜治中心為載體，打造矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，將群眾說事、信訪接待、法律援助等業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸集到綜治中心，使之成為群眾說事的“自助餐廳”，將其中的功能室“群眾說事室”打造為群眾說事說法、解紛止?fàn)幍摹鞍g”，實現(xiàn)了群眾化解矛盾糾紛只進一扇門、最多跑一地。目前，全縣共建立縣鎮(zhèn)村三級說事“包間”188個，并挖掘創(chuàng)樹了“魏宏舉說事室”“靳增民說事室”等一批先進典型。

精心編制說事能人“菜單”。強化系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌理念，打破工作人員專職專責(zé)傳統(tǒng)，推進基層一線工作力量整合融合，重點將“三官一律”、代表委員、鎮(zhèn)村干部、鄉(xiāng)賢能人、人民調(diào)解員、法律明白人等統(tǒng)一納入說事能人范圍，根據(jù)每名說事能人的職業(yè)、特長、威望等進行分類，建立了總數(shù)達(dá)807人的縣鎮(zhèn)村三級說事能人臺賬“菜單”，并面向全社會進行公開公示，推動說事能人臺賬“菜單”進“餐廳”、進微信公眾號、進各類說事和調(diào)解場所。

用心開展“點送餐”服務(wù)。群眾遇到生產(chǎn)生活中的煩心事、操心事、揪心事時，可以根據(jù)不同的需求自主“點餐”，選擇信任的“說事能人”開展服務(wù)和調(diào)解，一大批矛盾問題在釋法說理和咨詢政策階段得到及時化解。在開展“點餐”服務(wù)的同時，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題后，及時開展“送餐”服務(wù)，將矛盾糾紛化解在基層一線、消除在萌芽狀態(tài)。自“菜單式”矛盾糾紛調(diào)處模式推行以來，累計化解涉及產(chǎn)業(yè)項目、勞資債務(wù)、土地糾紛、損害賠償?shù)雀鞣矫婷芗m紛1100余件，極大促進了訴源治理，實現(xiàn)了信訪減量，達(dá)到了抓前端、治未病的良好效果，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了安定和諧有序的社會環(huán)境。