就業(yè)扶貧不放松 今年貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)超去年
2020-06-17 10:47:28
來源：人民日報(bào)
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今年貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)已超去年
穩(wěn)就業(yè) 助脫貧 促增收(經(jīng)濟(jì)新方位)
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和各類項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力務(wù)工，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)有效對(duì)接
對(duì)不裁貧困勞動(dòng)力的企業(yè)，優(yōu)先落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、困難企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，助企業(yè)渡過難關(guān)
聚焦52個(gè)未摘帽貧困縣、湖北省和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，抓緊就業(yè)扶貧不放松
截至5月31日，今年貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)已超過去年，扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)。52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣已外出務(wù)工273.42萬人，相當(dāng)于去年外出務(wù)工人數(shù)的107.45%。中西部22個(gè)省份扶貧龍頭企業(yè)已復(fù)工27960個(gè)，復(fù)工率98%，吸納貧困人口就業(yè)81.31萬人。中西部22個(gè)省份扶貧車間已復(fù)工28660個(gè)，復(fù)工率98.6%，吸納貧困人口就業(yè)37.16萬人……
一人就業(yè)，全家脫貧。從鼓勵(lì)吸納到幫助外出，再到兜底保障，在一系列政策扶持下，全國就業(yè)扶貧工作進(jìn)展順利，不斷夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。
外出優(yōu)先
東部地區(qū)吸納中西部地區(qū)貧困勞動(dòng)力務(wù)工總數(shù)要不少于去年
“我去過很多城市打工，但這種組織有序、政策到位、服務(wù)全流程的勞務(wù)協(xié)作，還是第一次見。”35歲的劉維罡來自貴州貞豐縣，如今在浙江寧波海曙廣博塑膠工作。
崗位送到家門口，包車載到廠門口，提供住宿、發(fā)放補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)，細(xì)數(shù)自己享受的每一項(xiàng)政策，劉維罡感到踏實(shí)。念過中專、學(xué)過機(jī)電，劉維罡在公司成長很快，迅速被提拔為文具車間組長。
“這樣的務(wù)工人員，既是企業(yè)發(fā)展需要的人才，也是脫貧致富的范例，可以帶動(dòng)更多他們家鄉(xiāng)的貧困戶參與勞務(wù)協(xié)作。”公司人力資源部門負(fù)責(zé)人說。
“做好就業(yè)扶貧工作，我們始終堅(jiān)持外出優(yōu)先。”人力資源和社會(huì)保障部副部長李忠表示。數(shù)據(jù)顯示，去年全國建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工的，家庭2/3左右收入來自外出務(wù)工。
堅(jiān)持外出優(yōu)先，輸出地保姆式服務(wù)助力“出得去”。昆明東川區(qū)，其易地扶貧搬遷工程是云南省最大單點(diǎn)項(xiàng)目。為幫助搬遷群眾走出大山能發(fā)展、致富，區(qū)人社局將就業(yè)扶貧基地開到了昆明主城區(qū)。
“針對(duì)大齡就業(yè)困難人員，我們實(shí)行3—6個(gè)月過渡期集中管理。不僅教授職業(yè)技能，還有服務(wù)專員與務(wù)工人員同吃同住，幫助他們順利走上崗位、融入城市生活。”東川區(qū)人社局局長徐昌鳳說。
堅(jiān)持外出優(yōu)先，輸入地主動(dòng)對(duì)接搭平臺(tái)、供崗位。“今年，東部地區(qū)吸納中西部地區(qū)貧困勞動(dòng)力務(wù)工的總數(shù)要不少于去年。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和各類項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力務(wù)工，繼續(xù)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)有效對(duì)接。
發(fā)放以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力規(guī)模較大的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助……一連串舉措正在東部地區(qū)加速落地，為吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
穩(wěn)字當(dāng)頭
發(fā)揮穩(wěn)崗補(bǔ)貼、愛心崗位等政策優(yōu)勢
“有新工作啦！”聽到好消息，楊萬勝心里松了一口氣。一樣來自貴州，一樣到寧波務(wù)工，楊萬勝的務(wù)工之旅卻不如劉維罡順利。
2月，楊萬勝和9名同鄉(xiāng)一起乘專車來到寧波余姚市一家燈具廠工作。沒想到，上崗不到1個(gè)月，受疫情影響，企業(yè)訂單減少，楊萬勝面臨沒活干的困境。
