教育部發(fā)布2021年高校春季開學(xué)安排
2021-02-24 16:44:56
來源：教育部
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2月23日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上介紹了2021年各地和高校春季開學(xué)有關(guān)安排。原文如下：
各地和高校根據(jù)教育部部署和屬地政策，認(rèn)真落實(shí)“春季學(xué)期正常、安全、錯(cuò)峰開學(xué)”總體要求，提早謀劃春季開學(xué)，提前制定開學(xué)返校方案。
一、各地教育部門春季學(xué)期開學(xué)工作舉措
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力保障開學(xué)返校。浙江省根據(jù)2020年春秋兩季開學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，按照屬地管理原則，發(fā)揮部門協(xié)作優(yōu)勢，共同做好開學(xué)前后校園附近的交通與治安管理、疫情防控處置、輿情管控等開學(xué)保障工作。廣東省嚴(yán)格落實(shí)校園疫情防控工作四方責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)人員返校分類健康管理要求，全面加強(qiáng)校園日常疫情管理。天津市要求學(xué)校制定學(xué)生返校接駁的具體方案，若存在集中返校運(yùn)輸需求，由交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)“點(diǎn)到點(diǎn)”運(yùn)輸。
?。ǘ﹫?jiān)持“分期分批、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰”開學(xué)。天津市按照“錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次、錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”原則，適時(shí)發(fā)布春季學(xué)期開學(xué)安排，要求各校根據(jù)天津市疫情防控要求和教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)化調(diào)整春季開學(xué)返校時(shí)間，并提前統(tǒng)計(jì)每日學(xué)生返津規(guī)模。浙江省引導(dǎo)學(xué)校避開春運(yùn)返程高峰，適當(dāng)延遲學(xué)生開學(xué)返校時(shí)間，按照“一地一策、一校一策、有序錯(cuò)峰”返校原則，避免同區(qū)域?qū)W校同一時(shí)間集中開學(xué)。遼寧省實(shí)施分類管理，周密制定學(xué)生返校批次和時(shí)間。如開學(xué)前學(xué)校所在城市出現(xiàn)疫情，將做好延期開學(xué)準(zhǔn)備，及時(shí)啟動(dòng)線上教學(xué)預(yù)案。
?。ㄈ╅_展環(huán)境清潔消殺和衛(wèi)生整治。浙江省要求學(xué)校開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治與預(yù)防性消毒工作，做好重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生消毒和設(shè)備檢修。加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，落實(shí)食堂員工健康申報(bào)等制度，杜絕帶病上崗。重慶市、四川省、云南省要求高校在開學(xué)前全面開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展全面消毒工作，加強(qiáng)食堂環(huán)境整治，做到清潔不留空白，衛(wèi)生消毒不留死角。
?。ㄋ模┟鞔_師生員工返校條件。多地要求在開學(xué)前14天以師生員工家庭為單位開展健康監(jiān)測及接觸史、旅行史排查，及時(shí)摸排檢測并上報(bào)有風(fēng)險(xiǎn)的人員。嚴(yán)格做好外省份返校師生員工管控，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生員工暫緩返校。北京市各區(qū)各校嚴(yán)格按照當(dāng)前北京疫情防控政策執(zhí)行人員返京標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持核酸檢測要求，配齊建好學(xué)校健康觀察點(diǎn)。
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)做好教學(xué)準(zhǔn)備。為應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情，提醒師生做好春季學(xué)期線上教學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，籌劃組織開學(xué)后學(xué)生思想調(diào)查和心理健康排查，上好“開學(xué)第一課”，做好思想教育引導(dǎo)、解難幫困、心理危機(jī)預(yù)防和干預(yù)工作。浙江省布置各高校做好春季學(xué)期線上教學(xué)工作預(yù)案，加強(qiáng)在線教學(xué)平臺和課程建設(shè)，完善線上和線下教學(xué)有效銜接機(jī)制，認(rèn)真謀劃春季教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排，特別關(guān)注畢業(yè)班級。
（六）強(qiáng)化物資儲備和應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)各方落實(shí)疫情防控物資儲備、應(yīng)急響應(yīng)人財(cái)物準(zhǔn)備等，開展應(yīng)急預(yù)案演練。四川省根據(jù)疫情防控要求和屬地疫情形勢，修訂完善疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，鼓勵(lì)有條件的高校積極組織相關(guān)人員開展培訓(xùn)、演練。重慶市督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校進(jìn)一步完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，按照科學(xué)規(guī)范的程序，開展桌面推演和現(xiàn)場演練，查找漏洞短板，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
