促進(jìn)合作共贏 建設(shè)和諧大家庭
2020-09-29 10:31:54
來源：中國青年報(bào)
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今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年，也是聯(lián)合國成立75周年。在聯(lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會(huì)和第75屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上，中國國家主席習(xí)近平發(fā)表講話，闡明了中國對當(dāng)今全世界形勢、全球治理及聯(lián)合國未來作用的看法和建議，傳達(dá)了中國堅(jiān)持多邊主義、促進(jìn)國際團(tuán)結(jié)合作、捍衛(wèi)聯(lián)合國宗旨和基本原則的立場和理念，也對2030年可持續(xù)發(fā)展議程、氣候變化《巴黎協(xié)定》、抗擊疫情等聯(lián)合國當(dāng)前重大議程作出承諾。
走過75年：聯(lián)合國仍然充滿生機(jī)
在聯(lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會(huì)上的講話中，中國國家主席習(xí)近平回顧了聯(lián)合國走過的75年不平凡歷程，對創(chuàng)建聯(lián)合國的歷史意義和聯(lián)合國在戰(zhàn)后發(fā)揮的積極作用給予了肯定。聯(lián)合國是世界各國人民為維護(hù)國際和平與安全、避免人類再度遭受戰(zhàn)禍而創(chuàng)建的國際組織，聯(lián)合國的誕生是歷史的里程碑，揭開了世界和平與發(fā)展的新篇章。聯(lián)合國成立后，對民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)以及發(fā)展中國家維護(hù)政治和經(jīng)濟(jì)主權(quán)、建立新的世界經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭給予了積極的支持，為發(fā)展中國家消除貧困、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)，包括為中國改革開放和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供的援助和支持。習(xí)近平指出，在創(chuàng)立后的75年中，國際形勢發(fā)生了深刻的變化，特別是廣大發(fā)展中國家贏得了民族解放和國家獨(dú)立，10多億人口擺脫貧困，幾十億人口邁上現(xiàn)代化征程，極大增強(qiáng)了世界和平與發(fā)展的力量，深刻改變了世界格局。
與聯(lián)合國創(chuàng)立之初相比，世界已發(fā)生了巨大變化。75年來，盡管聯(lián)合國經(jīng)歷過種種挫折，也仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但應(yīng)對全球挑戰(zhàn)仍然需要聯(lián)合國，國際社會(huì)對聯(lián)合國仍然寄予厚望。在講話中，習(xí)近平指出，聯(lián)合國的75年是多邊主義快速發(fā)展的75年，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，又面臨突如其來的新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全球挑戰(zhàn)日益上升。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在互聯(lián)互通的世界，各國利益休戚相關(guān)、命運(yùn)緊密相連，世界問題應(yīng)該也只能通過對話合作解決。全球性威脅和挑戰(zhàn)需要強(qiáng)有力的全球性應(yīng)對，而聯(lián)合國仍然充滿生機(jī)，寄托著70多億人民對美好生活的向往，《聯(lián)合國憲章》仍然是世界和平與發(fā)展的重要保障。
四點(diǎn)建議：共創(chuàng)人們所希望的未來
為迎接聯(lián)合國75周年紀(jì)念，聯(lián)合國以“共創(chuàng)未來”為主題，發(fā)起了迄今為止規(guī)模最大的一場全球?qū)υ捇顒?dòng)，旨在通過全球參與的對話，凝聚全球共識，加強(qiáng)國際合作，以應(yīng)對未來挑戰(zhàn)，共創(chuàng)人們所希望的未來。習(xí)近平在講話中對此作出了回應(yīng)。圍繞在新形勢、新挑戰(zhàn)的大背景下，世界需要一個(gè)什么樣的聯(lián)合國，以及在后疫情時(shí)代，聯(lián)合國應(yīng)該如何發(fā)揮作用習(xí)近平提出了四點(diǎn)建議，闡述了對聯(lián)合國未來作用的看法和主張。這四點(diǎn)建議是主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作和聚焦行動(dòng)。
聯(lián)合國是當(dāng)今最具有代表性、包容性、多元性的組織，主權(quán)平等、大小國家平等是聯(lián)合國的宗旨和基本原則。習(xí)近平將主持公道作為第一點(diǎn)，指出這既是聯(lián)合國的宗旨和原則，也是時(shí)代進(jìn)步的要求，呼吁聯(lián)合國尊重各國平等原則。在講話中習(xí)近平闡述了“主持公道”所包含的內(nèi)容，一是反對搞霸權(quán)、霸凌、霸道和單邊主義，二是堅(jiān)持共商共建共享，共同維護(hù)普遍安全，共同分享發(fā)展成果，共同掌握世界命運(yùn)，三是要切實(shí)提高發(fā)展中國家在聯(lián)合國的代表性和發(fā)言權(quán)，使聯(lián)合國更加平衡地反映大多數(shù)國家利益和意愿。這充分體現(xiàn)了中國作為創(chuàng)始會(huì)員國和安理會(huì)常任理事國成員中唯一發(fā)展中國家所堅(jiān)持的立場和價(jià)值原則，即不搞大國霸權(quán)主義、倡導(dǎo)平等協(xié)商和共建共享，同時(shí)關(guān)照發(fā)展中國家的利益訴求。
