沿著總書記的足跡·浙江篇 踐行“八八戰(zhàn)略” 打造“重要窗口”
2022-06-04 13:46:14
來源：人民日報
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“堅(jiān)持以‘八八戰(zhàn)略’為統(tǒng)領(lǐng)，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”——2020年3月29日至4月1日，習(xí)近平總書記在浙江考察時提出明確要求。
從東海之濱到錢塘江兩岸，從工廠車間到農(nóng)家小院，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，浙江全省上下正以勇?lián)鷼v史使命、勇當(dāng)探路先鋒的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”。
高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度
2003年，時任浙江省委書記習(xí)近平在全面深入調(diào)研基礎(chǔ)上，提出并實(shí)施了作為浙江省域治理總方略的“八八戰(zhàn)略”，對浙江發(fā)展作出全面規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，為浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一以貫之踐行“八八戰(zhàn)略”，一張藍(lán)圖繪到底，浙江大地不斷煥發(fā)新氣象、迸發(fā)新生機(jī)。
6月1日，寧波舟山港鐵路穿山港站，一列來自重慶的火車滿載汽摩配件和發(fā)電機(jī)，緩緩駛?cè)胙b卸作業(yè)區(qū)。卸下的50個集裝箱隨即由卡車運(yùn)輸?shù)蕉褕?，短暫停留后，將裝上貨輪分別運(yùn)往馬來西亞、新加坡、德國等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。
“這里的班列已經(jīng)輻射到安徽等長三角地區(qū)，以及湖北、重慶等長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省份。”穿山港區(qū)海鐵物流分部主管邱燕波介紹，“從兩年前穿山港站啟用時的一天1班到如今的一天10班常態(tài)化作業(yè)，越來越多的客戶選擇以海鐵聯(lián)運(yùn)方式出口貨物。”今年4月，鐵路穿山港站月度作業(yè)量首次突破5萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長133%。
2020年3月29日，習(xí)近平總書記來到寧波舟山港穿山港區(qū)考察時，冒雨察看了碼頭現(xiàn)場集裝箱作業(yè)場景，了解港口作業(yè)情況?？倳洀?qiáng)調(diào)：“港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中具有重要地位，是‘硬核’力量。要堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，把港口建設(shè)好、管理好，努力打造世界一流強(qiáng)港，為國家發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”
“我們牢記總書記囑托，發(fā)揮‘硬核’力量，全力服務(wù)國家戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、全球客戶。”浙江省海港集團(tuán)、寧波舟山港集團(tuán)黨委書記、董事長毛劍宏說。2021年，寧波舟山港完成貨物吞吐量12.24億噸，首次超過12億噸，連續(xù)13年位居全球港口第一；完成集裝箱吞吐量3108萬標(biāo)準(zhǔn)箱，首次躋身3100萬箱行列，位居全球港口第三。
“我國中小企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強(qiáng)不息，在黨和政府以及社會各方面支持下，一定能夠渡過難關(guān)，迎來更好發(fā)展。”2020年3月29日，習(xí)近平總書記在考察寧波臻至機(jī)械模具有限公司時，對中小型民營制造業(yè)企業(yè)寄予厚望。
這家“小而精”的企業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展怎樣了？“想向總書記報告，克服新冠肺炎疫情帶來的影響，我們這兩年的成績更亮眼了。”公司總經(jīng)理張群峰說，企業(yè)聚焦專業(yè)化、精細(xì)化方向，模具制造工藝在全球細(xì)分領(lǐng)域市場具備核心競爭力，“去年，公司銷售額達(dá)2.3億元，同比增長39%，并成功入選國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)。”
臻至公司所在的寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)，已聚集78家壓鑄模具及上下游配套企業(yè)，其中有6家上市公司、5家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。2021年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值265億元，同比增長32%。
2015年5月25日，習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研時來到位于舟山市的長宏國際船舶修造有限公司，考察了30萬噸船塢作業(yè)碼頭，在碼頭塢門察看了正在制造的25萬噸級礦砂船和正在修理的大型貨輪，肯定他們重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國際市場，在海洋工程制造、船舶修造、船舶拆解、二手船交易、金屬資源利用等方面所進(jìn)行的探索和取得的成效。總書記鼓勵他們不斷提高企業(yè)核心競爭力，為壯大我國海洋工程制造業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
