近年來(lái),農(nóng)行陜西省分行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,以加快高質(zhì)量發(fā)展“158戰(zhàn)略”為總體思路,創(chuàng)新金融服務(wù)模式,持續(xù)加強(qiáng)政策傾斜力度,加大信貸投放,扎實(shí)做好革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,用心用情用力支持革命老區(qū)振興發(fā)展。
深化銀政合作
精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興
櫛風(fēng)沐雨脫貧路,接續(xù)奮斗謀振興。整體脫貧后,為鼎力支持老區(qū)加快發(fā)展,陜西分行制定《關(guān)于支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》,明確了總體要求、目標(biāo)任務(wù)和6大類(lèi)、27條具體措施,建立了省行領(lǐng)導(dǎo)班子“金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)”制度,在信貸準(zhǔn)入、審查審批、資源配置、考核激勵(lì)等方面實(shí)施傾斜政策,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)更加深化、信貸政策更加精準(zhǔn)、產(chǎn)品體系不斷豐富、渠道覆蓋持續(xù)擴(kuò)大,以金融活水助力老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2022年陜西分行7名行領(lǐng)導(dǎo)共掛點(diǎn)聯(lián)系15家革命老區(qū)支行。
藍(lán)圖已繪就,當(dāng)乘勢(shì)而上。為有效助推延安革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,去年3月,農(nóng)行陜西省分行與延安市人民政府簽署金融支持延安革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立起共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,全力支持延安開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
根據(jù)協(xié)議,農(nóng)行陜西省分行將延安市列為全省重點(diǎn)支持區(qū)域,在資源配置、綜合服務(wù)、金融創(chuàng)新上對(duì)推動(dòng)延安革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略予以?xún)?yōu)先服務(wù),鞏固拓展脫貧成果,加大信貸投放力度,5年內(nèi)提供整體意向授信額度不少于100億元,最大程度發(fā)揮金融服務(wù)三農(nóng)的主力軍作用,推動(dòng)延安農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展和進(jìn)步。
此外,銀政雙方在政策、資源、資金等方面將發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面戰(zhàn)略合作,共同創(chuàng)新涉農(nóng)金融服務(wù),拓寬涉農(nóng)融資渠道,探索形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效模式。
早在2017年,農(nóng)行陜西省分行就與延安市人民政府簽署了金融服務(wù)延安“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極推動(dòng)資源、政策、項(xiàng)目向延安革命老區(qū)傾斜,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),積極作為,不斷加大地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)支持力度。
“十三五”期間,農(nóng)行延安分行累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款620余億元。其中,累計(jì)投放縣域貸款近500億元、涉農(nóng)貸款125億元。目前,各類(lèi)貸款余額330余億元,縣域貸款余額近220億元,涉農(nóng)貸款余額近90億元,投放量及余額均居當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)前列,為延安農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效提供了強(qiáng)大金融動(dòng)能。
響鼓還得用重錘。今年以來(lái),農(nóng)行陜西省分行進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)與延安市政府簽署的金融服務(wù)延安革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議,努力把延安打造為政銀合力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿。制定出臺(tái)《農(nóng)行陜西省分行關(guān)于延安分行打造“服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范行”的實(shí)施意見(jiàn)》,2022年至2024年,延安分行服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)圍繞延安市國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、革命文物國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)、國(guó)內(nèi)一流蘋(píng)果研發(fā)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)基地的戰(zhàn)略規(guī)劃等做好金融服務(wù)。