關(guān)于厲行法治，習(xí)近平重申《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則對國際關(guān)系和世界秩序的重要意義，強(qiáng)調(diào)《聯(lián)合國憲章》是處理國際關(guān)系的根本，是國際秩序穩(wěn)定的基石，必須毫不動(dòng)搖加以維護(hù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)各國關(guān)系和利益只能通過國際制度和規(guī)則來協(xié)調(diào)，不能通過霸凌的拳頭來實(shí)現(xiàn)，大國更應(yīng)該帶頭做國際法治的倡導(dǎo)者和維護(hù)者，不能搞例外主義和雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能破壞國際法。
習(xí)近平在講話中尤其強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)國際合作的重要性，倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)合作共贏的“更大團(tuán)結(jié)”和“國際大家庭”。習(xí)近平指出，促進(jìn)國際合作是聯(lián)合國成立的初衷，也是《聯(lián)合國憲章》的基本原則。在人類共同挑戰(zhàn)面前，要反對冷戰(zhàn)思維，反對以意識形態(tài)劃線，反對搞零和游戲，要以對話代替沖突，以協(xié)商代替脅迫，以共贏代替零和。習(xí)近平提出，要把本國利益同各國共同利益結(jié)合起來，努力擴(kuò)大各國共同利益匯合點(diǎn)，建設(shè)和諧合作的國際大家庭。在一般性辯論講話中，習(xí)近平同樣提到，要樹立你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體意識，跳出小圈子和零和博弈思維，并再次呼吁樹立“大家庭”和“合作共贏”的理念。當(dāng)前，大國關(guān)系緊張，冷戰(zhàn)陰霾不散，仇外情緒上升，國際團(tuán)結(jié)遭受破壞，全球問題突出，疫情依然存在。在這一國際背景下，習(xí)近平在講話中提出的“合作共贏”“大家庭”和“更大團(tuán)結(jié)”的理念對重振聯(lián)合國框架下的全球合作具有極其重要的意義。
針對未來聯(lián)合國的作用，習(xí)近平提出要聚焦行動(dòng)，“不能坐而論道，而要起而行之”，這也是對建設(shè)一個(gè)更有效力和效率的聯(lián)合國的期待。無論是落實(shí)2030年議程目標(biāo)還是應(yīng)對氣候變化、全球疫情等人類面臨的挑戰(zhàn)，都需要聯(lián)合國及其會(huì)員國行動(dòng)起來，付諸具體的行動(dòng)，爭取切實(shí)的成效。正如習(xí)近平提出，踐行多邊主義要起而行之，以解決問題為出發(fā)點(diǎn)，以可視成果為導(dǎo)向，不能是流于形式，坐而論道。關(guān)于行動(dòng)領(lǐng)域和工作重點(diǎn)，習(xí)近平在強(qiáng)調(diào)平衡地推進(jìn)聯(lián)合國安全、發(fā)展、人權(quán)三大領(lǐng)域的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要以落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》為契機(jī)，在當(dāng)前背景下把應(yīng)對公共衛(wèi)生等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)作為聯(lián)合國工作的優(yōu)先方向，把發(fā)展問題置于全球宏觀框架的突出位置，更加重視促進(jìn)和保護(hù)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。這一點(diǎn)既體現(xiàn)出對當(dāng)前全球疫情下生存權(quán)、生命權(quán)特殊的應(yīng)急考慮，也體現(xiàn)出中國基于發(fā)展中國家視角和立場的考慮。
中國：永遠(yuǎn)不稱霸，不擴(kuò)張
在聯(lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會(huì)和第75屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論等活動(dòng)中，習(xí)近平明確地傳達(dá)了中國對聯(lián)合國多邊合作堅(jiān)定的支持與承諾，即：堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。在第75屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論講話中，習(xí)近平旗幟鮮明地表示中國將堅(jiān)定不移地走“和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路”，永遠(yuǎn)不稱霸，不擴(kuò)張，不謀求勢力范圍，無意跟任何國家打冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)。
同時(shí)，習(xí)近平也就落實(shí)2030年議程目標(biāo)和《巴黎協(xié)定》提出落實(shí)行動(dòng)上的承諾。習(xí)近平提出中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國還將努力推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)2030年議程中的減貧目標(biāo)。為支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，習(xí)近平還宣布將向聯(lián)合國提供多項(xiàng)具體支持，包括向聯(lián)合國新冠肺炎疫情全球人道主義應(yīng)對計(jì)劃再提供5000萬美元支持，設(shè)立規(guī)模5000萬美元的第三期中國－聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作信托基金，中國－聯(lián)合國和平與發(fā)展基金將在2025年到期后延期5年等。
習(xí)近平在聯(lián)合國成立75周年紀(jì)念峰會(huì)和第75屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上的講話明確地向世界傳達(dá)了中國的意愿和承諾，即中國將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。
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