?。ㄆ撸┤孀龊脦熒祶彿敌Ｇ靶麄鹘逃Ｔ颇鲜?jiān)持人物同防、多病共防，多形式多樣開展師生返崗返校前疫情防控、傳染病防治知識宣傳教育，指導(dǎo)師生做好開學(xué)前防疫物資儲備，幫助學(xué)生熟悉開學(xué)返校報(bào)到流程，做好返校途中個(gè)人防護(hù)工作。天津市要求各高校做好學(xué)生返校防疫宣傳教育，采用多種形式充分向?qū)W生宣傳解讀疫情防控措施和要求，引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格遵守落實(shí)家庭所在地和天津市疫情防控要求，指導(dǎo)學(xué)生注意返校途中安全，及時(shí)了解把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好學(xué)生心理健康教育和心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)。
?。ò耍┒綄?dǎo)檢查學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備。河北省教育廳成立11個(gè)督導(dǎo)組，強(qiáng)化對各地各學(xué)校開學(xué)工作的督導(dǎo)檢查和跟蹤指導(dǎo)，確保教育部和省委省政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。遼寧省組成專項(xiàng)督導(dǎo)組，開學(xué)前赴各市、各高校開展重點(diǎn)抽查。要求各校增強(qiáng)應(yīng)對輿情風(fēng)險(xiǎn)意識，暢通內(nèi)部合理訴求反饋渠道，妥善解決學(xué)生合理訴求，及時(shí)排查和根除輿情隱患，確保校園穩(wěn)定。
二、高校春季學(xué)期開學(xué)工作舉措
各高校根據(jù)疫情防控形勢變化，嚴(yán)格按照國家、教育部和屬地最新政策要求，強(qiáng)化責(zé)任意識，明確工作措施，健全工作體系，堅(jiān)持防控和開學(xué)各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、動(dòng)態(tài)銜接，適時(shí)調(diào)整學(xué)生返校組織方案和辦法，全力做好春季開學(xué)各項(xiàng)工作。
?。ㄒ唬┲苊懿渴鸱敌Ｇ皽?zhǔn)備工作。
一是成立工作專班壓實(shí)責(zé)任。多個(gè)高校成立寒假和春季學(xué)期師生返校專項(xiàng)工作專班，根據(jù)疫情形勢變化動(dòng)態(tài)調(diào)整春季開學(xué)工作方案，做到層層壓實(shí)責(zé)任，確保寒假留校師生學(xué)習(xí)生活保障和春季開學(xué)師生返校安全、平穩(wěn)、有序。武漢大學(xué)成立“2021年春季學(xué)期學(xué)生返校工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，相關(guān)職能部門等單位為成員單位，組成“學(xué)校工作專班”，統(tǒng)籌和指導(dǎo)學(xué)生返校工作。北京科技大學(xué)統(tǒng)籌校內(nèi)外各方力量，成立協(xié)調(diào)服務(wù)組、學(xué)生管理組、教育工作組、后勤保障組、醫(yī)療應(yīng)急組等，全方位統(tǒng)籌疫情和春季開學(xué)各項(xiàng)工作職責(zé)。
二是摸排師生健康狀況和出行軌跡。各高校在假期保持全過程動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度，在節(jié)后全面摸排師生寒假期間及返校前健康情況和行程動(dòng)向，掌握師生返校前不少于14天的健康狀況和出行軌跡。西藏大學(xué)要求教務(wù)人員每日監(jiān)測學(xué)生健康動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，密切關(guān)注和追蹤未上報(bào)人員、境外和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員。西北農(nóng)林科技大學(xué)按“一人一審核”辦法，通知符合返校條件的師生在規(guī)定時(shí)間返校，并提示返校途中盡量避開中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。
三是落實(shí)疫情常態(tài)化防控要求。各高校嚴(yán)格落實(shí)校園疫情防控常態(tài)化措施，做好物資儲備，定期開展重點(diǎn)人員和環(huán)境核酸檢測、重點(diǎn)場所環(huán)境消殺，確保安全開學(xué)。湖南大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校全方位做好校園環(huán)境衛(wèi)生，對學(xué)校各樓宇和學(xué)生公寓進(jìn)行全面消毒和檢修，設(shè)置充足師生隔離觀察區(qū)域，儲備開學(xué)后生活物資及必要防控物品。
四是提升學(xué)校應(yīng)急處置能力。各高校完善應(yīng)對突發(fā)疫情工作機(jī)制，對接屬地衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化應(yīng)急工作流程、信息報(bào)送、輿情管控等環(huán)節(jié)，提高應(yīng)急處置能力。華北電力大學(xué)返校前開展全要素疫情防控應(yīng)急演練，涉及師生體溫檢測、發(fā)熱癥狀處置、安全保衛(wèi)等方面，確保關(guān)鍵崗位人員管理、操作、處置規(guī)范合理。
五是開展防疫健康教育。各高校對學(xué)生在返校前開展疫情防控、交通安全及人身安全教育，確保學(xué)生掌握旅途防護(hù)措施，知曉并嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)亍W(xué)校所在地及學(xué)校內(nèi)的防控規(guī)定，要求學(xué)生嚴(yán)格按照通知的時(shí)間返校，合理規(guī)劃行程，避免途經(jīng)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及不必要的中途?？?、旅行和走親訪友。西安電子科技大學(xué)等高校引導(dǎo)教育師生返校途中做好防護(hù)，遵守相應(yīng)防疫規(guī)定，提醒境外師生做好防護(hù)工作，有異常情況第一時(shí)間報(bào)送并提供力所能及的支持和幫助。
