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直播帶貨須說(shuō)清“誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”

2024-04-10 11:20:37 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例7月起實(shí)施,對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題作出新規(guī)范

直播帶貨須說(shuō)清“誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”

近日,《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式發(fā)布,并將于7月1日起實(shí)施,其中對(duì)預(yù)付式消費(fèi)、直播帶貨等熱點(diǎn)問(wèn)題做出規(guī)范。昨天,國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)柳軍介紹,作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的第一部配套行政法規(guī),《條例》起到了承上啟下、輻射帶動(dòng)的作用,在我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展歷程上具有重要里程碑意義。

明確直播帶貨“人人有責(zé)”

“近五年,直播電商市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)10.5倍,同時(shí),投訴舉報(bào)的增幅高達(dá)47.1倍,明顯高于傳統(tǒng)電商,說(shuō)明發(fā)展和規(guī)范還不平衡。”市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭介紹,針對(duì)直播帶貨的虛假營(yíng)銷、貨不對(duì)板、退貨困難等問(wèn)題,《條例》作出了新的規(guī)范。

在強(qiáng)化信息披露方面,《條例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)、視頻畫面、語(yǔ)音、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說(shuō)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。況旭強(qiáng)調(diào),直播帶貨必須說(shuō)清楚“誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”,這是營(yíng)銷的前提和底線。

在完善平臺(tái)管理方面,《條例》規(guī)定,直播營(yíng)銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,明確消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制。發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí),直播平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員相關(guān)信息,以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要的信息,積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán),切實(shí)改善售后體驗(yàn)。

在規(guī)范營(yíng)銷行為方面,《條例》規(guī)定,直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)當(dāng)依照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或者廣告代言人的義務(wù)?!稐l例》通過(guò)將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù),明確了平臺(tái)、直播間和主播“人人有責(zé)”。

首次規(guī)范“大數(shù)據(jù)殺熟”問(wèn)題

虛假營(yíng)銷、“大數(shù)據(jù)殺熟”、自動(dòng)續(xù)費(fèi)、退款難……這些是伴隨平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨的新問(wèn)題。去年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)訴求占全部訴求的56%,成為影響消費(fèi)者獲得感的重要因素。

柳軍介紹,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)存在的問(wèn)題,《條例》為更好地保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),作出了一系列新的規(guī)定。一是禁止“刷單炒信”,二是禁止“強(qiáng)制搭售”,三是禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”,四是規(guī)范“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”,五是保障“無(wú)理由退貨”。

其中,在禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”方面,《條例》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得在消費(fèi)者不知情的情況下,對(duì)同一商品服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這也是我國(guó)在行政法規(guī)中首次對(duì)差異化定價(jià)進(jìn)行規(guī)范。

在規(guī)范“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”方面,柳軍表示,現(xiàn)在網(wǎng)站和App的各種付費(fèi)會(huì)員越來(lái)越多,有的首月優(yōu)惠、次月高價(jià),有的默認(rèn)勾選、擅自扣款,還有的跳轉(zhuǎn)了五六步都沒(méi)法取消,讓消費(fèi)者防不勝防?!稐l例》規(guī)定,相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)前,分兩次以顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng)。

賦予消費(fèi)者合同解除權(quán)

況旭介紹,規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)也是此次《條例》立法的一個(gè)重點(diǎn),主要從設(shè)立書面合同、強(qiáng)化按約履行、明確事中告知三個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。

其中在設(shè)立書面合同方面,《條例》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同,約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價(jià)款或者費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng),通過(guò)書面合同的形式,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者遵守承諾的約束,降低消費(fèi)者維權(quán)時(shí)的舉證難度。

值得一提的是,針對(duì)經(jīng)營(yíng)者降低質(zhì)量、偷工減料、服務(wù)縮水等情形,《條例》首次賦予了消費(fèi)者合同解除權(quán),而且經(jīng)營(yíng)者要退的不僅僅是預(yù)付款的余額,而是要根據(jù)合同履行情況和違約情況來(lái)定。

此外,即使經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有主觀的過(guò)錯(cuò),也將導(dǎo)致合同無(wú)法履行或者顯著增加消費(fèi)者履行成本的,《條例》同樣也賦予了消費(fèi)者合同解除權(quán)。

需要強(qiáng)調(diào)的是,《條例》為預(yù)付式消費(fèi)設(shè)立了專門罰則,明確由各有關(guān)行政部門進(jìn)行處罰。對(duì)于預(yù)收費(fèi)用后卷款跑路的,還將依法列入嚴(yán)重違法失信名單。(記者 吳娜)

責(zé)任編輯:薛景爍
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