國(guó)家體育總局辦公廳、教育部辦公廳與國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于提升學(xué)校體育課后服務(wù)水平 促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的通知》(下稱《通知》),引導(dǎo)支持體校、體育俱樂(lè)部等專業(yè)力量進(jìn)入校園開展課后體育服務(wù),促進(jìn)“雙減”政策落到實(shí)處,通過(guò)多方聚力促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和國(guó)家體育總局、教育部《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》,堅(jiān)持健康第一的教育理念,整合體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源,支持學(xué)校全覆蓋、高質(zhì)量開展體育課后服務(wù),引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志,促進(jìn)身心健康、全面發(fā)展,《通知》從四個(gè)方面提出了要求。
一、堅(jiān)持挖潛創(chuàng)新,不斷豐富學(xué)校體育課后服務(wù)內(nèi)容。各地各校要將體育類活動(dòng)課程作為課后服務(wù)基本的、必備的形式之一,各地體育部門要將支持學(xué)校課后服務(wù)、幫助提升青少年身體素質(zhì)作為重要工作內(nèi)容。要豐富拓展活動(dòng)課程門類,學(xué)校體育課后服務(wù)活動(dòng)課程除了開展足球、籃球、排球等傳統(tǒng)項(xiàng)目外,還鼓勵(lì)設(shè)置中國(guó)式摔跤、棋類、射藝等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,有條件的設(shè)置手球、橄欖球等新興項(xiàng)目。同時(shí)科學(xué)規(guī)劃活動(dòng)課程內(nèi)容,堅(jiān)持面向全體學(xué)生,針對(duì)小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)中高年級(jí)、初中等不同學(xué)段和不同水平基礎(chǔ)的學(xué)生,分別設(shè)計(jì)不同的班型和相應(yīng)的教育教學(xué)內(nèi)容,由淺入深、循序漸進(jìn),既要滿足部分學(xué)生“零起點(diǎn)入門”需求,又要滿足部分學(xué)生提高拓展需求。要切實(shí)加強(qiáng)課程資源建設(shè),在現(xiàn)有的國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)提供的課后體育鍛煉資源基礎(chǔ)上,組織制作并遴選推薦一批適合學(xué)生課后服務(wù)和課余時(shí)間學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)體育類視頻教學(xué)資源,能讓學(xué)生“跟著視頻學(xué)”,能讓教師“跟著視頻教”,有效服務(wù)教與學(xué)。各地要積極推廣國(guó)家體育總局編制的近視防控操、脊柱健康操等教學(xué)視頻,指導(dǎo)學(xué)生開展體育鍛煉和科學(xué)健身。
二、統(tǒng)籌整合資源,推動(dòng)專業(yè)力量參與體育課后服務(wù)。要大力加強(qiáng)兼職教練員隊(duì)伍建設(shè),遴選推薦一批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、退休體育教師和大學(xué)生志愿者等,按照“雙向選擇”原則,由義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)需要自主選聘為兼職教練員,積極參與學(xué)校體育課后服務(wù),組織開展有關(guān)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,指導(dǎo)學(xué)生體育社團(tuán)和興趣小組活動(dòng)等,對(duì)到校參與課后服務(wù)的兼職教練員,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要切實(shí)發(fā)揮體校專業(yè)引領(lǐng)作用,組織體校以多種形式支持和參與周邊學(xué)校的課后服務(wù),豐富課后服務(wù)內(nèi)容,提高課后服務(wù)水平。要積極引進(jìn)公益類體育俱樂(lè)部,鼓勵(lì)有條件的地方引進(jìn)公益類體育俱樂(lè)部,依托優(yōu)質(zhì)體育資源,為區(qū)域內(nèi)學(xué)校有相關(guān)體育特長(zhǎng)的中小學(xué)生開展體育訓(xùn)練提供支持和指導(dǎo)。要健全第三方進(jìn)校園監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持公益性原則,由教育部門會(huì)同體育、發(fā)展改革等部門在有資質(zhì)、信譽(yù)好、質(zhì)量高的機(jī)構(gòu)中遴選確定允許引進(jìn)的機(jī)構(gòu),形成機(jī)構(gòu)名單和服務(wù)項(xiàng)目及引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)管并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
三、擴(kuò)大場(chǎng)地供給,為學(xué)生課余鍛煉創(chuàng)造良好條件。要合理規(guī)劃利用社會(huì)體育場(chǎng)館,各地要指導(dǎo)公共體育場(chǎng)館、全民健身中心、體校、青訓(xùn)中心等合理規(guī)劃時(shí)段,低收費(fèi)或免費(fèi)為學(xué)校開展體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和體育課后服務(wù)等提供場(chǎng)地支持。要大力推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施開放共享,各地要完善學(xué)校體育設(shè)施面向青少年的開放機(jī)制,指導(dǎo)和支持有條件的學(xué)校對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行物理隔離或靈活改造,使場(chǎng)館在平日晚間及周末、節(jié)假日能有序向周邊青少年免費(fèi)開放。要切實(shí)加強(qiáng)體育場(chǎng)館安全管理。
四、強(qiáng)化組織保障,形成工作合力。各地要建立健全體育、教育部門工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,將貫徹落實(shí)情況納入體育、教育部門年度考核和“雙減”工作督導(dǎo)檢查。國(guó)家體育總局、教育部等部門聯(lián)合組織實(shí)施體育專業(yè)大學(xué)生支教計(jì)劃,教育部在“國(guó)培計(jì)劃”示范項(xiàng)目中專門設(shè)置中小學(xué)體育類課程教師培訓(xùn)項(xiàng)目,強(qiáng)化師資培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的地方探索建立區(qū)域體育教師共享中心,通過(guò)單校任教、多點(diǎn)執(zhí)教、走教等多種方式,努力滿足學(xué)校體育教學(xué)需要和學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、人員、物資等方面保障,鼓勵(lì)公益基金會(huì)提供服務(wù),正確引導(dǎo)市場(chǎng)力量參與,對(duì)體育資源薄弱地區(qū)形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。不斷加大宣傳力度,營(yíng)造家校社共同支持學(xué)生體育鍛煉的良好氛圍。