?。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃返校流程。
一是統(tǒng)籌安排錯(cuò)峰開學(xué)。各高校按照“分期分批、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰”要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生需求，針對不同年級、不同區(qū)域、不同健康狀況和有其他特殊需求的學(xué)生群體，制定相應(yīng)的返校時(shí)間，分類指導(dǎo)各類學(xué)生返校安排。西安交通大學(xué)完善疫情期間返校管理系統(tǒng)，通過分批錯(cuò)峰、申報(bào)審批等功能保障春季學(xué)生有序、安全返校。
二是明確學(xué)生返校條件。各高校實(shí)時(shí)關(guān)注全國的疫情防控形勢，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)生返校條件，根據(jù)學(xué)生的身體健康狀況、密切接觸人員健康狀況、所在地風(fēng)險(xiǎn)等級、旅居史等，實(shí)行分類健康管理，有針對性地制定對應(yīng)的返校條件。對暫不能返校的學(xué)生，學(xué)校建立臺帳掌握其健康狀況和旅居情況，及時(shí)了解心理狀況，安排他們參加線上學(xué)習(xí)、線下輔導(dǎo)或返校后集中學(xué)習(xí)，解決學(xué)習(xí)需求。浙江大學(xué)對在國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、境外返回學(xué)生和健康狀況有異常的學(xué)生，通知其暫緩返校，并安排專人保持聯(lián)系，明確“一人一策”返校安排。
三是規(guī)范返校申請流程。多數(shù)高校要求學(xué)生返校前履行申請審批手續(xù)，學(xué)校批準(zhǔn)前，學(xué)生不得提前返校。武漢大學(xué)、湖南大學(xué)等高校實(shí)行返校審批制，學(xué)生屆時(shí)提交返校申請，在健康碼及14天行程碼正常，體溫正常且做好個(gè)人防護(hù)的前提下，經(jīng)審批后方可返校報(bào)到。
四是周密規(guī)劃入校安排。部分高校對學(xué)生返校當(dāng)天的接送、入校、注冊、審查各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了周密、高效的安排，避免出現(xiàn)人員聚集以及審核疏漏的情況。東南大學(xué)各校區(qū)提前向?qū)俚卣畧?bào)告學(xué)校開學(xué)工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門支持開學(xué)各項(xiàng)保障工作。
（三）持續(xù)優(yōu)化返校后學(xué)習(xí)生活管理。
一是完善教學(xué)工作預(yù)案。各高校加強(qiáng)教學(xué)準(zhǔn)備工作，科學(xué)制定疫情防控常態(tài)化條件下的教學(xué)方案和突發(fā)疫情學(xué)生推遲返校的在線教學(xué)應(yīng)急預(yù)案，確保疫情防控和教育教學(xué)工作兩不誤。東北大學(xué)研究制定了多套教學(xué)工作方案，將視疫情發(fā)展形勢及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案、調(diào)整教學(xué)安排、采取適當(dāng)教學(xué)方式，確保維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。
二是分類制定學(xué)習(xí)方案。針對不同群體的不同情況，各高校堅(jiān)持常規(guī)教學(xué)與非常規(guī)教學(xué)相結(jié)合，對正常返校和未能按時(shí)返校的學(xué)生制定針對性的學(xué)習(xí)方案，對補(bǔ)考、重修、畢業(yè)設(shè)計(jì)等特殊教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)部署。中山大學(xué)對已如期返校的教師和學(xué)生，按照常規(guī)教學(xué)模式正常開展各類課程教學(xué)，因疫情原因不能如期返校的學(xué)生，采用“課堂教學(xué)+平臺直播”方式，力保達(dá)到同等教學(xué)效果。
三是布局“雙線”教學(xué)工作。各高校探索線上線下有機(jī)融合的教學(xué)方式，激勵(lì)老師參與到線上教學(xué)中，鼓勵(lì)教師靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法為學(xué)生深度學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，支持學(xué)生運(yùn)用多樣化在線平臺培養(yǎng)和提升自主學(xué)習(xí)能力，充分整合現(xiàn)有在線課程資源，加快提升在線教育步伐。華中師范大學(xué)制定線上教學(xué)工作方案，做好線上教學(xué)計(jì)劃和準(zhǔn)備，課程信息化建設(shè)率已超90%。
四是合理安排實(shí)習(xí)實(shí)踐。學(xué)生春季返校后，各高校進(jìn)一步加強(qiáng)校園管控，原則上不組織大規(guī)模集中性的校外實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和企業(yè)參觀考察等活動(dòng)。必須赴校外開展的實(shí)習(xí)、實(shí)踐類課程，應(yīng)根據(jù)學(xué)校疫情防控要求以及實(shí)習(xí)實(shí)踐地區(qū)和單位要求，在保證學(xué)生安全的前提下進(jìn)行。山東大學(xué)要求實(shí)習(xí)實(shí)踐類課程教學(xué)應(yīng)盡量安排省內(nèi)進(jìn)行，“兩點(diǎn)一線”往返于學(xué)校和實(shí)習(xí)點(diǎn)。山西大學(xué)規(guī)范組織實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，精準(zhǔn)掌握學(xué)生的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間、進(jìn)度、地點(diǎn)，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
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