法治青年說｜從道德到法律，反食品浪費(fèi)是件大事！
2021-04-30 10:37:48
來源：新華社
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反食品浪費(fèi)法通過了！
4月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過反食品浪費(fèi)法，防止食品浪費(fèi)從此有法可依。
值得注意的是，反食品浪費(fèi)法自公布之日起施行。這意味著，從現(xiàn)在開始，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)不再僅僅是倡導(dǎo)和號(hào)召，已經(jīng)成為生效的法律條文。馬上施行，也足見立法者反食品浪費(fèi)的急迫心情。
節(jié)約糧食，為何動(dòng)用治國(guó)重器？
有人也許會(huì)疑惑，節(jié)約糧食是傳統(tǒng)美德，屬于個(gè)人道德修養(yǎng)范疇，為何要?jiǎng)佑梅蛇@一治國(guó)重器加以規(guī)定？
米粒雖小，尤見禮義廉恥；節(jié)約事微，可助興國(guó)安邦。
隨著人口規(guī)模的擴(kuò)大和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，未來我國(guó)糧食消費(fèi)依然將保持剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)。而中科院公布的一項(xiàng)從2013年至2015年的調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)餐飲食物浪費(fèi)量每年在1700萬(wàn)至1800萬(wàn)噸，相當(dāng)于3000萬(wàn)到5000萬(wàn)人一年的口糧。
確保國(guó)家糧食安全這根弦，一刻也不能放松。糧食減損降耗和防止糧食浪費(fèi)，是保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。不少專家認(rèn)為，以“小切口”方式推動(dòng)規(guī)范與引導(dǎo)糧食生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
將實(shí)踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定，明確各相關(guān)主體的責(zé)任，建立反食品浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用……這就是反食品浪費(fèi)法的最大意義。
立法規(guī)范，法律條文如何寫？
防止食品浪費(fèi)，既涉及食品生產(chǎn)流通銷售，也直接關(guān)系百姓日常生活。法律條文怎么寫，很有講究。
反食品浪費(fèi)法立法過程中，立法機(jī)關(guān)開展專題調(diào)研、廣泛征求各方意見、充分吸納合理建議?？偟膩碚f，就是要為全社會(huì)確立餐飲、日常食品消費(fèi)的基本行為準(zhǔn)則。
比如，針對(duì)公眾反映強(qiáng)烈的餐飲行業(yè)突出問題，這部法律詳細(xì)規(guī)定了餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取的防止食品浪費(fèi)的措施，同時(shí)也對(duì)某些商家誘導(dǎo)誤導(dǎo)超量點(diǎn)餐等行為作出明確處罰。
對(duì)于政府部門，法律除了規(guī)定反食品浪費(fèi)工作的牽頭部門和有關(guān)執(zhí)法主體，還對(duì)公務(wù)活動(dòng)用餐作出明確規(guī)定，要求根據(jù)實(shí)際情況，節(jié)儉安排用餐數(shù)量、形式，不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于普通民眾個(gè)人，法律除了提出樹立文明、健康、理性、綠色的消費(fèi)理念，倡導(dǎo)合理點(diǎn)餐取餐，還通過獎(jiǎng)勵(lì)參與“光盤行動(dòng)”的消費(fèi)者、對(duì)點(diǎn)餐浪費(fèi)收取廚余垃圾處理費(fèi)等規(guī)定，讓大家感到實(shí)實(shí)在在的觸動(dòng)。
“小份餐”“外賣平臺(tái)”“婚喪嫁娶”“朋友聚會(huì)”……通篇看來，這是一部應(yīng)需而立的法律，更是一部十分接地氣的法律。通過約束和倡導(dǎo)并行，為全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍提供法治保障。
循規(guī)于法，反食品浪費(fèi)怎樣落地？
反食品浪費(fèi)是全社會(huì)的責(zé)任，厲行節(jié)約必然任重道遠(yuǎn)。
“居安思危，戒奢以儉。”在中華民族的精神文脈中，勤儉節(jié)約既是個(gè)人修身養(yǎng)性的美德，更與國(guó)家、民族的命運(yùn)緊密相連。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、生活水平穩(wěn)步提升，勤儉節(jié)約依然是我們的“傳家寶”。“傳家寶”要“傳家”，永遠(yuǎn)不能丟，永遠(yuǎn)不過時(shí)。
法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。反食品浪費(fèi)已經(jīng)有法可依，但更需要每個(gè)人在思想認(rèn)識(shí)層面和日常生活習(xí)慣入手，以法律為遵循、以美德為指引，剎住大手大腳浪費(fèi)之風(fēng)，樹立正確的食品消費(fèi)理念。
防止食品浪費(fèi)，立法已完成。制止浪費(fèi)，也不能只停留在法律條文上。
法律的生命在于實(shí)施，還要靠政府部門、“關(guān)鍵少數(shù)”模范帶頭，食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者嚴(yán)格遵守，法律條文才能落地，讓反對(duì)浪費(fèi)成為深入人心的道德和社會(huì)準(zhǔn)則，讓全社會(huì)形成健康文明“新食尚”。
記者：任沁沁、羅沙
編輯：王薇
新華社國(guó)內(nèi)部出品
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