[考動力·記憶]高考改革：破除“一考定終身”
2021-04-21 17:21:38
來源：中國青年報
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對于高考來說，2014年是一個必須被記住的年份。
2014年9月4日，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》出臺，同時，上海市、浙江省成為首批試點，兩地分別出臺高考綜合改革試點方案，從當(dāng)年秋季入學(xué)的新高一學(xué)生開始實施；3個月后，12月16日，兩項配套政策——《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》和《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》出臺。
自此，我國考試招生制度改革全面啟動。
時任教育部副部長的杜玉波在9月4日的新聞發(fā)布會上表示，這次改革的總體定位是，促進公平、科學(xué)選才。
這8個字看似簡單，卻非常振奮人心。時任北京大學(xué)考試研究院院長秦春華在本報撰文時給出了這樣的判斷：“這是自1977年恢復(fù)高考以來國家在教育領(lǐng)域?qū)嵤┑淖钊?、最系統(tǒng)的頂層設(shè)計。”改革深刻地回答了高考改革“為什么改”“改什么”和“怎么改”等根本性問題。同時也力圖糾正恢復(fù)高考30年來積累出現(xiàn)的“一考定終身”“唯分?jǐn)?shù)論”“學(xué)生負擔(dān)過重”“城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡”等教育“頑疾”。
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高校選拔學(xué)生如何破除唯分?jǐn)?shù)論
其實，改革醞釀已久。
從2005年起，我國的學(xué)業(yè)水平考試逐步在高中新課程實驗的省份推開，隨著改革的不斷推進和深入，課改與高考的組織方式、考試內(nèi)容、成績的使用之間出現(xiàn)了越來越多不相適應(yīng)的地方，高考改革的呼聲日漸明顯。
曾任北京大學(xué)中文系主任、教育部聘中小學(xué)語文教科書總主編的溫儒敏當(dāng)年在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時指出，高中課程改革曾經(jīng)有很多亮點，比如，希望學(xué)生的學(xué)習(xí)有更多的主動性，設(shè)計了必修課與選修課，其中必修課占1.25學(xué)年的量，其余是選修課。“這是很大的改革了。”溫儒敏說，但是，到了中學(xué)，真正按照新課標(biāo)要求開設(shè)多門選修課的學(xué)校不多。“有些學(xué)校1.25學(xué)年必修課學(xué)完后，馬上轉(zhuǎn)入高考復(fù)習(xí)。”
當(dāng)年恢復(fù)高考確實點燃了無數(shù)青年成才的希望。但是，當(dāng)歷史的車輪又駛過了30年，我國經(jīng)濟社會已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，與此同時，國家對人才的需求、高校選拔人才的需求、學(xué)生成長成才的需求都在改變，但是，高考沒有變，依然以分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。在這個“指揮棒”下，大學(xué)想方設(shè)法招收分?jǐn)?shù)高的學(xué)生；中學(xué)千方百計提高學(xué)生的分?jǐn)?shù)；學(xué)生和家長傾盡全力獲得更高的分?jǐn)?shù)；培訓(xùn)機構(gòu)絞盡腦汁研究提高分?jǐn)?shù)的技巧。
2013年時，網(wǎng)絡(luò)上流傳著一份“中國頂尖中學(xué)排行榜”。這個排行榜依照的是1977年-2012年各省狀元的分布情況。觀察這份榜單可以發(fā)現(xiàn)，直到2000年前后，高考狀元出自的學(xué)校還比較分散，但是到了2012年左右，高考狀元越來越向“超級中學(xué)”集中。
無疑，改革勢在必行。
2014年，改革有了明確的“作戰(zhàn)圖”。方案提出，要“把促進學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點”“扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向”“深入推進素質(zhì)教育”“形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式”。
原來，高校在錄取時面對的是冷冰冰的分?jǐn)?shù)，而不是活生生的人，改革后，大學(xué)招生錄取的模式變成了“兩依據(jù)，一參考”，也就是依據(jù)統(tǒng)一高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價，實行多元錄取。在這種情況下，大學(xué)必須要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目的報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法，并提前向社會公布。而對于學(xué)生來說，除高考分?jǐn)?shù)之外，思想品德、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐、創(chuàng)新精神、社會責(zé)任感等也將被一一記錄，并可能成為重要的錄取依據(jù)。
