瞭望丨高校畢業(yè)生與基層“雙向奔赴”
2023-03-14 14:44:30
來(lái)源：《瞭望》
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來(lái)源：2023-03-11 瞭望 2023年第11期
◇近年來(lái)，“三支一扶”計(jì)劃、西部計(jì)劃、“特崗計(jì)劃”等中央基層項(xiàng)目擴(kuò)面增量，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)新需求不斷增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)年輕人才“求賢若渴”，為高校畢業(yè)生拓展就業(yè)空間
◇高校畢業(yè)生有能力、懂技術(shù)、闖勁足，在城鄉(xiāng)社區(qū)他們能將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)績(jī)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、銜接一線(xiàn)資源、改進(jìn)工作方法等方面提供有益經(jīng)驗(yàn)
◇“90后”“00后”的就業(yè)價(jià)值觀更加開(kāi)放多元，求職選擇更具個(gè)性。近年來(lái)基層的交通網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療衛(wèi)生等配套設(shè)施持續(xù)完善，大學(xué)生對(duì)到基層工作的認(rèn)可度不斷提高，希望能開(kāi)創(chuàng)出屬于自己的一片新天地
文 |《瞭望》新聞周刊記者
張思潔 李亞楠 李美娟
“90 后”新農(nóng)人胡盼盼在家庭農(nóng)場(chǎng)蔬果種植園采摘圣女果（2022 年 6 月 29 日攝）劉軍喜攝 / 本刊
隨著春季學(xué)期到來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)工作也進(jìn)入關(guān)鍵期。近日，教育部正在部署開(kāi)展春季促就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè)、盡早就業(yè)。
2023屆全國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)到1158萬(wàn)人，同比增加82萬(wàn)人。去年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。
近年來(lái)，“三支一扶”計(jì)劃、西部計(jì)劃、“特崗計(jì)劃”等中央基層項(xiàng)目擴(kuò)面增量，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)新需求不斷增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)年輕人才“求賢若渴”，為高校畢業(yè)生拓展就業(yè)空間。
基層崗位既為高校畢業(yè)生提供更多元的就業(yè)選擇，讓年輕人才在廣闊的基層舞臺(tái)大顯身手，同時(shí)順應(yīng)地方發(fā)展需求，為基層提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐，高校畢業(yè)生與基層迎來(lái)“雙向奔赴”。
基層就業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)面增量
2017年，畢業(yè)于西安文理學(xué)院的姜南，通過(guò)“特崗計(jì)劃”成為陜西省洛南縣古城鎮(zhèn)中心小學(xué)的音樂(lè)老師。“看著家鄉(xiāng)的孩子成長(zhǎng)更有成就感。”姜南說(shuō)。
近年來(lái)，中央基層項(xiàng)目擴(kuò)面增量，政策傾斜力度加大，保障條件不斷完善，成為高校畢業(yè)生就業(yè)的熱門(mén)選擇。
數(shù)據(jù)顯示，2022年“特崗計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃、西部計(jì)劃等中央基層項(xiàng)目約招錄13.77萬(wàn)名高校畢業(yè)生。
以重點(diǎn)選派高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興等服務(wù)的“三支一扶”計(jì)劃為例，2022年全國(guó)共發(fā)布招募崗位4.3萬(wàn)個(gè)，拓展了鄉(xiāng)村建設(shè)助理員、野生動(dòng)植物保護(hù)員等服務(wù)崗位。
“高校畢業(yè)生到來(lái)如同及時(shí)雨，極大緩解了山區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員短缺問(wèn)題。”陜西省商洛市洛南縣人社局黨組副書(shū)記余林生說(shuō)，當(dāng)?shù)刈?019年以來(lái)共招募“三支一扶”計(jì)劃人員74名，人員報(bào)名與招募比例約為12:1，其中多數(shù)為返鄉(xiāng)就業(yè)的高校畢業(yè)生。
選調(diào)生是國(guó)內(nèi)一流高校畢業(yè)生扎根基層的重要渠道，日前陜西、江西、福建、湖南等地已陸續(xù)開(kāi)展2023年選調(diào)生招募。
“近三年來(lái)，我校每屆畢業(yè)生中約有400人到城鄉(xiāng)社區(qū)基層工作，其中選調(diào)生群體占比最高，平均每屆300人左右。”西北農(nóng)林科技大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任羅建峰說(shuō)。
從2015年的7名到2022年的552名，江西省先后從56所高校選調(diào)1706名應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生，規(guī)模逐年擴(kuò)大。
“選調(diào)生到崗后需到基層鍛煉兩年，目的是讓他們和基層群眾摸爬滾打在一起。”江西省委組織部干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃辦公室副主任李如賢說(shuō)，從2021年開(kāi)始，江西省組織兩年基層鍛煉期滿(mǎn)的選調(diào)生進(jìn)行“二次選崗”，有近70名選調(diào)生主動(dòng)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
