陜西：非凡十年奮進路 文旅強省譜新篇
2022-10-15 10:58:39
來源：文化陜西
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黨的十八大以來，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，陜西省文旅系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示為指導，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以陜西特色文化保護傳承為主線，以文旅融合、項目帶動、優(yōu)質(zhì)供給為抓手，全力推進文旅強省建設(shè)，譜寫了新時代陜西文旅發(fā)展的新篇章。
藝術(shù)創(chuàng)作勇攀高峰
“文華大獎”“群星獎”總數(shù)居全國前列
主動適應(yīng)文化供給由“有”向“好”、由“好”向“精”的發(fā)展趨勢，全面實施陜西新時代現(xiàn)實題材創(chuàng)作工程，積極踐行以人民為中心的創(chuàng)作導向，著力構(gòu)建文藝精品的藝術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，創(chuàng)作推出了話劇《柳青》《主角》、碗碗腔《驕楊之戀》、歌劇《大漢蘇武》、民族管弦樂《永遠的山丹丹》、舞劇《青銅》等一大批文化底蘊深厚、深受廣大觀眾好評的舞臺藝術(shù)精品。十年間，3部作品入選“國家舞臺藝術(shù)精品工程”，9部作品入選“百年百部”舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作工程，196個項目獲得國家藝術(shù)基金資助，舞劇《傳絲公主》獲第六屆全國少數(shù)民族文藝會演優(yōu)秀劇目獎，特別是自2016年以來連續(xù)三屆收獲全國最高規(guī)格舞臺藝術(shù)和群眾文藝兩類大獎9個，其中“文華大獎”4個、“群星獎”5個，數(shù)量位居全國前列，充分彰顯了陜西強大的藝術(shù)創(chuàng)作實力，陜派話劇、陜西戲曲、陜北民歌、長安畫派等成為享譽全國的陜西文化金名片。建成一批藝術(shù)陣地，大力開展藝術(shù)展演展覽，2021年，藝術(shù)表演場館增至120家，共演出1.36萬場，是2012年的4.15倍；美術(shù)場館增至23所，共舉辦展覽99場次，是2012年的1.1倍。
話劇《主角》和表演唱《歌從黃河岸邊邊來》
陜北道情《一條棉被》
分別在第十三屆中國藝術(shù)節(jié)上榮獲“
文華大獎”和“群星獎”
現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系邁上新臺階
新場館新設(shè)施效能凸現(xiàn)
2022年4月，陜西省圖書館高新館區(qū)建成開放，為陜西增添了一座集智慧閱讀、文化教育、文化休閑、文化展示于一體的綜合性、現(xiàn)代化公共圖書館，省級圖書館總面積躍居西部第一、全國第二。陜西省藝術(shù)館新館完成整體建設(shè)，文化新空間、新場景接連涌現(xiàn)，建成城市書房、文化驛站等新型公共文化空間609個，立起了全省公共文化服務(wù)的新標桿。十年來，全省文旅系統(tǒng)扎實推動公共文化服務(wù)均等化、品質(zhì)化、普惠化發(fā)展，建成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新開展公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建評選，加大公共文化數(shù)字平臺建設(shè)，持續(xù)開展陜西省藝術(shù)節(jié)、閱讀文化節(jié)、群眾文化節(jié)等品牌文化活動，不斷豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。十年間，全省公共圖書館增至118家，建成分館1458個，藏書量從1400萬冊增長到2295萬冊，增長63.9%，人均購書費由0.795元增長到1.89元，位居全國第八；文化館增至119家，建成分館1296個，基層綜合性文化服務(wù)中心優(yōu)化至20605個。2021年，公共圖書館總流通人次1126.48萬，是2012年的1.55倍；開展各類公共文化活動61841場次，是2012年的2.5倍；安康等4市成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，8個項目入選國家公共文化服務(wù)體系示范項目，44個縣區(qū)（鎮(zhèn)街）被命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，實現(xiàn)戲曲進鄉(xiāng)村制度化常態(tài)化普及化演出76416場次，建成集智慧閱讀、智能服務(wù)、一云多端為一體的“陜西公共文化云”，文化服務(wù)更加便捷、更接地氣。
陜西省圖書館高新館區(qū)建成開放
非遺傳承保護弘揚扎實推進
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)出時代魅力