“要明確工作目標(biāo),深入實(shí)施與市政府簽訂的協(xié)議,不斷優(yōu)化服務(wù)模式,當(dāng)好服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍銀行,在紅色沃土上續(xù)寫(xiě)服務(wù)三農(nóng)更加精彩的篇章。”農(nóng)行陜西省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)馮旭東在延安分行舉辦的打造“服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范行”誓師動(dòng)員大會(huì)上表示。
創(chuàng)新服務(wù)方式
助推革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
老區(qū)要致富,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。而對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱的革命老區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)金融的強(qiáng)力援手。
在革命圣地延安,農(nóng)行延安分行結(jié)合縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),創(chuàng)新采取“一縣一策”的差異化金融服務(wù)方式,先后推出“惠農(nóng)e貸”蘋(píng)果、紅棗、棚栽、養(yǎng)殖等10余種投放模式,有效支持了蘋(píng)果種植、大棚蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全覆蓋、13個(gè)縣(區(qū)、市)全覆蓋,支持群眾吃上產(chǎn)業(yè)飯、走上致富路。
現(xiàn)如今,得益于金融的大力支持,延安市逐漸形成了以蘋(píng)果為主、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)為兩翼的特色產(chǎn)業(yè)。目前,全市蘋(píng)果種植面積300多萬(wàn)畝,成為延安市農(nóng)民增收最大的支柱產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)是鞏固脫貧成果有序銜接鄉(xiāng)村振興的支點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),集體產(chǎn)權(quán)不明、經(jīng)濟(jì)薄弱,是制約鄉(xiāng)村振興的重要因素之一。
2017年以來(lái),農(nóng)行延安分行把服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、壯大集體經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn),在分行成立專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,在支行組建了專(zhuān)屬營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),迅速開(kāi)展探索服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重大行動(dòng)。該行積極主動(dòng)對(duì)接市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)職能部門(mén),積極推廣“三資”管理平臺(tái)系統(tǒng)。先后與全市13個(gè)縣(區(qū))簽訂了合作協(xié)議并全面上線(xiàn),實(shí)現(xiàn)了村集體銀行賬戶(hù)資金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬等金融功能線(xiàn)上辦理,足不出村就可以及時(shí)處理賬務(wù),有效助力鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)改革制度。
近年來(lái),農(nóng)行陜西省分行不斷加大對(duì)革命老區(qū)轄內(nèi)信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新,在符合法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的前提下,持續(xù)擴(kuò)大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限。加大脫貧人口小額信貸政策宣傳,優(yōu)先安排信貸資源,將脫貧人口和邊緣易致貧人口納入“脫貧人口小額信貸”產(chǎn)品適用范圍,脫貧人口小額信貸單戶(hù)最高貸款額度由5萬(wàn)元提升至10萬(wàn)元。圍繞重點(diǎn)幫扶縣一般農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信用貸款需求,依托政府增信和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,與國(guó)家鄉(xiāng)村振興局共同創(chuàng)新推出“富民貸”信用貸款產(chǎn)品,貸款額度最高20萬(wàn)元。
截至5月末,農(nóng)行陜西省分行在革命老區(qū)貸款余額950億元,較年初增加54億元,貸款余額、增量分別占全行貸款的28.9%、29.5%。國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣貸款余額175億元,較年初增加17億元,增速10.77%,高于各項(xiàng)貸款平均增速4.83個(gè)百分點(diǎn)。脫貧縣貸款余額803億元,較年初增加72億元,增速9.91%,高于各項(xiàng)貸款平均增速3.96個(gè)百分點(diǎn)。
拓展服務(wù)領(lǐng)域
真情支持革命老區(qū)發(fā)展
6月的關(guān)中大地,處處洋溢著豐收的喜悅。走進(jìn)革命老區(qū)銅川市耀州區(qū),到處都是一派繁忙景象,到處都是歡聲笑語(yǔ)。在這幅鄉(xiāng)村振興的山水田園畫(huà)卷中,也有農(nóng)行的印記。
