楊凌·國際合作篇 在“一帶一路”播撒合作共贏“良種”
2021-10-25 16:17:13
來源：陜西日報
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10月11日，走進楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園植物工廠，只見一排排栽培架上，綠油油的生菜正在明亮的燈光下靜靜生長。和大田里的蔬菜不同，它們不是長在土里而是扎根水中，澆水只需按下遙控器就能輕松完成。據(jù)悉，這里全年將生產(chǎn)15茬綠葉蔬菜，真正實現(xiàn)“種子進去蔬菜出來”的無人化管理。
作為上合組織的實訓基地項目之一，這些造就“蔬菜傳奇”的最新科技，將被推介給越來越多的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。
近年來，楊凌示范區(qū)以國際交流合作機制創(chuàng)新為中心，緊抓上海合作組織農(nóng)業(yè)技術交流培訓示范基地（簡稱上合組織農(nóng)業(yè)基地)建設機遇，全力推進“‘一帶一路’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心”及中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)楊凌片區(qū)建設，探索出一條依靠高水平對外開放引領高質(zhì)量履行國家使命的先行之路。
國際合作平臺與渠道不斷拓展
猶如禾苗破土而出的標志造型、像風吹麥浪一樣的流線型外觀、香檳色和藍色交相呼應的飽滿色彩，在楊凌示范區(qū)自貿(mào)大街北邊，一組宏偉的建筑格外引人注目。這，就是已建成的上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心。作為上合組織農(nóng)業(yè)基地核心項目，這個占地85.06畝、總投資8.5億元的項目，集教學培訓、會議會展、文化交流等功能于一體，將推動更多優(yōu)良作物品種和先進農(nóng)業(yè)技術在上合組織國家開花結果。
全球視野、國家使命、陜西責任、楊凌擔當！成立24年來，楊凌示范區(qū)努力為打造內(nèi)陸改革開放高地、推進農(nóng)業(yè)對外開放貢獻“楊凌力量”，先后與60多個國家和地區(qū)建立合作關系，開展了300余項類型多樣的交流活動。
2019年6月14日，國家主席習近平在比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議時提出倡議：“中方愿在陜西省設立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術交流培訓示范基地，加強同地區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域合作。”
這莊嚴的承諾和邀請，讓世界看到了一個大國的責任與擔當，讓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的農(nóng)技人員滿懷期盼，更讓三秦兒女群情振奮。隨之，肩負這項重要使命的楊凌，進入了“上合時間”。
使命召喚前行，擔當聚力作為。兩年來，在省委、省政府的堅強領導下，楊凌示范區(qū)掀起了上合組織農(nóng)業(yè)基地建設熱潮，同時，各項技術交流培訓有序展開……
“我是巴基斯坦學員法克·施拉。我很喜歡中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展課程，對我們發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟很有啟發(fā)。”“我是柬埔寨學員塞伊汗·西恩。中國的農(nóng)業(yè)災害保險是一項了不起的創(chuàng)舉！”“我是孟加拉國學員麥倫·巴曼。中國的農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化器（楊凌眾創(chuàng)田園），是鼓勵發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體的好辦法，很有新意。”這是楊凌舉辦首場上合組織農(nóng)業(yè)遠程培訓后，各國學員通過網(wǎng)絡向舉辦方發(fā)來的感言。
面對疫情防控常態(tài)化，上合組織農(nóng)業(yè)基地開啟了線上實踐教學新方式，目前已推送20多項專題課程，開展7次農(nóng)業(yè)技術線上參觀學習，有3000多名“一帶一路”沿線國家和地區(qū)學員觀看。
8月12日，第六屆上合組織成員國農(nóng)業(yè)部長視頻會議審議批準《上合組織農(nóng)業(yè)技術交流培訓示范基地建設構想》，標志著上合組織農(nóng)業(yè)基地完成法定審批程序。
建成13個國際科研創(chuàng)新合作平臺和8個國際合作園，組建絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟，農(nóng)業(yè)援外技術培訓覆蓋110個國家3000多人，連續(xù)14年舉辦國際農(nóng)業(yè)科技論壇……
在楊凌示范區(qū)的不斷努力下，上合組織農(nóng)業(yè)基地建設已從我國單邊倡議成為上合組織成員國的集體行動，在服務國家總體外交戰(zhàn)略和推動我國農(nóng)業(yè)對外開放方面作出了新的貢獻。
楊凌自貿(mào)片區(qū)建設高標準推進
“自貿(mào)區(qū)承載夢想，保稅區(qū)騰升希望”，10月12日，走進陜西楊凌綜合保稅區(qū)施工現(xiàn)場，只見醒目的橫幅下，保稅區(qū)卡口大門已具雛形。據(jù)楊凌示范區(qū)自貿(mào)辦項目發(fā)展科科長王斌介紹，到明年1月，保稅區(qū)就可達到正式驗收條件。
綜合保稅區(qū)是楊凌自貿(mào)片區(qū)規(guī)劃建設的“四區(qū)一基地”的重要組成部分。
作為我國唯一一個以推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作交流為主要特色的自貿(mào)片區(qū)，楊凌自貿(mào)片區(qū)自2017年4月1日揭牌以來，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、差別化改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索，對外開放的步伐越邁越大。
近年來，楊凌示范區(qū)主動布局，先正達、美國嘉吉、加拿大麥肯等全球頂尖農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶楊凌，招引德國薩諾、荷蘭林德森等85家涉農(nóng)外企扎根聚集，俄羅斯、哈薩克斯坦3國投資貿(mào)易服務中心落地運行，國際產(chǎn)能配置與合作空間得到極大延伸，示范區(qū)進出口總額“十三五”期間達到36.7億元，出口額年均增長50%。
