西安：“組合拳”施策 全鏈條幫扶
2020-08-13 15:10:43
來源：農(nóng)民日報(bào)
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盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)秦嶺腳下的陜西省西安市鄠邑區(qū)石井鎮(zhèn)栗峪口村，濃郁的綠色縈繞著村舍白墻，村道干凈整潔，房屋整齊漂亮，五顏六色的花朵競相怒放，悅目的村景映照著村莊的巨大變化。
記者前往時(shí)，65歲的崔有旺正在拾掇剛建好的新房。不同于一般的農(nóng)家小院，他的房子設(shè)計(jì)感很強(qiáng)，歐式風(fēng)格的潔白羅馬柱、寬大明亮的半落地窗，都讓人感受到小洋房的休閑和愜意。“你看俺這院子緊挨著村里的‘自然探索營’，將來親子游帶動人流，我們大展身手的機(jī)會就來了。咱這可不是一般的農(nóng)家院，而是要打造成時(shí)尚民宿。”崔有旺說。
建民宿、搞發(fā)展的崔有旺幾年前剛剛摘掉貧困戶的“帽子”。“村里規(guī)劃了‘農(nóng)業(yè)+’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，村民的眼界提升了，思路也跟上了變化。”崔有旺說。
分類挖潛尋致富思路
崔有旺的變化是栗峪口村的縮影。前些年，栗峪口村還是省定貧困村，除了務(wù)農(nóng)，村民大多外出打工，收入十分有限。如何讓老鄉(xiāng)擺脫貧困、鼓起“腰包”？
因地制宜、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一條道路。“2018年，原栗峪口、土門、澇峪口、白云4個(gè)自然村合并成栗峪口村，全村2865人。通過調(diào)研，市委組織部幫扶以后發(fā)現(xiàn)，4個(gè)自然村各有特色，白云村種植葡萄遠(yuǎn)近聞名，其他3個(gè)自然村位于環(huán)山路以南，自然資源和人文資源豐富，發(fā)展旅游得天獨(dú)厚。因此，村里規(guī)劃了‘農(nóng)業(yè)+’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，打造農(nóng)耕研學(xué)基地、親子拓展基地、紅色教育基地和千畝葡萄園，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)變‘輸血’為‘造血’。”趙軒是西安市委組織部派駐栗峪口村的第一書記，他告訴記者，“村民們還寫了一首詩描述這四大產(chǎn)業(yè)：戶縣葡萄早有名，此地最宜收獲豐。紅軍過境陳列館，熔鑄信仰再長征。祖國花朵愛秦嶺，自然拓展人氣升。農(nóng)耕鄉(xiāng)愁建基地，感受勞動最光榮。”
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，群眾富。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵。近年來，西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不斷創(chuàng)新舉措，打出產(chǎn)業(yè)扶貧“新型主體幫脫貧、集體經(jīng)濟(jì)帶脫貧、財(cái)政資金助脫貧、技術(shù)服務(wù)推脫貧、電商融合促脫貧”的創(chuàng)新“組合拳”，引導(dǎo)貧困戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全面推動脫貧攻堅(jiān)。
帶動村民主動翻新老宅
走進(jìn)農(nóng)耕研學(xué)基地，葡萄架遮住了盛夏熾熱的陽光，一串串成熟的紫葡萄閃著誘人的光澤。“這條400米長的葡萄科普長廊就是農(nóng)耕研學(xué)基地的入口。在發(fā)展‘農(nóng)業(yè)+’的同時(shí)，沒有破壞村民原有的耕地，而是利用生產(chǎn)路搭建了新景觀。”趙軒介紹。
在趙軒的引導(dǎo)下，記者看到，生產(chǎn)路兩旁坐落著35座蔬菜大棚、700平方米玻璃溫室，不遠(yuǎn)處還有10畝開心農(nóng)場、1700平方米避雨設(shè)施大棚，100余畝地則種植著葡萄、獼猴桃、桃、杏等十余種經(jīng)濟(jì)作物。“通過股份經(jīng)濟(jì)合作的方式，我們引入專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、運(yùn)營，為村民傳統(tǒng)農(nóng)作物種植賦予了新的價(jià)值。村民們不僅能收獲農(nóng)產(chǎn)品，還可以在合作社就近就業(yè)，再加上土地流轉(zhuǎn)的租金、每年的股份分紅，增收的渠道越來越豐富。”趙軒說。
更重要的是，村民的理念發(fā)生了巨大變化，一座座拔地而起的小洋房就是最好的證明。農(nóng)耕研學(xué)基地、親子拓展基地、紅色教育基地吸引了很多城里人來栗峪口村觀光學(xué)習(xí)、休閑度假。僅7月，紅色教育基地就接待1萬余名黨員參觀學(xué)習(xí)。
人流匯聚帶動了村民積極主動發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，很多村民開始翻新自己的老宅，籌備新開張的民宿。
產(chǎn)業(yè)扶貧的路子越走越寬，鄉(xiāng)親們的日子也跟著好了起來。目前，栗峪口村幾大合作社下的集體農(nóng)莊、散養(yǎng)基地都在有序運(yùn)轉(zhuǎn)。“邑來驛往”客棧還成了鄠邑區(qū)民宿行業(yè)的示范亮點(diǎn)，在利用土地流轉(zhuǎn)發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”、引入外來投資等方面都取得了突破。
全鏈條幫扶不落一人
“產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的‘源動力’。”西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)脫貧辦負(fù)責(zé)人宋永明介紹，近年來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞“三提升兩壯大一夯實(shí)”，即提升全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值、提升主體帶貧成效、提升貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)貧困戶中長期產(chǎn)業(yè)。以提高建檔立卡貧困戶自我發(fā)展能力和穩(wěn)定增收為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“十百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，積極培育和發(fā)展獼猴桃、奶山羊、葡萄等十大扶貧產(chǎn)業(yè)，探索推廣新型主體幫脫貧、技術(shù)服務(wù)推脫貧、電商融合促脫貧等5種產(chǎn)業(yè)脫貧模式，把有能力、有意愿、有條件的貧困戶全部納入產(chǎn)業(yè)幫扶范圍，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”當(dāng)先。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來，當(dāng)?shù)亟M織分類施策、因戶幫扶，對生產(chǎn)經(jīng)營難度不大、群眾積極性較高，貧困戶自己能干、也能干好的產(chǎn)業(yè)，推行到戶模式；對技術(shù)難度大、市場風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)經(jīng)營主體與貧困戶建立聯(lián)結(jié)緊密的利益鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，確保產(chǎn)業(yè)幫扶對象不漏一戶、幫扶措施不落一人。
“截至目前，全市7.4萬戶建檔立卡貧困戶中已有6.3萬戶通過產(chǎn)業(yè)幫扶受益，占比85％，實(shí)現(xiàn)了有能力、有意愿、有條件的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋，2019年戶均增收2500元。”宋永明說。（記者胡明寶）
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