每年兩會,代表委員們都會帶來很多議案提案和建議,從中可以管窺民生關(guān)切、傾聽社會需求。
這些源于田間地頭、帶著民生“熱氣”的議案提案和建議中,都@了哪些人群,關(guān)注了哪些與你我息息相關(guān)的話題?
@農(nóng)村人口
【場景】寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)是中國最大的異地生態(tài)移民集中安置區(qū)。
剛搬到這兒時,干旱、荒涼、風沙讓馬慧娟代表覺得“日子仿佛成了一潭死水,沒有任何波瀾和希望”。
接下來,枸杞樹、黃花菜讓村民嘗到了甜頭。馬慧娟也開始認真看盡這片土地上的一切。“我看著栽下去的樹茁壯成長,看著土地上一季莊稼的成長,看著紅寺堡一天天發(fā)生著變化。”她用打工掙的錢買了人生第一部手機,在摁壞了幾部之后,寫出了5本書。
【建言】 全國人大代表、寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)玉池村村民馬慧娟說,“目前村一級文化協(xié)管員隊伍建設(shè)中還存在一些問題,我提出了加強農(nóng)村綜合文化協(xié)管員隊伍建設(shè)的建議,通過提高待遇、招聘專人等,留住基層文化人才,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。”
脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興都是今年的關(guān)鍵詞,也成為代表委員們建言的“熱詞”。粗粗一數(shù),浙江代表團內(nèi)與鄉(xiāng)村相關(guān)的建議至少有十幾個,從農(nóng)村垃圾分類到農(nóng)村教育公平,從村干部隊伍建設(shè)到鄉(xiāng)村文明建設(shè),涵蓋農(nóng)村問題的方方面面。
“文化不是一個人、一個村莊、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,而是我們所有人的事情”。她說。
@社區(qū)工作者
【場景】一位南方城市街道負責人告訴記者,自己曾算過,街道與社區(qū)的工作人員中,包括公務(wù)員、職員、工勤人員、網(wǎng)格員、社區(qū)專職工作者,總共加起來有17種不同的身份。不僅難于管理,連財務(wù)算起工資來也很費勁。
不僅如此,“上面千條線,下面一根針”。采集信息、開展宣傳、服務(wù)群眾……一位基層干部說,在一些地區(qū),社區(qū)工作者承擔的工作超過200項,實際交辦的可能更多。
【建言】全國政協(xié)委員、福建省工商聯(lián)副主席、正榮集團董事局主席歐宗榮稱,要更加關(guān)心關(guān)愛基層社區(qū)工作者,在待遇和負擔上做好“加減法”。
他建議加大財政投入力度,建立等級績效薪酬制度,提高社區(qū)工作者薪酬待遇。針對基層社區(qū)工作者負擔過重的問題,歐宗榮建議要做減法,切實為社區(qū)“松綁減負”。
針對上升空間有限的痛點,歐宗榮建議拓展社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展通道,同時加快引育人才,建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍。在吸引應(yīng)屆畢業(yè)生進入社區(qū)工作者隊伍的同時,也鼓勵引導企事業(yè)單位退休人員、社會知名人士及社區(qū)專職工作者經(jīng)過民主選舉擔任社區(qū)居民委員會成員。
@高校畢業(yè)生
【場景】874萬!“今年的高校畢業(yè)生壓力山大。”突如其來的新冠肺炎疫情,給今年為數(shù)不少的畢業(yè)生又發(fā)了一張“加試卷”。
“不‘死磕’一線城市、不追逐‘鐵飯碗’”“用人單位要逆周期招聘 ”“從就業(yè)供給、就業(yè)心理、就業(yè)招聘方式、就業(yè)行動等方面采取多舉措”……連日來,代表委員屢屢發(fā)聲,用建言獻策為面臨“考題”的畢業(yè)生做場外支援。
【建言】全國政協(xié)委員、華東師范大學副校長戴立益建議,政府在做好疫情防控的同時,應(yīng)大力促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為高校畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會。同時,各類國家基層就業(yè)項目招聘人數(shù)亦應(yīng)擴容,以進一步拓展就業(yè)渠道。戴立益還建議,用人單位要在特殊時期采用“互聯(lián)網(wǎng)+靈活用工”的模式吸納就業(yè)。
“高校還應(yīng)發(fā)揮云招聘、云指導的重要作用,推進‘互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)’新模式;強化就業(yè)引導,設(shè)立專項支持,加大獎勵力度,引導高校畢業(yè)生服務(wù)基層,到重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地域就業(yè)。”戴立益說。
@家庭醫(yī)生
【場景】“我想問下,在座的人有沒有自己固定的家庭醫(yī)生?”在浙江代表團的小組審議現(xiàn)場,全國人大代表、浙江省衢州市柯城區(qū)人民醫(yī)院副院長陳瑋提出一個問題。一些代表搖搖頭;也有代表說,“家庭醫(yī)生又有本職工作又要上門,時間哪里夠?”
【建言】陳瑋代表說,近年來家庭醫(yī)生簽約率逐年上升,簽約服務(wù)內(nèi)容也在不斷完善,但仍存在“簽而不約”“無法滿足患者需求”等問題,并未讓人們養(yǎng)成身體有疾患就找家庭醫(yī)生的習慣。
陳瑋說,要通過深化政策制度落實、優(yōu)化人事制度改革、完善基層服務(wù)體系、落實責任醫(yī)生簽約、健全考核激勵機制等,“讓家庭醫(yī)生簽約制重重落地,打造新時代的‘赤腳醫(yī)生’。”
@失智失能老人
【場景】在上海市閔行區(qū)新虹街道的“記憶家”,8位中輕度認知障礙老人正在進行康體運動:社工通過拉伸帶,帶領(lǐng)老人們進行伸展運動。84歲的張梅春多次腦梗,左手失去知覺,且聽力欠佳,記憶力減退,記不得自己的姓名。
【建言】全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)民族和宗教委員會常務(wù)副主任張喆人表示,失智失能老人需要更多的長期照護和服務(wù),建立失智失能老人的服務(wù)體系已成為當務(wù)之急。“當前失智失能老人照護主要存在家庭負擔大,機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等遠遠不能滿足需求,以及養(yǎng)老護理人員社會地位較低等問題。”
張喆人建議,加強失智失能老人照護專業(yè)人才培養(yǎng)。“政府應(yīng)通過建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才薪酬待遇、激勵評價、職級晉升、教育培訓等制度,出臺更多、更優(yōu)惠的政策,吸引更多優(yōu)秀人才從事養(yǎng)老護理工作,從而提高為失智失能老人長期照護和服務(wù)的水平。”(記者舒靜、鄭鈞天、黃安琪、魏一駿、熊爭艷、孫飛)