“金臺(tái)圓桌”兩會(huì)對(duì)話系列之十六:
政協(xié)委員張改平:加強(qiáng)政策有效供給 確保糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張改平
編者按:今年是決勝全面建成小康社會(huì)之年和“十三五”規(guī)劃收官之年,如何在疫情防控常態(tài)化下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,成為各界關(guān)心的熱點(diǎn),更是今年兩會(huì)的重要議題。人民網(wǎng)“金臺(tái)圓桌”特別推出兩會(huì)對(duì)話系列專訪,探討相關(guān)問(wèn)題。
農(nóng)穩(wěn)社稷,糧安天下。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張改平在接受采訪時(shí)表示,糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生,糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。今年以來(lái),從政策供給、科技供給、資源供給等方面采取了更加積極有效的措施,為奪取夏糧豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,我國(guó)夏糧生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入成熟收獲期,從各地反映的情況看,主要夏糧產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)勢(shì)喜人,正在有序推進(jìn)收獲工作,確保顆粒歸倉(cāng)。同時(shí),夏種工作也已陸續(xù)展開(kāi),種子、農(nóng)資等保障充足,為全年糧食豐收創(chuàng)造了良好條件。
張改平認(rèn)為,國(guó)家確立了“以我為主,立足國(guó)內(nèi),確保產(chǎn)能,科技支撐”的糧食安全戰(zhàn)略,提出了“谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,全國(guó)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在6.5億噸以上,人均糧食占有量達(dá)到472公斤,比世界人均水平高125公斤,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人均400公斤的國(guó)際糧食安全的標(biāo)準(zhǔn)線,實(shí)現(xiàn)了口糧完全自給,谷物自給率保持在95%以上,表明我國(guó)糧食供給是絕對(duì)安全和有保證。
“同時(shí),由于近年來(lái)我國(guó)糧食儲(chǔ)備體系和應(yīng)急管理機(jī)制不斷完善,糧食庫(kù)存充足,市場(chǎng)供求寬松,糧食安全程度總體較高,具備應(yīng)對(duì)全球糧食危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這次新冠肺炎疫情如此嚴(yán)重,但中國(guó)社會(huì)始終保持穩(wěn)定,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒(méi)。”他說(shuō)。
張改平表示,需要對(duì)保障糧食安全絲毫不能松懈、絲毫不能含糊,要確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)政策的供給,完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制,牢牢守住耕地保護(hù)紅線,要強(qiáng)化耕地資源“量質(zhì)并重”和耕地保護(hù)“質(zhì)量紅線”的理念,逐步實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的政策供給,持續(xù)加大資金、資源投入,提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力和抵御自然災(zāi)害的能力,將口糧生產(chǎn)能力落實(shí)到田塊地頭。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的扶持政策供給,使糧食生產(chǎn)大省、糧食生產(chǎn)大縣和種糧食的農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)能真正不吃虧、得實(shí)惠、能發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)地方政府重糧抓糧和農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的配套政策供給,持續(xù)健全和完善種子、水利、植保、農(nóng)資、金融等供給體系建設(shè),持續(xù)降低糧食生產(chǎn)和配套資源成本,為糧食安全提供有力保障。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的科技政策供給,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及農(nóng)技推廣部門的作用,加快糧食生產(chǎn)科技的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、利用,持續(xù)提升糧食生產(chǎn)的科技含量,挖掘糧食安全的生命源泉。
六是要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)加工政策的供給,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為牽引的糧食生產(chǎn)供給側(cè)改革,優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),不斷提高糧食生產(chǎn)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。 (記者羅知之)