如今碼頭上，大小船塢停著待修船舶，造船現(xiàn)場機(jī)器轟鳴、焊花閃爍。“總書記當(dāng)年來時，我們的造船能力還停留在25萬噸級，現(xiàn)在完全能夠打造像支線集裝箱船這樣的大型船舶。”長宏公司總經(jīng)理助理陶漢東底氣十足，“去年，公司新接20多艘集裝箱船訂單，造船訂單已經(jīng)排到2024年。”
“浙江要堅(jiān)持‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。”2020年4月1日，習(xí)近平總書記在浙江考察時指出，要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動能。
牢記囑托，浙江堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、加快轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。2021年，全省生產(chǎn)總值超過7萬億元，人均生產(chǎn)總值超過11萬元；研發(fā)投入強(qiáng)度提高到2.9%，高出全國平均水平0.46個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值2.02萬億元，同比增長12.9%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值8348億元，按可比價格計(jì)算比上年增長13.3%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長20.0%，增速比規(guī)模以上工業(yè)高7.1個百分點(diǎn)，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.9個百分點(diǎn)。
共建共享推進(jìn)社會建設(shè)
“一個好的社會，既要充滿活力，又要和諧有序。”2015年5月，習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，“社會建設(shè)要以共建共享為基本原則，在體制機(jī)制、制度政策上系統(tǒng)謀劃，從保障和改善民生做起，堅(jiān)持群眾想什么、我們就干什么，既盡力而為又量力而行，多一些雪中送炭，使各項(xiàng)工作都做到愿望和效果相統(tǒng)一。”
“堅(jiān)持群眾想什么、我們就干什么”，浙江全省上下牢記囑托，從保障和改善民生做起，扎實(shí)推動共同富裕美好社會建設(shè)。
浙江通過數(shù)字化改革，不斷提升基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平，有力推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2020年3月31日，習(xí)近平總書記來到杭州城市大腦運(yùn)營指揮中心，觀看了“數(shù)字治堵”、“數(shù)字治城”、“數(shù)字治疫”等應(yīng)用展示，對杭州市運(yùn)用城市大腦提升交通、文旅、衛(wèi)健等系統(tǒng)治理能力的創(chuàng)新成果表示肯定。
“運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。”那天，浙江每日互動網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司董事長方毅就在現(xiàn)場聆聽，對習(xí)近平總書記的重要講話記憶猶新。
“我們公司300多人的團(tuán)隊(duì)，曾參與健康碼開發(fā)，加入到‘數(shù)字治疫’這場硬仗中。”方毅說，“作為大數(shù)據(jù)企業(yè)，我們一定牢記總書記囑托，努力提升城市治理中的資源精準(zhǔn)配置水平，讓城市更智能、市民更有獲得感。”
習(xí)近平總書記希望杭州在建設(shè)城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新，進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γ涌旖ㄔO(shè)智慧城市，為全國創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
兩年來，杭州市推進(jìn)城市大腦迭代升級，聚焦民生領(lǐng)域中的群眾急難愁盼問題，著力打造更多好用管用的數(shù)字化應(yīng)用場景。
孩子入學(xué)、入園能不能方便快速地報名？醫(yī)院的檢驗(yàn)報告、醫(yī)學(xué)影像能不能互認(rèn)共享？從購房、辦證到水電氣過戶，能不能一站式辦理？針對這些民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”，從2021年8月開始，浙江省政務(wù)服務(wù)APP“浙里辦”陸續(xù)上線“浙里民生關(guān)鍵小事智能速辦”數(shù)字化應(yīng)用。首批上線的“入學(xué)一件事”“醫(yī)學(xué)報告互認(rèn)”等數(shù)十項(xiàng)應(yīng)用，杭州市率先全部實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步方便群眾高效辦理。
截至今年5月，“浙里民生關(guān)鍵小事智能速辦”日均辦件量3.9萬件，相比傳統(tǒng)辦理渠道，平均節(jié)約時間66.3%。
為群眾辦好實(shí)事，也包括社會矛盾糾紛調(diào)處化解領(lǐng)域。
