專家談丨趙銳：疫情影響下的全球經(jīng)濟，三個并不多余的擔心
2021-04-23 09:18:56
來源：西部網(wǎng)-陜西新聞網(wǎng)
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此次疫情在全球的傳播擴散遵循著人口與經(jīng)濟分布規(guī)律，人口密集以及經(jīng)濟往來頻繁的地區(qū)首當其沖，而疫情在這些地區(qū)的擴散，又反過來對主要經(jīng)濟體的運行產(chǎn)生直接影響。這一特點導致“疫情”與“經(jīng)濟”成為密不可分的關(guān)聯(lián)詞。
正如我國“胡煥庸線”東側(cè)的經(jīng)濟和人口密集區(qū)是疫情較為嚴重區(qū)域，日、韓、美、歐盟等世界主要經(jīng)濟體也是疫情高發(fā)地區(qū)。這種“經(jīng)濟越發(fā)達，疫情越嚴重”的特點，導致此次疫情對世界經(jīng)濟的影響超出預(yù)期。
但比起歐美，更要擔心東南亞、南亞地區(qū)。
這一地區(qū)人口高度密集，病毒擴散隱患極大。全世界人口過億的13個國家，亞洲有7個，其中東南亞2個（菲律賓、印尼）、南亞3個（巴基斯坦、印度、孟加拉）。這一地區(qū)是全世界人口數(shù)量最多、密度最大的地區(qū)，沒有之一，比包括中國在內(nèi)的東亞地區(qū)人口還要多。
更為重要的是，東南亞、南亞地區(qū)已成為世界產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。2008年全球金融危機后，全球制造業(yè)就出現(xiàn)加快向東南亞、南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。目前，印度制造業(yè)增加值已位居世界第6，緊隨中、美、日、德、韓之后，超過了意大利、法國、英國。而印度尼西亞、泰國、馬來西亞也分別排在第11、18、25位。
盡管以傳統(tǒng)制造業(yè)和原材料產(chǎn)業(yè)為主體，但東南亞、南亞地區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)體系中承擔的基礎(chǔ)加工、原材料供應(yīng)作用很難替代。印度的棉花、黃麻產(chǎn)量居世界第一，還是全球第二大軟件出口國、手機制造國。馬來西亞、印度尼西亞的棕櫚油產(chǎn)量占世界近90%。印尼還是中國的鎳礦、燕窩等的主要供應(yīng)地。
目前，東盟地區(qū)已超越美國，成為僅次于歐盟的中國第二大貿(mào)易伙伴。而且不要忘了，看似偏居一隅的東南亞曾經(jīng)是1997年亞洲金融危機的風暴源，具有攪動半個世界的能力。僅此即與中國經(jīng)濟息息相關(guān)。
但這一地區(qū)除新加坡、文萊屬于高收入國家，馬來西亞、泰國屬于中等偏上收入國家，其他都屬于中低收入國家水平，醫(yī)療服務(wù)能力和診療水平制約著當?shù)匾咔榉揽睾凸参C的應(yīng)對能力。因此，在疫情與經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)上，這是比歐美更加讓人擔心的地區(qū)。
世界人口密度分布。（資料圖）
各國為應(yīng)對疫情對經(jīng)濟影響，是否會掀起新一輪的貿(mào)易保護主義，是否會因此對中國制造業(yè)產(chǎn)生嚴重沖擊？這是讓人擔心的第二個問題。
從世界對外貿(mào)易情況來看，對外貿(mào)易額排名前10位的國家分別是美、中、德、英、日、法、韓、意、加、印，這些國家的疫情又幾乎都處在全球前列。為防控疫情擴散，很多國家都采取了限制人口跨國流動的措施，這些措施勢必會對跨國貿(mào)易和國際供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響。
一般來講，外貿(mào)依存度越高的國家和地區(qū)，經(jīng)濟受國際貿(mào)易摩擦影響越大。2018年中國的外貿(mào)依存度是33.7%，出口依存度是18.7%，這個比重在全球來講并不算高。
韓國的外貿(mào)依存度在66%以上，和我國2006年的情況差不多。越南、荷蘭、新加坡的外貿(mào)依存度更是超過了100%。一般資源匱乏的小國對外貿(mào)的依賴度會更高，與中、美這些大國的情況沒有多少可比性。
那從制造業(yè)大國的情況來看，目前中國制造業(yè)增加值占世界29%，美國占18%，日本占8%，德國占6%，這4個大國占據(jù)了世界制造的60%以上。但美國這個我們認為“制造業(yè)空心化”的國家外貿(mào)依存度是20%，比中國低得多。日本的外貿(mào)依存度也只有28%。而德國這個我們很推崇的制造業(yè)大國，外貿(mào)依存度卻超過70%。
很顯然，制造業(yè)規(guī)模大小和外貿(mào)依存度之間并沒有絕對的正相關(guān)關(guān)系。只從制造業(yè)占全球比重來推測一國受貿(mào)易保護主義的影響程度，是缺乏依據(jù)的。如果疫情會引發(fā)貿(mào)易保護主義，并對制造業(yè)產(chǎn)生明顯沖擊，那從外貿(mào)依賴情況來看，歐盟國家受到的沖擊可能比中國更大——到底是誰應(yīng)該更擔心呢。
世界制造業(yè)國家排名。（資料圖）
此次疫情對國際經(jīng)濟的延伸影響，暴露出經(jīng)濟全球化的隱憂。疫情過后，世界是否會出現(xiàn)“逆全球化”現(xiàn)象？這是讓人擔心的第三個問題。
