陜西省教育廳等八部門印發(fā)陜西省新時代基礎教育強師計劃實施方案
2023-03-28 11:17:50
來源：西安新聞網(wǎng)
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陜西省教育廳等八部門聯(lián)合印發(fā)陜西省新時代基礎教育強師計劃實施方案。方案提出，到2025年，完善以師范院校為主體的教師培養(yǎng)培訓服務體系，培養(yǎng)一批碩博層次中小學教師、校園長，定向培養(yǎng)一批優(yōu)秀中小學教師等。到2035年，構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系，建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機制，形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)、持續(xù)發(fā)展一體化高質(zhì)量教師隊伍成長模式。
推行師德師風考核負面清單制度
方案從提升教師思想政治素養(yǎng)、加強師德師風建設、深化師范教育改革等15個方面細化任務，打造新時代高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學（含幼兒園、特殊教育）教師隊伍。
提升教師思想政治素質(zhì)。切實加強中小學教師思想政治建設，落實意識形態(tài)工作責任制。堅持教育者先受教育，將習近平新時代中國特色社會主義思想融入教師培養(yǎng)培訓全過程，將習近平總書記關于教育的重要論述作為首要必修課程。
加強師德師風建設。始終堅持把師德師風作為評價教師的第一標準，設立一批省級師德師風建設基地，將師德規(guī)范納入師范生培養(yǎng)、新教師崗前培訓和在職教師全員培訓等必修內(nèi)容。將師德師風建設納入目標責任考核的內(nèi)容，完善師德師風考評辦法和機制，推行師德師風考核負面清單制度。開展師德師風突出問題專項治理，對教師失德違紀行為堅持“零容忍”，加大教師失德違紀懲處力度等。
支持高水平綜合大學建設教師教育學院
深化師范教育改革。加強教師教育學科和一流師范專業(yè)建設。支持省屬師范院校深化綜合改革，積極申報國家?guī)煼督逃?。實施卓越教師培養(yǎng)計劃。支持高水平綜合大學建設教師教育學院，支持高校加大教育碩士和教育博士培養(yǎng)工作，著力培育一批藝術(shù)（音美）、體育與健康、思想政治、信息技術(shù)、心理健康、科學教育等緊缺師范專業(yè)人才。切實推動師范院校把辦好師范教育作為主責主業(yè)，改進和完善師范教育課程體系，師范類專業(yè)比例逐步達到60%以上。
鼓勵各市與高等師范院校聯(lián)合培養(yǎng)定向師范生
完善師范類院校和專業(yè)評價體系。實施“優(yōu)師計劃”，推動地方公費師范生培養(yǎng)，鼓勵各市與高等師范院校聯(lián)合培養(yǎng)定向師范生，為鄉(xiāng)村學校補充優(yōu)質(zhì)教育人才。落實師范類“雙一流”建設成效評價機制，探索科學規(guī)范的師范類院校和教育學科分類評價體系。積極推進師范類專業(yè)認證工作，引導師范類院校辦好師范教育，推動師范類專業(yè)特色發(fā)展。依托教師教育質(zhì)量監(jiān)測平臺，建立基于大數(shù)據(jù)的師范類專業(yè)辦學質(zhì)量監(jiān)測機制等。
同時，陜西省將建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺。做好教育部“師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃”，推動陜西師范大學、咸陽師范學院、渭南師范學院協(xié)同發(fā)展，支持省內(nèi)其他薄弱師范院校整體提高辦學水平。
培育200個省級示范性培訓實踐基地
推進教師培訓提質(zhì)增效。科學設置“國培計劃”，逐步擴大跨年度遞進式培訓項目。重點建設20個左右承擔各級各類學校教師培訓任務的省級教師培訓基地，培育200個省級示范性培訓實踐基地。開發(fā)、遴選教師培訓精品資源，推動現(xiàn)有信息化平臺優(yōu)化升級，構(gòu)建一體化“互聯(lián)網(wǎng)+教師培訓”平臺，促進教育培訓數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
完善骨干教師建設體系。推進新一輪基礎教育“三級三類”骨干教師培養(yǎng)計劃，實施“三級兩類”骨干校園長培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)造就一批示范引領全省基礎教育改革發(fā)展的骨干教師校園長隊伍。推進陜西省基礎教育名師名家培育行動計劃，打造一支有陜西本土特征、全國影響、國際視野的教育家型教師隊伍。選拔優(yōu)秀教師和校園長參加教育部新時代中小學名師名校長培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)造就一批在全國具有一定知名度和影響力的名師名家。