2020年3月30日，習(xí)近平總書記來到湖州市安吉縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心，了解群眾矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決模式運(yùn)行情況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來，把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來，讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。安吉縣的做法值得推廣。
在安吉縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心牽頭設(shè)立了“正平工作室”的老調(diào)解員王正平，當(dāng)時就在現(xiàn)場。“總書記強(qiáng)調(diào)，‘切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層’。我們線上線下綜合發(fā)力，千方百計(jì)從源頭疏解各類矛盾糾紛。”就在今年5月，安吉縣上墅鄉(xiāng)一件持續(xù)多年的村民土地糾紛，在王正平團(tuán)隊(duì)的調(diào)解下得以化解。“化解矛盾糾紛要‘事心雙解’，在修補(bǔ)雙方的關(guān)系上，我們還會繼續(xù)花心思。”王正平說。
兩年多過去，安吉縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心發(fā)生了不少新變化。打造品牌工作室與優(yōu)化調(diào)解服務(wù)供給相結(jié)合，安吉不斷充實(shí)全縣38支民間調(diào)解組織工作力量，入駐縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心的部門也從10個增至18個。
過去兩年，安吉縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心共受理各類信訪和矛盾糾紛2.7萬余件，化解率97.2%；全省縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心共受理各類信訪和矛盾糾紛196萬余件，辦結(jié)率93.1%。
“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地，浙江不斷堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。“全省已建成縣級社會治理綜合服務(wù)中心（社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心）99個，將成為集矛盾糾紛調(diào)處化解、社會治理事件處理、基層社會治理業(yè)務(wù)指導(dǎo)等功能于一體的綜合性平臺。”浙江省委政法委基層治理指導(dǎo)室主任陳旭瑾介紹。
在浙江，以共建共享推進(jìn)社會建設(shè)的探索正在不斷深化。
“治病不用出遠(yuǎn)門，家門口就能享受到杭州大醫(yī)院的醫(yī)療資源。”2021年5月，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院與麗水市松陽縣簽訂合作協(xié)議，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程。
“疑難雜癥不好把握，省城專家讓我們心里有了底。”松陽縣人民醫(yī)院病理科醫(yī)生王勇偉說。診室里，王勇偉正將術(shù)中冰凍切片放到顯微鏡下，一旁的電腦上顯示出清晰的影像。他點(diǎn)擊界面上的“申請問診”后，位于杭州的浙大二院病理科醫(yī)生李百周即可實(shí)時查看，給出專業(yè)建議。
這是浙江共建共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的一個縮影。2021年3月起，浙江深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“山海”提升工程，集中省內(nèi)13家省市級三甲醫(yī)院的醫(yī)療資源，重點(diǎn)幫扶32個山區(qū)海島縣（市、區(qū)）提升醫(yī)療服務(wù)能力。一年多來，累計(jì)共建特色?？?48個，診療患者25萬人次，開展手術(shù)1.5萬臺次。
讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩
步入湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村，村口一塊刻著“綠水青山就是金山銀山”的石碑，吸引眾多游客拍照留念。
2020年3月30日，習(xí)近平總書記來到余村考察調(diào)研。在村黨群服務(wù)中心，習(xí)近平詳細(xì)了解余村發(fā)展情況，對他們發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、帶動村民增收致富的做法給予肯定。
2005年8月15日，時任浙江省委書記習(xí)近平在余村考察時首次提出“綠水青山就是金山銀山”。多年來，余村堅(jiān)定踐行這一理念，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。
翠竹環(huán)繞，清溪潺潺。沿著村莊綠道再往里走，就能看見春林山莊。
春林山莊是余村關(guān)停礦山、走綠色發(fā)展之路后創(chuàng)辦的第一家民宿。習(xí)近平總書記在余村考察調(diào)研時，山莊主人潘春林將總書記迎進(jìn)院內(nèi)，熱情介紹這些年來農(nóng)家樂經(jīng)營和白茶等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售情況。“總書記來到我們的小飯店，我激動之情無法言語。”潘春林清楚記得，那天他在微信朋友圈里這樣記錄自己的心情。這兩年，從農(nóng)家樂發(fā)展到接待研學(xué)旅游、經(jīng)營特色農(nóng)產(chǎn)品，“春林民宿”逐步往“春林旅游”轉(zhuǎn)變，致富路越走越寬。