全國多個省份開始研制適合本地的高考改革方案，并努力給考生提供更多的考試機會。比如，北京市公布的新高考方案中明確：“保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變，不分文理科。探索論證提供兩次考試機會的可行性，進行外語聽力一年兩考改革試點。”
高考進入“自選”時代
時間來到2017年。
當(dāng)2017年高考語文科目結(jié)束的時候，“預(yù)測”——上海的這個高考作文題便迅速成了全國議論的焦點。人們的熱議，不僅出于慣性，同時也因為，上海、浙江作為首輪高考改革試點，迎來了“新高考”的首次落地。
有專家這樣評價這個“新高考”首次亮相的作文題：“這個話題沒有審題障礙，學(xué)生可以選擇樂于接受預(yù)測，可以未雨綢繆，防患于未然；也可以不以為然，享受不可知的樂趣……”
專家所強調(diào)的“選擇”正是高考改革要傳遞的又一個重要信號。
教育部黨組成員、副部長，時任教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝在政策發(fā)布時這樣說：“本次改革的一大亮點是學(xué)生可以選考3科計入自己的高考總成績中。”也就是說，在實行高考綜合改革的地區(qū)，考生除了語數(shù)外3科參加統(tǒng)一高考外，還可以在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科中，根據(jù)報考高校要求和自己的興趣特點選考3門。“從這樣的設(shè)計看，學(xué)生可以文理兼修、文理兼考，使得文理不分科成為可能。”鄭富芝說。
事實也是如此。上海和浙江新高考方案均采用了3+3模式，除語數(shù)外3科，上海從6門（物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理）、浙江從7門（政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)）中自主選擇3門作為高考選考科目。
“新高考”“首秀”之后，時任浙江省教育考試院副院長邊新燦在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時給出了這樣一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實行選考后，考生中選擇傳統(tǒng)“理化生”和“史地政”的學(xué)生合起來不到22%，即78%的考生都選擇的是文理“混搭”的組合，這已經(jīng)跨出了傳統(tǒng)的文科理科模式，實現(xiàn)了文理交融。“在我們開展的5000余人的問卷調(diào)查中，70.17%的高校招生工作者和超過六成的學(xué)生、家長，認(rèn)同取消文理實行必考加選考擴大了選擇性，促進了學(xué)生的個性發(fā)展。”邊新燦說。
應(yīng)該說，這次高考改革的最大變化就是，在“選拔”的同時增加了“選擇”。正如中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉所說，高考改革最終的目標(biāo)是讓學(xué)生和高校都擁有較大的自主性，學(xué)生自主地選擇高校，高校也不是被動地等著學(xué)生來，“要讓學(xué)校和學(xué)生像‘自由戀愛’，而不是中間強塞進一個媒婆”。
可以預(yù)見，隨著改革的深入，高考必將從“標(biāo)配”時代進入一定意義上的“自選”時代。
不過，隨著選擇權(quán)的“下放”，一些問題顯現(xiàn)了出來：一些學(xué)校在指導(dǎo)學(xué)生選科時，不是先看學(xué)生的興趣和優(yōu)勢，而是把如何避免與“強手”相遇當(dāng)成了首要任務(wù)。網(wǎng)上甚至流傳出了許多選科“秘笈”，教學(xué)生如何避開“強強相撞”，如何通過“田忌賽馬”由“差生”變“學(xué)霸”。
上海、浙江兩地的新高考“首秀”結(jié)束后，媒體上很快就有了這樣的報道：上海選擇物理科目的考生僅占總數(shù)的30%，浙江的近30萬考生中，選考物理的也只有8萬人。物理學(xué)科被考生們“嫌棄”了。不僅如此，媒體同時披露了另一項調(diào)查結(jié)果，2017年復(fù)旦大學(xué)在第一次統(tǒng)考“大學(xué)物理”時，浙江、上海生源的大一新生整體不及格率也遠高于往年。
好在，試點的意義就在于發(fā)現(xiàn)問題并及時調(diào)整。
2019年4月全國第三批高考綜合改革試點啟動，河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶等8個省份的方案，均由“3+3”變?yōu)?ldquo;3+1+2”模式。其中，“3”為全國統(tǒng)考科目語文、數(shù)學(xué)、外語，所有學(xué)生必考；“1”為首選科目，考生須在高中學(xué)業(yè)水平考試的物理、歷史科目中選擇其中一科；“2”為再選科目，考生可在化學(xué)、生物、思想政治、地理4個科目中選擇兩科。
當(dāng)年，教育部考試中心相關(guān)負責(zé)人對此特別作出解釋，改革由充分自由選擇到有條件地選擇，在尊重學(xué)生自身興趣、志向和特長的基礎(chǔ)上，更注重打牢物理或歷史等學(xué)科的基礎(chǔ)。“這依然是一種進步”。
2021年，8個省份的“新高考”將落地，東北育才學(xué)校黨委書記、校長高琛介紹，“從目前掌握的數(shù)據(jù)來看，8個省市首選物理的學(xué)生平均占比近60%，其中遼寧省最多，達到85%以上”。（中青報·中青網(wǎng)記者 樊未晨）
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