鄉(xiāng)村振興，職業(yè)教育如何作為
2023-03-27 12:01:11
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
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原標(biāo)題：鄉(xiāng)村振興，職業(yè)教育如何作為
黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。教育在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用，是教育的職責(zé)和使命之一。其中，職業(yè)教育直接面向社會(huì)培養(yǎng)技術(shù)技能型勞動(dòng)人才，往往是支撐鄉(xiāng)村發(fā)展極為重要的人才源頭，其培養(yǎng)的學(xué)生正是未來(lái)扎根鄉(xiāng)村的主力軍。
鄉(xiāng)村振興，職業(yè)教育大有可為。今天，刊發(fā)剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，幾位代表委員關(guān)于職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興如何作為的觀點(diǎn)和建議，算是破題。今后，我們將持續(xù)關(guān)注和報(bào)道。
在動(dòng)身去北京開(kāi)全國(guó)兩會(huì)之前，全國(guó)人大代表、貴州省遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系教授邱寧宏專門在自己帶過(guò)的兩個(gè)班里進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
一個(gè)班是園藝技術(shù)專業(yè)，共43人，畢業(yè)14年，仍有28人在從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。另一個(gè)班是2013年畢業(yè)的作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)學(xué)生，共28人，目前有14人在從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
“他們當(dāng)中，有的考了農(nóng)技員，扎根基層；有的成長(zhǎng)為所任職企業(yè)的管理骨干或技術(shù)骨干；有的自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦了自己的農(nóng)業(yè)公司。”邱寧宏說(shuō)。
2022年教育部發(fā)布的《中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展白皮書(shū)》顯示，職業(yè)學(xué)校70%以上學(xué)生來(lái)自農(nóng)村。“在鄉(xiāng)村振興中，可以充分發(fā)揮職業(yè)教育的作用，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村治理人才，可為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的生機(jī)活力。”從事職業(yè)教育28年，邱寧宏認(rèn)為，遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)正好印證了這一點(diǎn)。
今年的政府工作報(bào)告提到“職業(yè)教育適應(yīng)性增強(qiáng)，職業(yè)院校辦學(xué)條件持續(xù)改善”。“我和我的團(tuán)隊(duì)既是這些發(fā)展變化的見(jiàn)證者、親歷者，也是推動(dòng)這些發(fā)展變化的奮斗者、實(shí)踐者。我們學(xué)校的發(fā)展變化，是貴州乃至全國(guó)職教跨越發(fā)展的縮影。”她說(shuō)。
邱寧宏注意到，自2016年以來(lái)，貴州省職業(yè)院校從“人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程”到“興黔富民行動(dòng)計(jì)劃”，再到“技能貴州”行動(dòng)計(jì)劃，一步一個(gè)臺(tái)階，都在推動(dòng)著當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
全國(guó)人大代表、貴州省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)鄒聯(lián)克告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，著眼鄉(xiāng)村教育，“職業(yè)教育”是關(guān)鍵。
他提到，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整，統(tǒng)籌農(nóng)村職業(yè)教育治理，建設(shè)完善職能清晰、權(quán)責(zé)明確的農(nóng)民職業(yè)教育體系建設(shè)的管理目標(biāo)，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。此外，也要根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，構(gòu)建中職、高職、本科、繼教一體化的農(nóng)村職業(yè)教育體系。
“要加強(qiáng)村、鎮(zhèn)兩級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的布局調(diào)整，盡可能滿足農(nóng)民群體就近培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的需求，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)動(dòng)力。”鄒聯(lián)克說(shuō)。
2021年，人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部等聯(lián)合印發(fā)《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》，其中提到，要“面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)”“要注重對(duì)準(zhǔn)備外出就業(yè)青年農(nóng)民工的職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，依托職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為其提供有針對(duì)性的培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)其職業(yè)技能提升”。
全國(guó)人大代表、民建佛山市順德區(qū)總支委員、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)羅丹對(duì)于職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的話題，也有過(guò)許多思考。
她認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。職業(yè)教育要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈、科技推廣鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力變革和質(zhì)量提升。
“除了賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，職業(yè)教育也對(duì)農(nóng)村的鄉(xiāng)土文化建設(shè)有著極大助力。”羅丹告訴記者，職業(yè)教育首先能派上用場(chǎng)的地方，就是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興這方面，職業(yè)教育能夠“積極推動(dòng)”，比如農(nóng)村電商、技術(shù)下鄉(xiāng)等。例如，順德當(dāng)?shù)氐膱@林花卉產(chǎn)業(yè)、鰻魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)職業(yè)院校提供的技術(shù)支持和人才輸出。
但羅丹也認(rèn)為，鄉(xiāng)土社會(huì)已經(jīng)發(fā)生很大變化，正在面臨著人口流失、文化萎縮等許多問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興不能忽略鄉(xiāng)土文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，在這個(gè)過(guò)程中，職業(yè)教育可以發(fā)揮很重要的作用。她認(rèn)為，職業(yè)教育可以切實(shí)擔(dān)負(fù)起弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加快鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的重要使命，為鄉(xiāng)村全面振興提供精神動(dòng)力。
目前，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院已經(jīng)成立了“順德粵劇曲藝學(xué)院”“順德詠春拳（武術(shù)）學(xué)院”“順德廚師學(xué)院”等特色教育基地，成為推廣鄉(xiāng)土文化的范例。
“非遺傳承、老手藝這些東西，還有鄉(xiāng)土建筑文化、景觀文化、活動(dòng)文化等，都需要有人去保護(hù)、完善，并講述相應(yīng)的故事，這些方面職業(yè)教育大有作為。我們可以設(shè)計(jì)相應(yīng)研學(xué)旅游路線，針對(duì)游客講述鄉(xiāng)土故事；可以設(shè)計(jì)家長(zhǎng)課堂、各種文化活動(dòng)等，針對(duì)新市民講述鄉(xiāng)土故事，讓他們更好地融入當(dāng)?shù)?，形成文化認(rèn)同；還可以針對(duì)海外鄉(xiāng)親講述鄉(xiāng)土故事，讓他們了解家鄉(xiāng)的變與不變，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感。”羅丹說(shuō)。
她提到，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的許多畢業(yè)生，也已經(jīng)扎根鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村文化建設(shè)。
2022年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)頭雁，每年為每個(gè)縣（市）培育10名左右“頭雁”，全國(guó)每年培育約兩萬(wàn)名，最終形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊(duì)伍，帶動(dòng)全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體形成人才“雁陣”。
在全國(guó)各地培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的過(guò)程中，包括云南開(kāi)放大學(xué)、黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)等職業(yè)教育相關(guān)院校發(fā)揮了極大作用。
邱寧宏也專門提到自己的一名學(xué)生，在校時(shí)就是學(xué)生會(huì)主席，去年還獲得了“貴州省最美勞動(dòng)者”的稱號(hào)。目睹自己的學(xué)生“成長(zhǎng)為鄉(xiāng)村振興的主力軍”，邱寧宏感到由衷的自豪。
但邱寧宏也坦承，目前，根據(jù)她了解到的情況，涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生真正扎根鄉(xiāng)村、從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的人，近年來(lái)“比例有所下降”，專業(yè)對(duì)口率下降得更多。
這個(gè)問(wèn)題引起了她的思考，邱寧宏計(jì)劃，在后續(xù)的履職中加強(qiáng)調(diào)研，梳理分析造成這種現(xiàn)狀的原因，為職業(yè)教育“更好地助力鄉(xiāng)村振興”提供參考。
（記者 張渺）
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