堅持守正創(chuàng)新，不斷推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，陜西非遺一直活躍在國內(nèi)外各種文化交流活動中，海內(nèi)外友人通過一件件陜西非遺作品更加了解陜西。十年間，陜西新增25項國家級非遺項目，增長40.3%；新增29位國家級非遺傳承人，增長54.9%；新增239項省級非遺項目，增長59.2%；新增325位省級非遺傳承人，增長127%；新增71家省級非遺代表性傳承單位，實現(xiàn)了從無到有的跨越式發(fā)展，建成省、市、縣三級非遺保護管理體系。開展黃河流域非遺保護傳承專項行動，加強陜北和羌族兩個國家級文化生態(tài)保護試驗區(qū)整體建設(shè)，填補了陜西此類項目空白。打造了全國首個以秦腔藝術(shù)文化為核心的文旅融合街區(qū)——易俗社文化街區(qū)，建成了中國秦腔藝術(shù)博物館和易俗社百年博物館。“西安鼓樂”保護入選國家級非遺代表性項目保護實踐優(yōu)秀案例，韓城“讓非遺在景區(qū)發(fā)展中綻放魅力”的保護模式被評為非遺與旅游融合優(yōu)秀案例，安康石泉縣后柳鎮(zhèn)中壩村“作坊小鎮(zhèn)項目實現(xiàn)旅游減貧”入選2020年世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例。一批非遺工坊建立，在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)態(tài)拓展等國家戰(zhàn)略中發(fā)揮了重大作用。建設(shè)51個省級非遺生產(chǎn)性保護示范基地（單位）、52個省級中小學優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育社會實踐基地，越來越多的非遺項目融入現(xiàn)代生活、服務(wù)群眾文化建設(shè)，在新時代煥發(fā)出新的生命力。
易俗社文化街區(qū)建成運營
“西安鼓樂”保護入選國家級非遺代表性項目
保護實踐優(yōu)秀案例
深挖資源稟賦優(yōu)勢
眾多旅游景區(qū)和產(chǎn)品成全國熱門
以國家全域旅游示范省創(chuàng)建為抓手，全面踐行“兩山理論”，大力推進文旅深度融合，著力推動文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，有力促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，為全國探索創(chuàng)建經(jīng)驗貢獻了“陜西方案”。堅持旅游為民、旅游帶動，文化遺產(chǎn)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、旅游演藝快速發(fā)展，推出一批“5G+文旅”示范應(yīng)用場景，涌現(xiàn)出一批以大唐不夜城、袁家村、長安十二時辰等為代表的旅游體驗新業(yè)態(tài)、新場景、新產(chǎn)品。截至目前，成功創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)5個，省級全域旅游示范區(qū)37個，國家5A級旅游景區(qū)12家，全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)3個、村40個，A級旅游景區(qū)523家，星級旅游飯店292家，打造了《長恨歌》《駝鈴傳奇》《延安保育院》等在全國具有高知名度、高美譽度、高經(jīng)濟效益的旅游演藝70余臺，極大地滿足了群眾對高品質(zhì)旅游生活的新期待。疫情前，2019年實現(xiàn)全省旅游接待7.07億人次，旅游收入0.72萬億元；十年來全省累計接待旅游者45.25億人次，國內(nèi)旅游總收入3.63萬億元。
黃河壺口瀑布成為全國首家
省級聯(lián)創(chuàng)5A級旅游景區(qū)
重大文旅項目加快推進
助力打造萬億級文化和旅游產(chǎn)業(yè)
著眼加快文化強省建設(shè)步伐，先后出臺《陜西省人民政府關(guān)于實施項目帶動戰(zhàn)略促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《陜西省打造萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)實施意見》，以打造萬億級文旅產(chǎn)業(yè)和促進文旅消費為目標，在建成30個重點文化項目、構(gòu)建起陜西文化發(fā)展的基本格局基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施重大項目帶動戰(zhàn)略，重點建設(shè)保護傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)等23個基礎(chǔ)工程，持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強做優(yōu)7條重點產(chǎn)業(yè)鏈，增強國有龍頭文化企業(yè)實力，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。十年間，建成國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）12個、文化和旅游消費試點示范城市２個、夜間文旅消費集聚區(qū)８個。以節(jié)慶展會為重點，積極開展“文化陜西”“三秦四季”品牌營銷，全國首家發(fā)布紅色文化地圖，逐季度推出系列宣傳活動、精品旅游線路、文旅惠民活動，多渠道滿足人民群眾品質(zhì)化、多樣化旅游需求，提振消費信心，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
西安大唐不夜城等街區(qū)入選
首批國家級夜間文旅消費集聚區(qū)
文化和旅游部門重組
文旅領(lǐng)域各項改革舉措持續(xù)深入落實
2018年11月12日陜西省文化和旅游廳成立以來，緊抓機構(gòu)改革重大歷史機遇，牢牢把握文旅融合發(fā)展大趨勢，為文化事業(yè)發(fā)展傳承塑造鮮活的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，為旅游產(chǎn)業(yè)注入豐厚的文化底蘊，為人民群眾更好地擁抱“詩和遠方”創(chuàng)造條件。著眼為文旅高質(zhì)量發(fā)展不斷注入活力，積極穩(wěn)步推進文化市場綜合執(zhí)法改革，建立文化市場綜合執(zhí)法運行機制；以演出為中心環(huán)節(jié)深化文藝院團改革，激活文藝演出、美術(shù)展覽市場活力；持續(xù)深化文旅領(lǐng)域行政審批制度改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)省內(nèi)同一審批事項無差別受理、同標準網(wǎng)上辦理；陜西省旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺投入使用，取得階段性成效。十年間，藝術(shù)表演團體增至531家，增長357.8%，其中民營院團占到84.2%，天下第一團7家；旅行社1009家，注冊導游員23191人，分別是2012年的1.56倍、1.28倍。