下沉社區(qū)服務(wù)城鄉(xiāng)
今年28歲的何寶花于2017年從西安培華學(xué)院畢業(yè)，在基層社區(qū)工作五年后，她喜歡上這份貼近老百姓的工作。“居民來(lái)辦事時(shí)經(jīng)常著急忙慌，經(jīng)過(guò)我們耐心講解和引導(dǎo)后滿(mǎn)意地離開(kāi)，我們很有成就感。”何寶花說(shuō)。
“十四五”規(guī)劃建議提出“每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人”的發(fā)展目標(biāo)，為高校畢業(yè)生拓展了就業(yè)空間。2022年畢業(yè)季，人力資源和社會(huì)保障部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2022年普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作的通知》，要求多渠道吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
陜西省民政廳從2012年開(kāi)始啟動(dòng)社區(qū)專(zhuān)職工作人員招聘工作，2022年總計(jì)招聘社區(qū)專(zhuān)職工作人員4568名，其中招錄高校畢業(yè)生3180名，招聘數(shù)量均比2021年翻一番。
高校畢業(yè)生有能力、懂技術(shù)、闖勁足，在城鄉(xiāng)社區(qū)他們能將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)績(jī)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、銜接一線(xiàn)資源、改進(jìn)工作方法等方面提供有益經(jīng)驗(yàn)。
陜西省安康市漢濱區(qū)，是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣區(qū)。2018年起，漢濱區(qū)實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干部”選育計(jì)劃，累計(jì)選配816名大學(xué)生村干部到村工作。其中，421名大學(xué)生進(jìn)入村“兩委”班子，56人當(dāng)選村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”。
縣域吸引力明顯增強(qiáng)
本科畢業(yè)后，26歲的李靜來(lái)到華圣果業(yè)公司育苗基地。“我學(xué)的是離體嫁接技術(shù)，負(fù)責(zé)苗木培育，來(lái)基層工作能學(xué)有所用。”她說(shuō)。
在陜西省寶雞市千陽(yáng)縣，矮砧蘋(píng)果種植面積達(dá)13萬(wàn)畝，苗木繁育基地達(dá)3萬(wàn)畝，吸引12家果業(yè)龍頭企業(yè)入駐，每年吸納60余名大學(xué)生就業(yè)。
隨著縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，更多帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，高素質(zhì)人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求不斷擴(kuò)大。
“十四五”期間，江西省將鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）依托已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)；廣西壯族自治區(qū)出臺(tái)措施支持縣域特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)縣域人才培養(yǎng)引進(jìn)；陜西省圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用工需求，加大訂單式培訓(xùn)力度，提升縣域?qū)I(yè)技術(shù)人才自給率等。
高校畢業(yè)生到縣域工作，也源于就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授張瓊說(shuō)，“90后”“00后”的就業(yè)價(jià)值觀更加開(kāi)放多元，求職選擇更具個(gè)性。近年來(lái)基層的交通網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療衛(wèi)生等配套設(shè)施持續(xù)完善，大學(xué)生對(duì)到基層工作的認(rèn)可度不斷提高，希望能開(kāi)創(chuàng)出屬于自己的一片新天地。
2018年，從西安醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的張倩成為陜西省商洛市山陽(yáng)縣人民醫(yī)院的神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)生。入職不到一年，張倩前往西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院進(jìn)修，學(xué)習(xí)肌電圖檢查技術(shù)。“如今在商洛市所有縣級(jí)醫(yī)院中，我們這里是唯一能開(kāi)展肌電圖診療的醫(yī)院。”張倩說(shuō)。
現(xiàn)在，29歲的張倩已經(jīng)帶出了自己的團(tuán)隊(duì)。2013年以來(lái)，山陽(yáng)縣人民醫(yī)院累計(jì)招收170名高校畢業(yè)生，許多人已經(jīng)成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干。
為了讓高校畢業(yè)生在基層留得住、用得好，學(xué)?？梢詾?ldquo;雙向奔赴”做好準(zhǔn)備，通過(guò)導(dǎo)師制、傳幫帶等方式提供多崗位、多平臺(tái)的歷練機(jī)會(huì)，為大學(xué)生補(bǔ)上“基層第一課”。
南昌大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李茂榮說(shuō)，高?？梢酝ㄟ^(guò)社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目讓學(xué)生多接觸城鄉(xiāng)一線(xiàn)，對(duì)基層先了解、再就業(yè)。
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