強化師范生培養(yǎng)過程和培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測
進一步完善教師資格制度。嚴把教師入口關，全面推進中小學教師資格證考試和定期注冊制度，教師必須取得相應教師資格，持教師資格證上崗任教。強化師范生培養(yǎng)過程和培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測，在開展教師教育院校師范類專業(yè)辦學質(zhì)量審核和師范生教育教學能力審核的基礎上，推行公費師范生、“優(yōu)師計劃”師范生和教育碩士免試認定中小學教師資格制度。
縣域內(nèi)交流輪崗 名師不低于交流總數(shù)的30%
優(yōu)化教師資源配置。深入推進縣域內(nèi)義務教育學校教師“縣管校聘”管理改革。持續(xù)推進縣域內(nèi)校長教師交流輪崗制度化、常態(tài)化，合理確定交流輪崗范圍和比例，縣域內(nèi)交流輪崗的教師比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中名師（特級教師、教學能手、學科帶頭人和教學名師等）、高級教師和一級教師應不低于交流總數(shù)的30%。建立城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學校結(jié)對幫扶制度和“組團式”幫扶活動，擴大優(yōu)秀教師專項支教計劃等。
逐步賦予具備條件的學校中級及以下教師職稱評審權(quán)限
深化教師職稱評審和崗位管理制度改革。中小學教師評定高一級職稱時，必須具有農(nóng)村學校任教1年或在薄弱學校任教3年以上的經(jīng)歷。對長期在鄉(xiāng)村學校工作的中小學教師，職稱評聘按規(guī)定：“定向評價、定向使用”。進一步落實學校辦學自主權(quán)，逐步賦予具備條件的學校中級及以下教師職稱評審權(quán)限，學?？稍趰徫豢疹~內(nèi)、不低于陜西省標準的基礎上按年度自主開展教師職稱評聘。建立崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的競爭激勵機制。
支持中小學構(gòu)建智能教育教學環(huán)境 開展個性化教學
推進教師隊伍數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設。依托“陜西教育扶智平臺”，加強名師名校長線上工作室建設，推進教師線上研修常態(tài)化開展，建立“名校+”“名師+”“名教研員+”的網(wǎng)絡幫扶體系，精準推送名師名校長實踐案例資源，提升薄弱學校的教育教學質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校管理共進、教學共研、資源共享、信息互通，助力鄉(xiāng)村振興工作。
推進人工智能助推教師隊伍建設行動試點項目，全面探索人工智能賦能教師的新模式和新路徑，支持中小學構(gòu)建智能教育教學環(huán)境，利用智能化學習工具支持教師精準分析學情，開展個性化教學，支持師范院校推進師范生及教師數(shù)字素養(yǎng)及人工智能應用能力研究，打造“人工智能+教師教育”的實訓教學和教研平臺。
設 “陜西省鄉(xiāng)村教師突出貢獻獎” 每兩年獎勵500人
加大對鄉(xiāng)村教師隊伍建設傾斜力度。持續(xù)實施“特崗教師”計劃，重點為義務教育階段鄉(xiāng)村學校（教學點）補充緊缺學科教師。完善鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師療休養(yǎng)制度，因地制宜地安排一線教師進行療休養(yǎng)，重點向符合條件的班主任和鄉(xiāng)村教師傾斜。實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃，通過獎勵和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，造就一批“下得去，留得住，教得好”的鄉(xiāng)村骨干教師。
對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上，對陜西省農(nóng)村教育事業(yè)作出突出貢獻的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者，授予“陜西省鄉(xiāng)村教師突出貢獻獎”，每兩年獎勵500人。持續(xù)實施“中小學城鄉(xiāng)教師學習共同體——名師引領行動”，發(fā)揮骨干教師示范引領作用，對口幫扶偏遠地區(qū)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展，帶動陜西省省基礎教育教師隊伍整體素質(zhì)提高。
陜西省還將完善教師評價制度和標準，制定出臺教師激勵支持政策，健全基礎教育教學成果獎勵制度，基礎教育教學成果和特級教師評選向貢獻突出的教師傾斜，創(chuàng)新人才激勵機制等。
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