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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月13日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)和保障改善民生；決定進(jìn)一步加大出口退稅等政策支持力度，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展；確定加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施，引導(dǎo)降低市場(chǎng)主體融資成本。

會(huì)議指出，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，努力穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi)，綜合施策釋放消費(fèi)潛力。一要應(yīng)對(duì)疫情影響，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展。抓緊把已出臺(tái)的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困政策落實(shí)到位，鼓勵(lì)地方加大幫扶力度，穩(wěn)住更多消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體。做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)，保障物流暢通。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批具備綜合功能的城郊大倉(cāng)基地，應(yīng)急狀況下就近調(diào)運(yùn)生活物資。二要促進(jìn)新型消費(fèi)。加快線上線下消費(fèi)融合，培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費(fèi)。三要擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。促進(jìn)醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)，支持社會(huì)力量補(bǔ)服務(wù)供給短板。鼓勵(lì)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)，各地不得新增汽車(chē)限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)的逐步增加汽車(chē)增量指標(biāo)。支持新能源汽車(chē)消費(fèi)和充電樁建設(shè)。四要挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)等向農(nóng)村延伸，推動(dòng)品牌品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村。五要加強(qiáng)保障。深化改革，破除制約消費(fèi)的障礙。推進(jìn)消費(fèi)平臺(tái)健康持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，將消費(fèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入專(zhuān)項(xiàng)債支持范圍，以投資帶消費(fèi)。依法懲治假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等行為。

光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，歲末年初以來(lái)，以投資為主抓手的逆周期調(diào)控政策發(fā)力見(jiàn)效。然而3月以來(lái)，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，對(duì)居民外出和線下消費(fèi)帶來(lái)了較大沖擊，這不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)提出更大挑戰(zhàn)，也不利于穩(wěn)市場(chǎng)主體和保就業(yè)。為此，國(guó)常會(huì)及時(shí)部署了一系列穩(wěn)定消費(fèi)政策，包括做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)、落實(shí)保障物流暢通、擴(kuò)大大宗消費(fèi)等。預(yù)計(jì)穩(wěn)定消費(fèi)、加快投資落地的政策將持續(xù)出臺(tái)，助力全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

“面對(duì)疫情反復(fù)沖擊、國(guó)外環(huán)境復(fù)雜多變考驗(yàn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)內(nèi)需的主導(dǎo)作用具有特殊重要性。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，要在擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)村消費(fèi)的基礎(chǔ)上，著力挖掘新型消費(fèi)潛力。新型消費(fèi)是促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容和引領(lǐng)消費(fèi)創(chuàng)新的重要支撐，數(shù)字化和綠色化是突出特征。以“智慧+”消費(fèi)為代表的數(shù)字新消費(fèi)將拓寬線上消費(fèi)增長(zhǎng)空間。以新能源汽車(chē)等為代表的綠色消費(fèi)，也在持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模，并促進(jìn)消費(fèi)全生命周期綠色轉(zhuǎn)型，孕育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

會(huì)議決定，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)變化，鼓勵(lì)撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備率，適時(shí)運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶支持力度，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三重壓力和總需求不足情況下，采取適時(shí)降準(zhǔn)的措施，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，改善和擴(kuò)大總需求，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間創(chuàng)造積極條件。同時(shí)，降準(zhǔn)還可以優(yōu)化銀行體系資金的期限結(jié)構(gòu)，釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性、降低銀行負(fù)債成本，有助于鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、持續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。（記者 班娟娟）