鑒往知來，跟著總書記學歷史丨昔日小漁村 今日洋浦港
2022-04-13 22:52:22
來源：人民日報客戶端
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北部灣畔，洋浦半島。
當北緯線的季風邂逅海南島的西北角，但聞海浪拍打岸邊，哼唱一曲關于奮斗的歌謠。
這里是洋浦港，曾經(jīng)貧窮落后的小漁村，如今塔吊林立、緊張作業(yè)，一番熱火朝天的繁忙景象。
12日上午，習近平總書記來到位于海南省儋州市的洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，了解洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展和中國特色自由貿(mào)易港建設等情況。
跟隨總書記的腳步，我們來到海南自然條件最好的深水港，聽遠洋貨輪的汽笛嘹亮，看滄海桑田的今昔之變，在日新月異的建設圖景中感知高質(zhì)量發(fā)展的春潮涌動。
改革開放的“試驗田”
改革開放，決定當代中國命運的關鍵抉擇。
春天的故事，從30多年前講起。
1988年4月，海南建省辦全國最大的經(jīng)濟特區(qū)，這一改革開放創(chuàng)舉，使海南成為夢想與希望的代名詞，10萬闖海人跨海逐夢——“到海南去，干一番事業(yè)！”
因改革開放而生，因改革開放而興。海南省及海南經(jīng)濟特區(qū)，扛起探索構建社會主義市場經(jīng)濟體系、為全國經(jīng)濟體制改革闖出新路的歷史重任。洋浦開發(fā)，也成為海南建省初期的重要工程。
1992年3月，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立，成為我國首個外商投資成片開發(fā)、享受保稅區(qū)政策的國家級開發(fā)區(qū)。2007年9月，國務院批準設立洋浦保稅港區(qū)，隨后實現(xiàn)政府獨資開發(fā)洋浦。2008年4月，海南注冊資金30億元成立海南省洋浦開發(fā)建設有限公司。2010年3月，洋浦管理委員會理順體制機制，建立了集經(jīng)濟、社會、行政于一體的黨政企聯(lián)席機制，洋浦開發(fā)建設進入嶄新階段。
星辰大海、潮起潮落，海風吹拂了30年，見證了海南發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口，洋浦也成為海南實體經(jīng)濟重鎮(zhèn)和對外開放前沿。
今日的洋浦已建成港口碼頭泊位47個，通過能力達1.1億噸。2022年一季度，港口累計完成吞吐量40.33萬標箱，同比增長61.84%，創(chuàng)下歷史同期最好水平。
時間回到4年前，同樣是椰影婆娑、姹紫嫣紅的四月天，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上深刻指出：“新時代，海南要高舉改革開放旗幟，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢，努力成為新時代全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局。”
又是一年春好處，曾經(jīng)的試驗田早已碩果累累。面對新的重大歷史機遇，春天的故事，還在續(xù)寫新的篇章。
自貿(mào)港建設的“樣板間”
自貿(mào)春風來，洋浦潮頭立。
2018年4月，“而立之年”的海南收到一份珍貴禮物——黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。
2020年6月，《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》對外發(fā)布，1萬4千多字的篇幅里，7次提到“洋浦”。隨后，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)掛牌“海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”，依據(jù)“西部陸海新通道國際航運樞紐、先進制造業(yè)基地、大宗商品集散交易基地、國際貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)”的產(chǎn)業(yè)定位，打造自貿(mào)港建設先行區(qū)示范區(qū)、全省高質(zhì)量發(fā)展增長極。
高質(zhì)量高標準建設自由貿(mào)易港，習近平總書記高瞻遠矚。他對海南自由貿(mào)易港建設作出重要指示，強調(diào)“把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”。抓住制度集成創(chuàng)新這個根本著力點，洋浦先后完成40多項制度創(chuàng)新。行穩(wěn)致遠、久久為功，去年11月，國辦通報表揚國務院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項典型經(jīng)驗做法，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深化制度集成創(chuàng)新打造海南自由貿(mào)易港建設“樣板間”位列其中。
以法治推進海南自由貿(mào)易港建設，去年6月，十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》，8章、57條、6000多字，賦予海南更大的立法權和改革自主權，夯實自貿(mào)港建設的法治之基。
充分發(fā)揮自貿(mào)港的政策紅利，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去年生產(chǎn)總值同比增長34%，營業(yè)收入超5000億元；新增市場主體2.3萬戶，同比增長85%以上，推動43家企業(yè)取得“零關稅”資格；實行特殊的船舶登記制度，“中國洋浦港”船籍港登記國際船舶達30艘。
大膽試、大膽闖、自主改，洋浦按下“快進鍵”，跑出“加速度”。
高水平對外開放的“新大門”
海天無涯，聯(lián)通天下。向海之路是一個國家發(fā)展的重要途徑。
當時代之變和世紀疫情相互疊加，試問中國何去何從？
“中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個小池塘。”“經(jīng)歷了無數(shù)次狂風驟雨，大海依舊在那兒！”……在首屆進博會上，習近平主席以大海比喻中國經(jīng)濟，宣告中國人民戰(zhàn)勝前進道路上一切困難挑戰(zhàn)的信心，表明中國經(jīng)濟加快轉入高質(zhì)量發(fā)展軌道的決心。
開放的大門不會關閉，只會越開越大——這是中國對世界的莊重承諾。
江河匯聚，大浪淘沙，世界經(jīng)濟也是一片大海。擁抱大海，才能掌握風的方向，馳騁大海，才能捕捉浪潮所向。
港口，是橋梁，是紐帶，有揚帆遠航的希望，也有滿載而歸的收獲。
洋浦港，太平洋與印度洋黃金水道的關鍵節(jié)點，我國西部陸海新通道與21世紀海上絲綢之路交匯的國際航運樞紐。目前，洋浦港航線總數(shù)39條，其中外貿(mào)航線18條，內(nèi)貿(mào)航線21條，形成“兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)、通達近遠洋”的航線新格局，成為高水平對外開放的又一扇“新大門”。
武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)、重慶兩江新區(qū)果園港、廣西北海市鐵山港公用碼頭……心之所向，也是行之所至，港口，在習近平總書記心中的分量很重。
“要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’”。2019年1月，總書記在天津港考察時指出。
2020年3月，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的關鍵時刻，總書記前往寧波舟山港，冒雨察看碼頭現(xiàn)場集裝箱作業(yè)場景，了解港口作業(yè)情況。
2014年9月，在斯里蘭卡考察科倫坡港南集裝箱碼頭并出席港口城開工儀式；2019年11月，在希臘訪問期間參觀中遠海運比雷埃夫斯港項目，同港口員工親切交談……港口，也多次出現(xiàn)在習近平主席國外訪問的行程中，擴大開放合作“朋友圈”。
長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。
再次回到眼前的洋浦港，昔日名不見經(jīng)傳的小漁村或許不曾想到，乘著對外開放的東風，“洋浦”二字會變?yōu)楹Ｄ习l(fā)展的一張靚麗名片，屹立東方，化為一個不朽的傳奇。
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