兩個小時,議程緊湊。討論熱烈、自由;觀點交鋒、融通。
坐下來、面對面,掏心窩、解難題。當(dāng)委員與部委相關(guān)負(fù)責(zé)人在一起,會發(fā)生什么奇妙的反應(yīng)?
7日下午,北京會議中心,一場探討“民營企業(yè)在落實‘十四五’規(guī)劃中的積極作用”的界別協(xié)商會正在進(jìn)行。
與會的是全國政協(xié)工商聯(lián)界別委員和來自國家發(fā)改委、科技部、市場監(jiān)管總局、工信部的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
“我要向四個部委各提一個意見。我希望發(fā)改委在國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、研究中心的授予上能打開通道,讓民企在面對國際形勢變化時,能盡快鎖定方向、拿出成果……”
國家特種計算機(jī)工程技術(shù)研究中心主任陳志列委員一口氣分別向四部委拋出四條具體建議。
話音剛落,國家發(fā)改委副主任連維良就表了態(tài):“在解決‘卡脖子’問題方面,民營企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制靈活,創(chuàng)新效率高,是重要力量。我們將制定出操作性辦法,使更多民營企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),參與國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等建設(shè),為我國技術(shù)和經(jīng)濟(jì)安全作出積極貢獻(xiàn)。”
全國政協(xié)全體會議期間召開界別協(xié)商會議,是十三屆全國政協(xié)的創(chuàng)新舉措。
當(dāng)天下午,共有五場界別協(xié)商會在不同駐地同步舉行,委員們分別圍繞各自關(guān)心議題開展界別協(xié)商。逾十個中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志參會,聽取委員們的意見和建議。
在民革界別協(xié)商會議現(xiàn)場,委員們圍繞“新就業(yè)形態(tài)勞動者服務(wù)保障”的話題,展開熱議。
“新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者面臨就業(yè)不穩(wěn)定、收入水平低、職業(yè)傷害等風(fēng)險”“很多平臺都不和勞動者簽訂勞動協(xié)議,勞動者權(quán)益得不到保障”“職業(yè)安全健康權(quán)益難以得到合法保護(hù)” ……
委員們把調(diào)研成果與日常所思所想相結(jié)合,融入各自專業(yè)特長,在發(fā)言中,舉例子、擺數(shù)據(jù)、提建議。
前來參與界別協(xié)商會議的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人連連點頭,手中的筆始終沒有停下。人社部副部長湯濤現(xiàn)場直言,委員們的發(fā)言很有深度,很有見地,希望能把發(fā)言材料帶回去,“這對我們的工作會很有幫助”。
“如果勞動權(quán)益保障問題不解決,平臺企業(yè)是走不遠(yuǎn)的。”“我們還需要不斷探索這方面的法制建設(shè),我們執(zhí)法的方式和手段也需要改善。”……
人社部、工信部、市場監(jiān)管總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人對委員們求真務(wù)實的真知灼見表示感謝,并表示將認(rèn)真研究,及時采納。
委員們了解了部門的關(guān)注和最新動作,部門負(fù)責(zé)人們帶回了委員們的調(diào)研報告與建議。這也是界別協(xié)商會的作用——讓來自基層的聲音,直接傳遞到政策制定、執(zhí)行部門,讓問題得到加快解決。
北京友誼賓館友誼宮聚英廳,一場生動的對話正在進(jìn)行。
“我們需要凝練一些未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵問題,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控。”中科院院士田剛委員說,比如二維碼和區(qū)塊鏈技術(shù)核心的理論基礎(chǔ)就是數(shù)學(xué)。“數(shù)學(xué)基礎(chǔ)研究對于突破關(guān)鍵核心技術(shù)、實現(xiàn)更多‘從0到1’的突破,意義重大。”
科技部部長王志剛回應(yīng),確實應(yīng)該要研究重大問題、做有價值的研究。
解剖麻雀,舉一反三。民盟界別的60多位委員,與來自科技部、教育部、工信部的相關(guān)負(fù)責(zé)人一起,將前沿科研領(lǐng)域問題細(xì)致剖析。
聚焦熱點,不回避難點,是界別協(xié)商的重要特點。
教育是永恒的話題。民盟中央副主席陳群委員提出,在基礎(chǔ)教育改革繼續(xù)推進(jìn)、也符合教育公平的同時,建議給一些有特殊才能的、各方面有天賦的學(xué)生,創(chuàng)設(shè)一條特殊培養(yǎng)和選拔的通道。
“高等教育普及不等于沒有精英教育。在拔尖創(chuàng)新人才選拔方面仍然要去試,要開辟一些新天地。”教育部副部長翁鐵慧說,教育部正在嘗試用超常規(guī)的辦法,選拔學(xué)業(yè)好又對基礎(chǔ)學(xué)科真正有興趣的孩子。比如在36所“雙一流”高校進(jìn)行“強(qiáng)基計劃”招生;再比如支持清華大學(xué)推出“丘成桐數(shù)學(xué)科學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”,選拔出的學(xué)生可以不參加高考。
聽到這些,中國美術(shù)館館長吳為山委員立刻和故宮文物醫(yī)院院長宋紀(jì)蓉委員輕聲交流。“這個路子好,有些數(shù)學(xué)特別有天賦的孩子,可能英語沒那么好。”“對,得給這樣的人才開個口子。”
關(guān)乎推動養(yǎng)老保險體系可持續(xù)發(fā)展的主題交流,讓社會福利和社會保障界別協(xié)商會議充滿民生關(guān)懷和溫暖色彩。
圍繞農(nóng)村養(yǎng)老問題,四川省民政廳廳長益西達(dá)瓦委員在四川內(nèi)江和自貢兩地,對180家農(nóng)村敬老院、763位老人、404名敬老院管理人員、176名基層民政干部做過詳細(xì)調(diào)研。
面對著相關(guān)部委負(fù)責(zé)人,他拿出了自己的調(diào)研報告。
“補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板已刻不容緩并任重道遠(yuǎn)。”他提出強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)頂層設(shè)計、健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策體系、創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)等六項措施。
“感謝益西達(dá)瓦委員對所在轄區(qū)的深入調(diào)研,先摸清問題在哪里,怎么解決問題,就會有更有針對性的對策。”民政部副部長高曉兵承諾,農(nóng)村敬老院出現(xiàn)的問題,“十四五”期間一定要著力解決。
財政部副部長余蔚平也表示,將會對這兩個地區(qū)的情況持續(xù)關(guān)注。
交流坦誠、直接、務(wù)實;探討有溫度、有熱度、有深度、有態(tài)度——這是全國政協(xié)界別協(xié)商會現(xiàn)場散發(fā)出來的氣息。
協(xié)商,就是共同商量以取得共識。界別協(xié)商作為一種實踐、探索中的民主協(xié)商形式,正在成為“中國式民主”新的生動詮釋。(記者任沁沁、劉開雄、姜琳、鄭明達(dá)、魏玉坤)