“實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。”那天在春林山莊的小院里，習(xí)近平總書記同老村支書和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民代表拉起家常。總書記希望鄉(xiāng)親們堅(jiān)定走可持續(xù)發(fā)展之路，在保護(hù)好生態(tài)前提下，積極發(fā)展多種經(jīng)營，把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
“總書記的囑托我們銘記在心，加快農(nóng)村發(fā)展，年輕人大有可為。”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年胡斌說。雖受新冠肺炎疫情影響，但最近胡斌的客棧訂單已開始增加，他盤算著將隔壁房子租下來擴(kuò)大經(jīng)營。胡斌還幾次應(yīng)邀，將自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷分享給其他“農(nóng)創(chuàng)客”。
2021年，余村吸引游客80萬人次，村集體經(jīng)濟(jì)收入800余萬元，同比增長10.6%；村民人均收入6.1萬元，同比增長9.6%。眼下，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶，以余村為核心，聯(lián)動周邊村和中心集鎮(zhèn)的“先富帶后富”組團(tuán)發(fā)展模式正在探索形成。
同樣充盈著綠意和生機(jī)的，還有杭州西溪國家濕地公園。
2020年3月31日，習(xí)近平總書記來到西溪濕地，沿著綠堤、福堤，察看濕地保護(hù)利用情況?？倳洀?qiáng)調(diào)，水是濕地的靈魂，自然生態(tài)之美是西溪濕地最內(nèi)在、最重要的美。要堅(jiān)定不移把保護(hù)擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。
夏日的西溪濕地綠色滿眼、野趣盎然，坐在小型搖櫓船上的游客，觀賞著周圍草木豐茂的植被、水質(zhì)清澈的河汊，還有夾岸步道旁盛開的金雞菊、金銀花。
“整個濕地，游客可以進(jìn)入的地方不到兩成，八成多的區(qū)域都保護(hù)了起來。”搖櫓船上的船老大沈國榮，是土生土長的西溪居民。2005年西溪濕地建成我國首個國家濕地公園后，沈國榮和許多鄉(xiāng)親一道，成為濕地公園第一批員工。
“總書記在西溪考察時要求‘讓公園成為人民群眾共享的綠色空間’。”西溪濕地游客中心講解員朱淑姣說，“現(xiàn)在東西兩個園區(qū)已經(jīng)連接起來，西溪濕地的電瓶車線路也全部貫通，免票區(qū)域已由原來的2平方公里增加到5.79平方公里，市民游客能夠共享到更多的‘綠色福利’。”
2015年5月25日，習(xí)近平總書記來到舟山市定海區(qū)干（石覽）鎮(zhèn)新建社區(qū)。在以開辦農(nóng)家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里，總書記察看院落、客廳、餐廳，同一家人算客流賬、收入賬，隨后同一家人和村民代表圍坐一起促膝交談。習(xí)近平總書記表示，這里是一個天然大氧吧，是“美麗經(jīng)濟(jì)”，印證了綠水青山就是金山銀山的道理。
夏日傍晚，記者再次來到這個農(nóng)家樂。“這些年過去，綠水青山帶來更多好光景！”袁其忠說，如今，農(nóng)家樂生意交給了女兒和兒媳操辦，不僅增設(shè)10多張餐桌，還翻新了小院，建起精品花園。
新建社區(qū)3年前調(diào)整設(shè)置為行政村，漫步村里，石板路串起家家戶戶，處處花木扶疏，如今已是遠(yuǎn)近聞名的美麗鄉(xiāng)村、旅游目的地。
2020年4月1日，習(xí)近平總書記在浙江考察時指出，要踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推進(jìn)浙江生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩。
牢記殷殷囑托，浙江積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，“美麗環(huán)境”與“美麗經(jīng)濟(jì)”互為促進(jìn)。到2021年底，全省已建成15841個新時代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村，建成3A級景區(qū)村莊1597個。2021年，全省休閑農(nóng)業(yè)共接待游客3.8億人次，營業(yè)收入469.4億元。
錢塘江潮涌，奔騰不息。浙江探路前行，奮進(jìn)不止。
“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是浙江忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’、奮力打造‘重要窗口’的核心任務(wù)，為新發(fā)展階段浙江的高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升和現(xiàn)代化先行注入了強(qiáng)勁動力。”浙江省委主要負(fù)責(zé)同志表示，要把忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”作為一以貫之的主題主線，以“八八戰(zhàn)略”放大優(yōu)勢，以“浙江之窗”展現(xiàn)“中國之治”。
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