隨著上合組織農(nóng)業(yè)基地建設的穩(wěn)步推進、自貿(mào)片區(qū)的效應不斷凸顯、農(nóng)業(yè)國際合作交流的持續(xù)深入，今年年初，國務院正式批復設立陜西楊凌綜合保稅區(qū)。這是全國第150個綜合保稅區(qū)，也是全國首個服務于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜保區(qū)。
“陜西楊凌綜合保稅區(qū)是我國打造‘一帶一路’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心的重要平臺，也是楊凌自貿(mào)片區(qū)開展農(nóng)業(yè)領域制度創(chuàng)新的承載平臺。”陜西自貿(mào)區(qū)楊凌示范區(qū)管委會辦公室黨組書記、主任蘇亞文如是說。
目前，楊凌綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施（一期）項目正在火熱施工。“項目一期建筑面積24.4萬平方米，目前道路已基本建成，生活配套區(qū)主體加緊建設。”項目負責人黃勇告訴記者。
依托陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)，楊凌自貿(mào)片區(qū)全面落實“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟合作、探索人文交流新模式等特色試點任務，緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題，大膽創(chuàng)新，積極推進，探索形成一批市場主體受益面廣，實操性、參考性強，并具有系統(tǒng)集成性特點的經(jīng)驗和做法，為推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了路子，積累了經(jīng)驗。
7月6日，商務部公布18項自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例，楊凌自貿(mào)片區(qū)報送的《多元化農(nóng)業(yè)保險助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展》成功入選。目前，楊凌示范區(qū)設計進境種苗監(jiān)管苗圃、奶山羊動物隔離場等補齊進出口制約性短板的項目，總結形成60多個創(chuàng)新案例，其中6個案例受到國務院大督查通報表彰，11項改革創(chuàng)新成果在全省復制推廣。
農(nóng)業(yè)示范樣板展示“中國名片”
10月21日，在楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園的智慧溫室大棚里，西北農(nóng)林科技大學的鄒志榮教授正給外地客商介紹小番茄和生菜的生長情況。每逢接待團隊參觀，鄒志榮教授總是很自豪地講述著示范園里的智慧亮點。早在2015年，由鄒教授等人研究的日光溫室大棚技術就應用到了中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園。
2015年5月，楊凌示范區(qū)管委會與哈薩克斯坦國際一體化基金會簽訂了合作協(xié)議，確定在哈薩克斯坦阿拉木圖州圖爾根尼建設中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園。該創(chuàng)新園規(guī)劃面積200公頃，主要開展小麥、玉米、油料作物、蔬菜、苗木等品種示范和設施大棚、節(jié)水灌溉、農(nóng)資機械等技術推廣等工作。
中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園將小麥、玉米、蔬菜、油料作物、苗木等6大類別48個中國品種進行海外引種示范，種植面積417畝，研發(fā)的冬小麥5號具備抗銹、抗旱、高產(chǎn)等突出優(yōu)點，畝產(chǎn)較當?shù)仄贩N增產(chǎn)82.3%。
楊凌科技在哈薩克斯坦的成功推廣，只是楊凌科技拓展國際版圖的一部分。截至目前，楊凌已在美國、俄羅斯、澳大利亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國啟動建設了6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推動農(nóng)業(yè)領域?qū)ν馔顿Y，推廣中國農(nóng)業(yè)技術裝備，發(fā)展國際農(nóng)業(yè)科技合作，促進國際人文合作交流。
這些新品種、新技術、新模式成為助力當?shù)剞r(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的有效推手，為全球旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展共性問題貢獻了中國方案。西北農(nóng)林科技大學“植物病理學學科創(chuàng)新引智基地”取得的小麥條銹病研究成果年均挽回小麥損失20億公斤，增收節(jié)支10億余元，先后在肯尼亞、埃塞俄比亞、土耳其等國家實施推廣，被譽為“國際小麥條銹病防治的模板”。
目前，楊凌在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)海外示范種植面積超過25萬畝，技術成果示范帶動超過450萬畝，在溫室技術、花卉種植、牧草繁育、油料加工、節(jié)水技術等領域贏得當?shù)馗叨群迷u。
為加強海外示范園科技成果輻射推廣作用，楊凌示范區(qū)借助區(qū)內(nèi)高校優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)科教資源，建成13個國際科研創(chuàng)新合作平臺和8個國際合作園，先后派出73批194人次專家團隊進駐。
同時，為加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，西北農(nóng)林科技大學還開設各類國際化培訓班，定向培養(yǎng)博碩士研究生319人，為我國走出去企業(yè)和駐在國培訓農(nóng)業(yè)科技骨干1200余名。
金樂天是西北農(nóng)林科技大學國際學院的博士研究生。他剛剛撰寫完成了一篇關于利用生物炭、玉米秸稈改善土壤環(huán)境的博士論文。“今年是我在楊凌學習的第7年。學校為我們量身定制的‘理論＋實踐’培養(yǎng)方案很有用。畢業(yè)后，我要把中國的先進農(nóng)業(yè)技術推廣到我的祖國。”金樂天說。
站在新的歷史起點，楊凌示范區(qū)將加快推進上合組織農(nóng)業(yè)基地建設和楊凌自貿(mào)片區(qū)建設，把楊凌建設成為農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)能“走出去”“引進來”的國際化大平臺，為陜西打造內(nèi)陸改革開放高地，著力擘畫“立足中國、輻射上合、聯(lián)動周邊、面向全球”的農(nóng)業(yè)國際合作新藍圖。（李艷 李宛嶸）
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