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2009年至2019年,中央和省級(jí)財(cái)政投入103.26億元,累計(jì)改造農(nóng)村危房92.65萬戶。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,我省實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造17.68萬戶。截至2019年9月底,全省農(nóng)村危房改造年度任務(wù)已全面完成。
脫貧攻堅(jiān)
危房改造圓了安居夢
陜北的冬季似乎要來的更早一些。往年的11月,榆林市佳縣坑鎮(zhèn)峁上村的貧困戶李繼存總是為漏風(fēng)又漏雨的房屋發(fā)愁,而今年,住上新房的他總愛繞著屋子轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,如同欣賞一件藝術(shù)品。
佳縣是貧困縣,在危房改造政策實(shí)施之前,不少貧困戶還住在年久失修的破窯洞里,住房安全存在很大隱患。“以前的老房子常常漏水,泥片經(jīng)常往下掉,但是沒有辦法,蓋房子需要一大筆錢??!”提起往日情景,李繼存很是無奈。說起住進(jìn)新房子的感受,李繼存臉上寫滿了幸福。
危房改造是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作,也是實(shí)現(xiàn)貧困戶“兩不愁三保障”的重要目標(biāo)。近年來,陜西省全面落實(shí)農(nóng)村危房改造政策,按照年度脫貧退出計(jì)劃,優(yōu)先實(shí)施非易地搬遷建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造工作,有效保障一大批住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困群眾的住房安全,圓了一個(gè)個(gè)貧困家庭的安居夢。
因地制宜
安居房暖了群眾心
10月17日,佳縣烏鎮(zhèn)劉家山村村民曹勇一家終于等到了新房竣工驗(yàn)收的這一天。一座新砌的具有陜北風(fēng)情的新居取代了之前隨時(shí)都有可能倒塌的土窯洞。曹勇是聾啞人,妻子也是殘疾人,蓋新房對(duì)他們來說是遙不可及的夢想。而如今,夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),他們一家人高興壞了。
今年年初被鑒定為D級(jí)危房重建的貧困戶薛寶勤,順利獲得了政策性撥款5萬元。“國家政策好啊,今年我拿著政府的這筆撥款蓋了兩間新房,一家人總算住上了新房子。”薛寶勤說。正處壯年的薛寶勤因?yàn)槠拮踊加芯窦膊?,不得不放棄外出打工,留在家中照顧妻兒,?jīng)濟(jì)條件捉襟見肘。如今能住上新房,薛寶勤的內(nèi)心充滿了感激。
各地鄉(xiāng)土風(fēng)貌不一樣,每個(gè)貧困戶的情況也不一樣。對(duì)此,省住建廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人告訴記者:“針對(duì)這一情況,我們聘請(qǐng)了西安建筑科技大學(xué)土木工程學(xué)院教授周鐵剛和他的團(tuán)隊(duì),為我省農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)了修繕加固實(shí)施方案。”
“陜西在農(nóng)村危房改造中探索了一些好做法。”周鐵剛介紹,在大荔縣,他們按照“地下整牢靠、地上捆結(jié)實(shí)、房外墻修復(fù)”的辦法對(duì)危房進(jìn)行改造,工期短、投入少,既解決了群眾基本住房安全問題,又最大限度保留了農(nóng)房傳統(tǒng)風(fēng)貌。安康市漢濱區(qū)位于陜南秦嶺山區(qū),針對(duì)山大溝深、交通不便的實(shí)際,他們以輕鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑的方式進(jìn)行危房改造。此舉對(duì)環(huán)境的破壞小,不僅建材質(zhì)量可靠、運(yùn)輸方便、拆卸靈活,而且施工安全、裝修簡單、整潔美觀,綜合成本下降6.3%,從戶型設(shè)計(jì)到竣工入住僅需20天,有效解決了農(nóng)村貧困群眾住房安全問題。
“除了堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施分類指導(dǎo),我省還積極引導(dǎo)深度貧困地區(qū)通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力弱的特殊困難群體住房安全問題。”省住建廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說。
大數(shù)據(jù)共享
確保危房改造全覆蓋
11月15日,記者在陜西省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)看到,系統(tǒng)縱向可以與住建部信息系統(tǒng)對(duì)接,橫向可以對(duì)接省扶貧、殘聯(lián)、民政部門,徹底實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村危房改造對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)管理,為助力脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。記者了解到,自該系統(tǒng)運(yùn)行以來,已向省扶貧部門精準(zhǔn)推送幫扶農(nóng)戶16.87萬戶。
今年2月,住建部在陜西召開“農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)”現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì),將陜西省信息檢索系統(tǒng)向全國29個(gè)省、市、自治區(qū)的住建部門推廣。2017年、2018年我省連續(xù)兩年在全國農(nóng)村危房改造績效評(píng)估中排名第三,受到了國務(wù)院辦公廳的通報(bào)表彰。
為確保困難群眾住上舒適、安全的住房,今年,我省將按時(shí)完成建檔立卡貧困戶住房安全“回頭看”,發(fā)揮農(nóng)戶檔案檢索系統(tǒng)效能,加大與省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的共享共用,精準(zhǔn)監(jiān)測住房安全情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,靶向督導(dǎo),立查立改,確保群眾住房安全有保障。(記者 田若楠 通訊員 馬璇)