在世界產(chǎn)業(yè)融合與經(jīng)濟關(guān)聯(lián)日趨緊密的大環(huán)境下，經(jīng)濟全球化就像一趟不斷加速的高鐵，任誰也不能按下暫停鍵讓它快速剎車。在這里并不想說些“天下大勢，浩浩湯湯”的大道理，只有經(jīng)濟規(guī)律最有說服力。
經(jīng)濟全球化的最大貢獻，是通過國際貿(mào)易實現(xiàn)了資源的全球配置，更高效地聯(lián)結(jié)起生產(chǎn)與消費。基于產(chǎn)業(yè)鏈的國際分工與合作只是配置資源的手段，如果斬斷或限制這個手段，就堰塞了資源配置的通道，誰也無法從中受益。
有如印度尼西亞的燕窩，失去中國市場就只是“燕子的窩”，不會產(chǎn)生半毛錢的價值，你更不能指望歐美感恩節(jié)的餐桌上把火雞換成燕窩。如果大家都閉關(guān)鎖國、民至老死不相往來，那緬甸的翡翠和南非的鉆石也將回歸石頭的本質(zhì)，世界大部分奢侈品都將毫無價值。
不說這些特例，僅就國民生活和國家運轉(zhuǎn)的現(xiàn)實需求來說，全世界沒有幾個國家的生產(chǎn)體系能夠滿足本國全部需要。絕大多數(shù)國家的基本物資都或多或少要仰給于他國的供應(yīng)，而這種互通有無、產(chǎn)品共享又必須通過國際貿(mào)易來實現(xiàn)。
如果“逆全球化”就是所謂“去中國化”“去美國化”，那中國制造、美國制造的大幅萎縮，就會讓澳大利亞的鐵礦關(guān)張、荷蘭和新加坡的港口歇業(yè)、中東的油田熄火。很明顯，“逆全球化”的結(jié)果就是世界主要經(jīng)濟體唇亡齒寒、兩敗俱傷。
全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移路徑。（資料圖）
國家戰(zhàn)略安全之外，企業(yè)利益也是反對“逆全球化”的重要原因。
亞當斯密早在幾百年前就提出“產(chǎn)品價格=地租+工資+利潤”的原理，這也是為什么世界制造業(yè)中心會不斷轉(zhuǎn)移的原因——企業(yè)要不斷尋求更低廉的土地和勞動力，以保證必要的利潤和市場需求。
在這個基本經(jīng)濟規(guī)律的驅(qū)使下，加工制造業(yè)的布局才從歐洲轉(zhuǎn)向北美，再到東亞，現(xiàn)在是東南亞、南亞。這也是全球化配置土地、勞動力、原材料資源，降低生產(chǎn)成本，擴大消費市場，保證企業(yè)利潤的路徑規(guī)律。
而“逆全球化”只會打破這個沿襲百年的規(guī)律，讓生產(chǎn)經(jīng)營變得難以為繼。試如歐洲企業(yè)將設(shè)在中國、印度、越南的工廠搬回本國，那本土高昂的土地價格、工人工資、原材料運費等等，會讓產(chǎn)品要么沒有利潤可言，要么價格高漲失去市場。沒有一家企業(yè)愿意看到這樣的場面，也沒有一個企業(yè)家愿意因此而懷疑人生。
同樣，抵制“中國制造”或“東盟制造”，就是在抵制更便宜的產(chǎn)品、零部件和原材料。只要看看世界各國的制造業(yè)成本指數(shù)就一目了然，總成本明顯低于美國的國家和地區(qū)，除了中國就是印度和東南亞。
面對同類商品的不同價格，世界消費人民自然會拿腳投票。如果用政治強權(quán)去壓制市場選擇，只能滋生更多不可控的黑市交易和走私貿(mào)易，于一國的損失更大。因此，所謂“逆全球化”在經(jīng)濟領(lǐng)域也就是互相嚇唬說說而已，很少國家能夠做到。當然，不排除有的國家會去嘗試，結(jié)果如何，試試就知道。
25個主要經(jīng)濟體制造業(yè)成本指數(shù)。（資料圖）
但這三個擔心并不是多余的，我們也沒有強大到可以淡定面對一切可能性，現(xiàn)在要從三個方面做足措施。
一是積極投入支持全球防疫。特別是要發(fā)揮大國責任，在物資、技術(shù)、人力上重點支持美國、歐盟、東盟及日韓地區(qū)的疫情防控。
這些地區(qū)既是世界經(jīng)濟的重要支撐，也是我國的主要貿(mào)易伙伴，全力幫助他們盡快控制疫情恢復常態(tài)，就是幫助我們自己穩(wěn)定經(jīng)濟常態(tài)運行。從這個層面講，大家是相濡以沫的人類命運共同體，誰也無法獨善其身，那些隔岸觀火、彈冠相慶的人就趁早閉嘴吧。
二是做好應(yīng)對貿(mào)易摩擦準備。加快調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)的全球布局、市場布局，積極開發(fā)南美、非洲等新興市場，加快傳統(tǒng)海外市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級，應(yīng)對部分國家的貿(mào)易保護嘗試。
三是全力釋放國內(nèi)需求。我國擁有的14億人口市場規(guī)模，以及日趨穩(wěn)定的國內(nèi)疫情形勢，是對沖疫情影響的最大底氣。同時，持續(xù)穩(wěn)定擴大的國內(nèi)需求，也將為全球經(jīng)濟應(yīng)對疫情影響提供信心。
國家近日出臺的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，正是基于釋放土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五大要素動能，進一步降低運行成本，激活潛在需求，擴大國內(nèi)市場的重大舉措。
加快細化落實這一系統(tǒng)性措施，應(yīng)是今年國內(nèi)經(jīng)濟工作的核心，后續(xù)政策十分值得期待。
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