圓滿完成黨和國家重大活動任務(wù)
充分彰顯文旅人使命擔當
2016年第十一屆中國藝術(shù)節(jié)首次在陜西成功舉行，不僅彰顯了文化陜西的新形象，而且為陜西文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展留下了一筆寶貴的經(jīng)驗財富。2021年首屆中國秦腔優(yōu)秀劇目會演惠及群眾600余萬人次。橫山腰鼓、嗩吶精彩亮相慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大型情景史詩《偉大征程》文藝演出。2021年，承辦的第十四屆全運會和殘?zhí)貖W會開閉幕式文藝演出極具家國情懷和時代精神，受到黨和國家領(lǐng)導人的贊揚和肯定。
第十四屆全運會開幕式文藝演出現(xiàn)場
響應(yīng)共建“一帶一路”倡議
打造絲路國際文旅交流與合作大平臺
作為古絲綢之路的起點，陜西文旅人秉承“民心相通，文化先行”的理念，在文化和旅游部、陜西省委省政府的大力支持下，從2014年至今，連續(xù)成功舉辦八屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)和七屆西安絲綢之路國際旅游博覽會。這兩大品牌活動累計吸引120多個國家和地區(qū)參與，惠及海內(nèi)外觀眾3500萬人，已經(jīng)成為“一帶一路”沿線各國文化藝術(shù)交流互鑒、創(chuàng)新發(fā)展和廣大民眾共享文旅高質(zhì)量發(fā)展最新成果的盛會，在促進“一帶一路”建設(shè)和絲路沿線國家文化交流與合作等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。積極參加澳門旅博會等國際旅展及境外知名藝術(shù)節(jié)等活動，持續(xù)在悉尼、巴黎等城市舉辦“歡樂春節(jié)”等活動，在Facebook、Twitter等8個國際知名社交媒體平臺開通Visit Shaanxi“游陜西”英、日、韓3個語種 14個官方賬號，全力構(gòu)建陜西文旅境外傳播融媒體矩陣，推出“見‘字’如面·云游陜西”“讓文物活起來”“陜西色彩美學”“兵馬俑拼圖”等特色主題活動，多次位列全國同類賬號綜合國際傳播力第1位，匯聚起傳播陜西聲音的強大力量。
2022年9月17日，第八屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)
在西安盛大開幕
2021西安絲綢之路國際旅游博覽會開幕現(xiàn)場
秉持人民至上理念
做好常態(tài)化疫情防控
全面激活文旅恢復發(fā)展新動能
面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省文旅系統(tǒng)迅速行動、緊急應(yīng)對，強化監(jiān)管，確保了守土有責、守土盡責。疫情防控進入常態(tài)化以后，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，及時出臺8條專項紓困舉措、15條財稅金融支持措施、7條支持西安加快恢復發(fā)展措施，常態(tài)開展“送政策、解難題、辦實事”助企服務(wù)活動，搭建投融資平臺，為32家文旅企業(yè)融資98.09億，幫助全省廣大文旅從業(yè)者提振信心、共克時艱。出臺8條促進旅游消費措施，通過貸款貼息、發(fā)放旅游消費券、提高獎補等方式，加快推進全省文旅企業(yè)擴大復工復業(yè)，累計安排省級補貼1.68億元，發(fā)放文旅惠民卡（券）600余萬張，帶動文旅消費3.8億元，文旅行業(yè)加快恢復發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展動能和空間進一步拓展。
2022年8月10日
“興文旅 穩(wěn)經(jīng)濟 促發(fā)展”政銀企協(xié)作簽約儀式
成功舉行
文旅法治保障更加有力
3部立法護航文旅發(fā)展再續(xù)新篇
《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《陜西省公共文化服務(wù)保障條例》和《陜西省秦腔藝術(shù)保護傳承發(fā)展條例》，分別于2014年、2019年和2021年經(jīng)陜西省人民代表大會常務(wù)委員會審議通過，以立法手段，守護陜西非遺根脈、健全完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、推動新形勢下秦腔藝術(shù)保護傳承，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化取得顯著成果。積極推進《陜西省圖書館條例》《陜西省文化產(chǎn)業(yè)促進條例》立法進程，結(jié)合陜西文旅工作實際，加強文旅領(lǐng)域法治建設(shè)，將國家上位法在陜西落實落細，為陜西文旅工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。
《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》
《陜西省公共文化服務(wù)保障條例》
《陜西省秦腔藝術(shù)保護傳承發(fā)展條例》
出臺
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