貨幣政策加力穩(wěn)增長 四季度信貸投放或繼續(xù)加大
2023-09-28 18:48:15
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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記者27日獲悉，人民銀行貨幣政策委員會(huì)近日召開2023年第三季度例會(huì)，表示要持續(xù)用力、乘勢(shì)而上，加大宏觀政策調(diào)控力度。其中，將加大已出臺(tái)貨幣政策實(shí)施力度，保持信貸合理增長、節(jié)奏平穩(wěn)。業(yè)內(nèi)專家表示，本次會(huì)議釋放了貨幣政策將加力穩(wěn)增長的信號(hào)，預(yù)計(jì)四季度信貸投放力度將繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具也將持續(xù)發(fā)力。
會(huì)議指出，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資放緩，通脹仍處高位，發(fā)達(dá)國家利率將持續(xù)保持高位。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、回升向好、動(dòng)力增強(qiáng)，但仍面臨需求不足等挑戰(zhàn)。
“在形勢(shì)判斷上，本次例會(huì)與二季度例會(huì)的判斷相比更為樂觀，背后是7月、特別是8月宏觀經(jīng)濟(jì)供需兩端數(shù)據(jù)回升，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭轉(zhuǎn)強(qiáng)。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示，不過會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前“仍面臨需求不足等挑戰(zhàn)”，與二季度例會(huì)判斷基本相同。這意味著盡管近期貨幣政策在穩(wěn)增長方向全面發(fā)力，但從進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能，切實(shí)穩(wěn)定就業(yè)大局等角度出發(fā)，當(dāng)前穩(wěn)增長政策力度不會(huì)放緩。
會(huì)議表示，要持續(xù)用力、乘勢(shì)而上，加大宏觀政策調(diào)控力度，精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，搞好逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心，加快經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。
9月15日，人民銀行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)。目前，人民銀行年內(nèi)已經(jīng)實(shí)施兩次降準(zhǔn)、兩次降息，貨幣政策發(fā)力明顯。從金融數(shù)據(jù)看，8月新增人民幣貸款1.36萬億元，同比多增868億元；8月新增社會(huì)融資規(guī)模3.12萬億元，同比多增6316億元，社融和信貸雙雙回升。
業(yè)內(nèi)專家分析指出，根據(jù)此次會(huì)議釋放的信號(hào)，四季度或?qū)⒗^續(xù)加大信貸投放力度，寬信用過程有望持續(xù)。“繼8月存量社融增速由降轉(zhuǎn)升之后，9月各項(xiàng)貸款余額增速也會(huì)開始一段回升過程。這是當(dāng)前‘更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能’‘為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持’的有效手段。9月降準(zhǔn)也明顯釋放了這一信號(hào)。”王青說。
在結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具方面，會(huì)議提出，繼續(xù)加大對(duì)普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外，會(huì)議表示，將構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款。以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)完善綠色金融體系。因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求，落實(shí)新發(fā)放首套房貸利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，調(diào)降首付比和二套房貸利率下限，推動(dòng)降低存量首套房貸利率落地見效，加大對(duì)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、保障性住房建設(shè)等金融支持力度。
“我國貨幣政策工具儲(chǔ)備較為豐富，目前結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有17個(gè)，在支持小微民營、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展方面，結(jié)構(gòu)性工具的使用仍有不小空間。”招聯(lián)首席研究員董希淼說。
王青表示，在6月上調(diào)支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)貸款額度2000億元的基礎(chǔ)上，其他政策工具額度也有上調(diào)空間。預(yù)計(jì)在近期房地產(chǎn)政策密集調(diào)整后，未來結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持力度將進(jìn)一步加碼。其中，在有效實(shí)施保交樓專項(xiàng)借款和保交樓貸款支持計(jì)劃的同時(shí)，不排除四季度增加額度、乃至推出新的定向支持工具的可能。另外，四季度政策面可能將加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持，政策性開發(fā)性金融工具額度有望進(jìn)一步上調(diào)。（記者 汪子旭）
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