財(cái)經(jīng)深一度｜多措并舉提升新市民金融服務(wù)的均等性和便利性
2022-11-23 09:13:51
來(lái)源：新華社
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隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn)，數(shù)以億計(jì)農(nóng)村人口通過(guò)就業(yè)、就學(xué)等方式轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，融入當(dāng)?shù)爻蔀樾率忻瘛?/p>
2022金融街論壇年會(huì)聚焦新市民群體，于11月22日舉辦“金融精準(zhǔn)服務(wù)新市民，奮進(jìn)共同富裕新征程”主題論壇，與會(huì)嘉賓就如何讓新市民群體感受到精準(zhǔn)的、有溫度的金融服務(wù)展開(kāi)熱烈討論。
“新市民金融服務(wù)需要持續(xù)用力”
不會(huì)使用網(wǎng)上銀行？信用記錄不足難以獲得貸款？外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員面臨人身傷害風(fēng)險(xiǎn)和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)怎么辦？如今，滿足新市民群體的金融需求，已經(jīng)成為推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)全體人民共同富裕的必要舉措。
北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心名譽(yù)主任、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)國(guó)際咨詢委員會(huì)委員孫祁祥認(rèn)為，相對(duì)老市民而言，新市民這一龐大群體在就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)更為突出，風(fēng)險(xiǎn)保障更為不足。
今年3月，銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席肖遠(yuǎn)企表示，通知印發(fā)以來(lái)，各地細(xì)化了具體落地舉措，金融機(jī)構(gòu)積極推出專屬產(chǎn)品。
“新市民金融服務(wù)工作取得一定成效，但也要看到金融服務(wù)仍處于探索實(shí)踐階段，新市民群體的廣泛性、差異性決定了新市民金融服務(wù)需要持續(xù)用力，久久為功。”肖遠(yuǎn)企說(shuō)。
11月21日在北京金融大街附近拍攝的2022金融街論壇年會(huì)標(biāo)識(shí)。新華社記者 任超 攝
讓金融服務(wù)在新市民中“看得見(jiàn)，摸得著”
如何能夠讓金融產(chǎn)品供給在新市民群體中“看得見(jiàn)，摸得著”，使得普惠金融有效、精準(zhǔn)地觸達(dá)每一個(gè)個(gè)體？
在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)張毅看來(lái)，新市民從故鄉(xiāng)來(lái)到城鎮(zhèn)的一件重要大事，就是住房購(gòu)房的安居需求。今年5月農(nóng)行推出了保障性住房租賃貸款專項(xiàng)產(chǎn)品，目前已經(jīng)完成貸款審批超過(guò)80億元。同時(shí)農(nóng)行還加大對(duì)農(nóng)民安居貸這一特色產(chǎn)品的推廣力度，目前已累計(jì)投放7952億元，共惠及200多萬(wàn)名進(jìn)城購(gòu)房的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口。
中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)副總裁于澤認(rèn)為，新市民群體進(jìn)入城市，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)親友，缺乏社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持，工作流動(dòng)性大，整體收入水平不高，通過(guò)傳統(tǒng)渠道獲取金融服務(wù)的難度大。目前人保財(cái)險(xiǎn)面向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等創(chuàng)業(yè)主體，針對(duì)餐飲、零售、批發(fā)、住宿等新市民創(chuàng)業(yè)集中行業(yè)，推出了創(chuàng)業(yè)保組合保險(xiǎn)產(chǎn)品，進(jìn)一步強(qiáng)化新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障。
在北京，解決新市民群眾急難愁盼問(wèn)題正成為一項(xiàng)重要課題。北京市政協(xié)副主席林撫生說(shuō)，北京市高度重視首都800多萬(wàn)新市民的服務(wù)保障工作，及時(shí)出臺(tái)一系列金融政策。“北京市已經(jīng)將新市民中人數(shù)較多的畢業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)民工和快遞員，作為重要服務(wù)群體率先發(fā)力，從支付結(jié)算、資金需求、生活保障、人身安全等多方面給予政策支持，同時(shí)引導(dǎo)、動(dòng)員金融機(jī)構(gòu)依托新市民生產(chǎn)生活新場(chǎng)景，豐富新市民專屬金融產(chǎn)品供給。”他說(shuō)。
11月21日拍攝的2022金融街論壇年會(huì)開(kāi)幕式參會(huì)者。新華社記者 陳鐘昊 攝
進(jìn)一步滿足新市民金融需求
進(jìn)一步滿足新市民金融需求，讓新市民得到更好的金融服務(wù)，是論壇與會(huì)嘉賓的共識(shí)。
肖遠(yuǎn)企認(rèn)為，新市民是一個(gè)很大的群體，涉及行業(yè)廣，金融機(jī)構(gòu)要深入新市民所處的行業(yè)、企業(yè)和人群，了解他們?cè)诰蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等方面遇到的難題和訴求。同時(shí)，要善于創(chuàng)造新市民金融需求，一些新市民對(duì)金融產(chǎn)品了解不多，金融部門(mén)要多加宣傳，增加供給，豐富品種，提供多樣化選擇，通過(guò)供給創(chuàng)造需求，為新市民提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。
多位嘉賓提到，大量新市民群體個(gè)人信用信息不足，難以獲取金融資源支持。張毅表示，建立數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，可以同時(shí)打破地域、行業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，集中整合新市民社保、醫(yī)保、消費(fèi)、住房、信貸等方面的信息，繪制更為立體的數(shù)據(jù)畫(huà)像，用于積累信用記錄、實(shí)現(xiàn)信用增值，是提升金融服務(wù)水平的堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
談及如何讓新市民真正感到公平、融入城鎮(zhèn)，張毅提出，金融機(jī)構(gòu)既要做好資金融通、產(chǎn)品服務(wù)等物質(zhì)層面的支持，也要關(guān)心關(guān)注他們?cè)诰駥用媾c城鎮(zhèn)生活的互動(dòng)和融合。
北京銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)霍學(xué)文認(rèn)為，應(yīng)充分結(jié)合新市民群體特點(diǎn)，引導(dǎo)新市民理性投資消費(fèi)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)意識(shí)和抵御能力，通過(guò)有溫度的服務(wù)，讓新市民感受城市新生活的溫暖。“我也倡議所有的金融機(jī)構(gòu)做好新市民金融消費(fèi)者教育，保護(hù)好新市民的錢(qián)袋子，讓新市民得到更好的金融服務(wù)。”他說(shuō)。（記者劉羽佳、郭宇靖）
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