“都做好返鄉(xiāng)準(zhǔn)備了，沒想到市里和家鄉(xiāng)的工作人員紛紛替我想辦法，很快就介紹了新工作。”更令楊萬勝開心的是，換企調(diào)崗工齡不斷，只要工作滿3個(gè)月，每月就能額外再領(lǐng)1600元補(bǔ)貼。
發(fā)揮政策合力，多地多部門全力以赴把貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在當(dāng)?shù)亍?/p>
——穩(wěn)崗補(bǔ)貼激勵(lì)。“對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，確實(shí)需要裁員的企業(yè)，將提前介入指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先留用貧困勞動(dòng)力。對(duì)不裁貧困勞動(dòng)力的企業(yè)，將優(yōu)先落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、困難企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，助企業(yè)渡過難關(guān)。”人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
——愛心崗位托底。納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員范圍、最低生活保障范圍，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼、加強(qiáng)就業(yè)幫扶……今年起，貧困勞動(dòng)力將被全面納入就業(yè)地就業(yè)服務(wù)范疇。
寧波市就業(yè)管理中心副主任孫奇峰表示：“我們大力引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)愛心崗位，確保因原務(wù)工企業(yè)減少用工或人崗不適等原因需要調(diào)換崗位的貧困勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，保障每人每月務(wù)工收入不低于5000元。”
此外，如何了解外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀況？怎樣做到精準(zhǔn)服務(wù)？
在寧波，大數(shù)據(jù)幫了大忙。當(dāng)前，在寧波務(wù)工的建檔立卡貧困勞動(dòng)力超12.3萬人，一人一檔案。“我們對(duì)全市近7000家規(guī)上企業(yè)進(jìn)行返崗日監(jiān)測，聚焦貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，跟進(jìn)開展穩(wěn)崗工作。” 孫奇峰說。
平臺(tái)就業(yè)
克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)外出居家兩相宜
日前，人社部、國務(wù)院扶貧辦啟動(dòng)“數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)促就業(yè)助脫貧行動(dòng)”，阿里巴巴、58到家、滴滴出行、美團(tuán)等平臺(tái)企業(yè)，拿出一批外賣騎手、物流收派、倉庫管理、理貨打包、家政服務(wù)等崗位，定向投放貧困地區(qū)。
其中，接地氣的生活服務(wù)業(yè)崗位，是不少貧困地區(qū)青年人進(jìn)城的新選擇。
當(dāng)過保安，做過汽配檢修員，因家中蓋房子欠下債務(wù)，常包紅2018年來到北京，成為一名美團(tuán)外賣騎手。勤奮的他，去年成為站點(diǎn)接單高手，月收入超1萬元。疫情防控期間，常包紅單量不減。“靠著送外賣，不僅養(yǎng)活了父母妻兒，還能還上老家的欠款。”
《2019年外賣騎手就業(yè)扶貧報(bào)告》顯示，美團(tuán)外賣騎手中有25.7萬人是建檔立卡貧困人口，其中25.3萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。
高大上的人工智能崗位，也成為貧困勞動(dòng)力“原地就業(yè)”新選擇。
“沒想到我還能干上人工智能的工作，既有收入，又能陪伴孩子。”27歲的張金紅是貴州銅仁思南縣人。以前，要想有份好收入，就得外出務(wù)工。張金紅和老公曾經(jīng)去過江蘇、福建等地的電子廠、服裝廠打過工。
張金紅坦言，在外打工最大的苦，不是工作累，而是對(duì)孩子不放心。有什么工作可以一邊工作，一邊陪伴孩子？中國婦女發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合支付寶發(fā)起“AI豆計(jì)劃”，為貧困地區(qū)女性提供在家門口就業(yè)的機(jī)會(huì)，這給了張金紅新機(jī)遇。她現(xiàn)在成為一名人工智能標(biāo)注師。“我在電腦上標(biāo)記自動(dòng)駕駛場景的人和車來訓(xùn)練機(jī)器模型，提高算法準(zhǔn)確性。”
“下一步將繼續(xù)聚焦52個(gè)未摘帽貧困縣、湖北省和‘三區(qū)三州’等深度貧困地區(qū)，抓緊就業(yè)扶貧不放松。”李忠說，尤其是推進(jìn)東部6個(gè)省份加湖北的勞務(wù)協(xié)作行動(dòng)、易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，支持深貧地區(qū)、深貧人口。將努力克服疫情影響，力爭有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。本報(bào)記者 李心萍
《人民日報(bào)》(2020年06月17日02版)
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