“為了幫助我們脫貧,人家農(nóng)行都把副行長(zhǎng)派到我們這了。支行又是申請(qǐng)冷庫(kù)項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目,又是捐助物資,村民的日子一天比一天紅火。”耀州區(qū)石柱鎮(zhèn)神湫村支書(shū)何智金介紹。
農(nóng)行銅川市耀州區(qū)支行扎根革命熱土,選派2名駐村干部前往耀州區(qū)神湫村開(kāi)展脫產(chǎn)幫扶,選派1名副科級(jí)干部掛職耀州區(qū)鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng),在鄉(xiāng)村振興工作中彰顯農(nóng)行擔(dān)當(dāng)。
加快老區(qū)振興發(fā)展,關(guān)鍵要靠人才。農(nóng)行陜西省分行不斷強(qiáng)化對(duì)革命老區(qū)的金融人才支持,從系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)選47名金融專(zhuān)業(yè)干部,派駐到全省重點(diǎn)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局/農(nóng)業(yè)農(nóng)村局任副局長(zhǎng),其中在革命老區(qū)任職的就有35名,進(jìn)一步加強(qiáng)政府鄉(xiāng)村振興力量,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
家住耀州區(qū)照金鎮(zhèn)北梁村的杜萬(wàn)萬(wàn),當(dāng)初在農(nóng)行5萬(wàn)元信貸資金支持下開(kāi)展核桃種植,幾年來(lái)資金循環(huán)使用,產(chǎn)業(yè)滾動(dòng)發(fā)展,現(xiàn)如今,他家已有15畝核桃園,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。“在農(nóng)行5萬(wàn)元信貸資金的支持下,現(xiàn)在我的生活已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。”杜萬(wàn)萬(wàn)的臉上洋溢著自豪的笑容。
圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)行耀州區(qū)支行推進(jìn)“農(nóng)戶(hù)信息建檔+全線(xiàn)上化辦貸”雙輪驅(qū)動(dòng)新發(fā)展模式,深入開(kāi)展以信用村信用戶(hù)創(chuàng)建為主題,農(nóng)戶(hù)信息建檔開(kāi)路、惠農(nóng)e貸敲門(mén)、綜合營(yíng)銷(xiāo)跟進(jìn)的深耕鄉(xiāng)村主題活動(dòng),因地制宜、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),不斷夯實(shí)客戶(hù)基礎(chǔ),做大貸款規(guī)模,取得了良好成效。
截至5月末,陜西分行累計(jì)在全省革命老區(qū)縣(區(qū))建檔行政村9076個(gè),已建檔農(nóng)戶(hù)達(dá)18.67萬(wàn)戶(hù),預(yù)授信額度超243億元。
“自從有了農(nóng)行的惠農(nóng)服務(wù)站,在家門(mén)口就能辦業(yè)務(wù)了,真是解決了老百姓的大問(wèn)題哩。”提起農(nóng)行耀州區(qū)支行在照金設(shè)立的惠農(nóng)服務(wù)站,照金鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)站服務(wù)人員趙萬(wàn)林夸獎(jiǎng)道。
2018年,耀州區(qū)支行在照金鎮(zhèn)設(shè)立了惠農(nóng)通服務(wù)站,從此,老百姓們不用進(jìn)城就能享受現(xiàn)代化的金融服務(wù),不但可以辦理小額取現(xiàn),還能辦理查詢(xún)、轉(zhuǎn)賬、交電費(fèi)等多種業(yè)務(wù),極大地延伸了金融服務(wù)半徑。該行還爭(zhēng)取到新農(nóng)保代理業(yè)務(wù),當(dāng)?shù)?00多位老人在農(nóng)行惠農(nóng)服務(wù)站就能支取養(yǎng)老金。
與此同時(shí),耀州區(qū)支行扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)升溫工程,加大適老化金融服務(wù),為照金等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村行動(dòng)不便的老人開(kāi)展上門(mén)服務(wù),切實(shí)解決老年客戶(hù)因辦卡、補(bǔ)卡、密碼重置等問(wèn)題而導(dǎo)致的領(lǐng)取養(yǎng)老金、看病就醫(yī)結(jié)算難題。
近年來(lái),圍繞延伸金融渠道建設(shè)、改善金融服務(wù)環(huán)境,農(nóng)行陜西省分行選取一批老區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn),納入服務(wù)三農(nóng)示范標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn)名單,在功能分區(qū)、勞動(dòng)組合等方面開(kāi)展創(chuàng)新,打造服務(wù)紅色旅游、特色農(nóng)業(yè)等特色網(wǎng)點(diǎn)。指導(dǎo)老區(qū)所在分支行制定金融知識(shí)宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,常態(tài)化開(kāi)展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng),積極參與“金惠工程”,向老區(qū)群眾普及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、防范電信詐騙、個(gè)人信息安全等金融知識(shí)。
“農(nóng)行陜西省分行將把‘金融活水’源源不斷輸送到這片紅色的土地,奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代農(nóng)行的初心答卷,助力革命老區(qū)在鄉(xiāng)村振興的道路上越走越寬廣。”農(nóng)行陜西省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)馮旭東說(shuō)。