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陜西省教育廳等八部門聯(lián)合印發(fā)陜西省新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施方案。方案提出，到2025年，完善以師范院校為主體的教師培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)體系，培養(yǎng)一批碩博層次中小學(xué)教師、校園長(zhǎng)，定向培養(yǎng)一批優(yōu)秀中小學(xué)教師等。到2035年，構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的高水平教師教育體系，建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)、持續(xù)發(fā)展一體化高質(zhì)量教師隊(duì)伍成長(zhǎng)模式。

推行師德師風(fēng)考核負(fù)面清單制度

方案從提升教師思想政治素養(yǎng)、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、深化師范教育改革等15個(gè)方面細(xì)化任務(wù)，打造新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)（含幼兒園、特殊教育）教師隊(duì)伍。

提升教師思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教師思想政治建設(shè)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持教育者先受教育，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過(guò)程，將習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為首要必修課程。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立一批省級(jí)師德師風(fēng)建設(shè)基地，將師德規(guī)范納入師范生培養(yǎng)、新教師崗前培訓(xùn)和在職教師全員培訓(xùn)等必修內(nèi)容。將師德師風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容，完善師德師風(fēng)考評(píng)辦法和機(jī)制，推行師德師風(fēng)考核負(fù)面清單制度。開(kāi)展師德師風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)教師失德違紀(jì)行為堅(jiān)持“零容忍”，加大教師失德違紀(jì)懲處力度等。

支持高水平綜合大學(xué)建設(shè)教師教育學(xué)院

深化師范教育改革。加強(qiáng)教師教育學(xué)科和一流師范專業(yè)建設(shè)。支持省屬師范院校深化綜合改革，積極申報(bào)國(guó)家?guī)煼督逃亍?shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃。支持高水平綜合大學(xué)建設(shè)教師教育學(xué)院，支持高校加大教育碩士和教育博士培養(yǎng)工作，著力培育一批藝術(shù)（音美）、體育與健康、思想政治、信息技術(shù)、心理健康、科學(xué)教育等緊缺師范專業(yè)人才。切實(shí)推動(dòng)師范院校把辦好師范教育作為主責(zé)主業(yè)，改進(jìn)和完善師范教育課程體系，師范類專業(yè)比例逐步達(dá)到60%以上。

鼓勵(lì)各市與高等師范院校聯(lián)合培養(yǎng)定向師范生

完善師范類院校和專業(yè)評(píng)價(jià)體系。實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”，推動(dòng)地方公費(fèi)師范生培養(yǎng)，鼓勵(lì)各市與高等師范院校聯(lián)合培養(yǎng)定向師范生，為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)教育人才。落實(shí)師范類“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)機(jī)制，探索科學(xué)規(guī)范的師范類院校和教育學(xué)科分類評(píng)價(jià)體系。積極推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證工作，引導(dǎo)師范類院校辦好師范教育，推動(dòng)師范類專業(yè)特色發(fā)展。依托教師教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立基于大數(shù)據(jù)的師范類專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制等。

同時(shí)，陜西省將建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。做好教育部“師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃”，推動(dòng)陜西師范大學(xué)、咸陽(yáng)師范學(xué)院、渭南師范學(xué)院協(xié)同發(fā)展，支持省內(nèi)其他薄弱師范院校整體提高辦學(xué)水平。

培育200個(gè)省級(jí)示范性培訓(xùn)實(shí)踐基地

推進(jìn)教師培訓(xùn)提質(zhì)增效?？茖W(xué)設(shè)置“國(guó)培計(jì)劃”，逐步擴(kuò)大跨年度遞進(jìn)式培訓(xùn)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)左右承擔(dān)各級(jí)各類學(xué)校教師培訓(xùn)任務(wù)的省級(jí)教師培訓(xùn)基地，培育200個(gè)省級(jí)示范性培訓(xùn)實(shí)踐基地。開(kāi)發(fā)、遴選教師培訓(xùn)精品資源，推動(dòng)現(xiàn)有信息化平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建一體化“互聯(lián)網(wǎng)+教師培訓(xùn)”平臺(tái)，促進(jìn)教育培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

完善骨干教師建設(shè)體系。推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)教育“三級(jí)三類”骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施“三級(jí)兩類”骨干校園長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)造就一批示范引領(lǐng)全省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的骨干教師校園長(zhǎng)隊(duì)伍。推進(jìn)陜西省基礎(chǔ)教育名師名家培育行動(dòng)計(jì)劃，打造一支有陜西本土特征、全國(guó)影響、國(guó)際視野的教育家型教師隊(duì)伍。選拔優(yōu)秀教師和校園長(zhǎng)參加教育部新時(shí)代中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)造就一批在全國(guó)具有一定知名度和影響力的名師名家。

強(qiáng)化師范生培養(yǎng)過(guò)程和培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)

進(jìn)一步完善教師資格制度。嚴(yán)把教師入口關(guān)，全面推進(jìn)中小學(xué)教師資格證考試和定期注冊(cè)制度，教師必須取得相應(yīng)教師資格，持教師資格證上崗任教。強(qiáng)化師范生培養(yǎng)過(guò)程和培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，在開(kāi)展教師教育院校師范類專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量審核和師范生教育教學(xué)能力審核的基礎(chǔ)上，推行公費(fèi)師范生、“優(yōu)師計(jì)劃”師范生和教育碩士免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格制度。

縣域內(nèi)交流輪崗 名師不低于交流總數(shù)的30%

優(yōu)化教師資源配置。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革。持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度化、常態(tài)化，合理確定交流輪崗范圍和比例，縣域內(nèi)交流輪崗的教師比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中名師（特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師等）、高級(jí)教師和一級(jí)教師應(yīng)不低于交流總數(shù)的30%。建立城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶制度和“組團(tuán)式”幫扶活動(dòng)，擴(kuò)大優(yōu)秀教師專項(xiàng)支教計(jì)劃等。

逐步賦予具備條件的學(xué)校中級(jí)及以下教師職稱評(píng)審權(quán)限

深化教師職稱評(píng)審和崗位管理制度改革。中小學(xué)教師評(píng)定高一級(jí)職稱時(shí)，必須具有農(nóng)村學(xué)校任教1年或在薄弱學(xué)校任教3年以上的經(jīng)歷。對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的中小學(xué)教師，職稱評(píng)聘按規(guī)定：“定向評(píng)價(jià)、定向使用”。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，逐步賦予具備條件的學(xué)校中級(jí)及以下教師職稱評(píng)審權(quán)限，學(xué)校可在崗位空額內(nèi)、不低于陜西省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按年度自主開(kāi)展教師職稱評(píng)聘。建立崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

支持中小學(xué)構(gòu)建智能教育教學(xué)環(huán)境 開(kāi)展個(gè)性化教學(xué)

推進(jìn)教師隊(duì)伍數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)。依托“陜西教育扶智平臺(tái)”，加強(qiáng)名師名校長(zhǎng)線上工作室建設(shè)，推進(jìn)教師線上研修常態(tài)化開(kāi)展，建立“名校+”“名師+”“名教研員+”的網(wǎng)絡(luò)幫扶體系，精準(zhǔn)推送名師名校長(zhǎng)實(shí)踐案例資源，提升薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校管理共進(jìn)、教學(xué)共研、資源共享、信息互通，助力鄉(xiāng)村振興工作。

推進(jìn)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目，全面探索人工智能賦能教師的新模式和新路徑，支持中小學(xué)構(gòu)建智能教育教學(xué)環(huán)境，利用智能化學(xué)習(xí)工具支持教師精準(zhǔn)分析學(xué)情，開(kāi)展個(gè)性化教學(xué)，支持師范院校推進(jìn)師范生及教師數(shù)字素養(yǎng)及人工智能應(yīng)用能力研究，打造“人工智能+教師教育”的實(shí)訓(xùn)教學(xué)和教研平臺(tái)。

設(shè) “陜西省鄉(xiāng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)” 每?jī)赡戟?jiǎng)勵(lì)500人

加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜力度。持續(xù)實(shí)施“特崗教師”計(jì)劃，重點(diǎn)為義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師。完善鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師療休養(yǎng)制度，因地制宜地安排一線教師進(jìn)行療休養(yǎng)，重點(diǎn)向符合條件的班主任和鄉(xiāng)村教師傾斜。實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，造就一批“下得去，留得住，教得好”的鄉(xiāng)村骨干教師。

對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上，對(duì)陜西省農(nóng)村教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者，授予“陜西省鄉(xiāng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每?jī)赡戟?jiǎng)勵(lì)500人。持續(xù)實(shí)施“中小學(xué)城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體——名師引領(lǐng)行動(dòng)”，發(fā)揮骨干教師示范引領(lǐng)作用，對(duì)口幫扶偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)陜西省省基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。

陜西省還將完善教師評(píng)價(jià)制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)教師激勵(lì)支持政策，健全基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，基礎(chǔ)教育教學(xué)成果和特級(jí)教師評(píng)選向貢獻(xiàn)突出的教師傾斜，創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制等。