“減增降緩服”助中小企業(yè)渡難關
2020-04-17 15:11:50
來源：人民日報海外版
分享到
“減增降緩服”助中小企業(yè)渡難關（銳財經(jīng)·一手抓防疫 一手促發(fā)展（48））
唐志順制（人民視覺）
河北省唐山市在做好疫情防控的前提下，精準施策，出臺財稅、金融、社保就業(yè)等扶持政策，為中小企業(yè)紓難解困，一企一策差別推進企業(yè)有序復工復產(chǎn)。圖為紡紗女工在唐山市灤南縣一紡紗廠車間忙碌。董軍攝（人民視覺）
99%！在4月16日舉行的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏介紹，當前全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率已達99%，人員復崗率達到94%，全行業(yè)、全產(chǎn)鏈正同步恢復。
對于復工復產(chǎn)過程中的新問題，特別是中小企業(yè)的一些困難，中國打出“減、增、降、緩、服”組合拳，助企業(yè)渡過難關。
小微企業(yè)復工率顯著提升
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，91.39%的民營企業(yè)已復工，其中49.99%的企業(yè)產(chǎn)能利用率超過50%，24.86%的企業(yè)產(chǎn)能利用率達到80%以上。第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)復工率達到89.97%，較3月下旬上升了8.21個百分點；大型企業(yè)復工復產(chǎn)基本恢復正常，57.84%的已復工大型企業(yè)產(chǎn)能利用率在80%以上；小微企業(yè)的復工復產(chǎn)提速，復工率達到了86%，較3月下旬有顯著提升。
全國各地出臺一系列助中小企業(yè)降成本的措施，受到企業(yè)歡迎：
“減”——減稅費。針對小微企業(yè)和個體工商戶，出臺減免增值稅的政策，同時提高部分產(chǎn)品的出口退稅率，以及階段性減免企業(yè)社保費，免收收費公路的通行費等措施。
“增”——增信貸。通過3次降準、再貸款再貼現(xiàn)向金融機構(gòu)提供3.55萬億元低成本資金，用于向企業(yè)發(fā)放低利率貸款，解決企業(yè)資金流、流動性短缺問題。
“降”——降成本。針對人工成本、物流成本、資金成本以及用電、用氣、用水等生產(chǎn)經(jīng)營性成本，一系列減免政策陸續(xù)出臺，幫助降低企業(yè)運營成本。
“緩”——緩期限。截至3月底，已對8800億元企業(yè)貸款本息實行延期。同時延長交通運輸和餐飲住宿等企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限、緩繳住房公積金。
“服”——優(yōu)化服務。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長秦志輝表示：“這次疫情防控過程中，社區(qū)以及志愿者發(fā)揮了重要作用。中小企業(yè)量大面廣、階段不一、需求多樣，因此要動員社會力量提供有針對性的服務。”
“專精特新”中小企業(yè)復工率高
秦志輝介紹，當前中小企業(yè)復工復產(chǎn)呈現(xiàn)三方面顯著特點：
從行業(yè)來看，第二產(chǎn)業(yè)復工率高于生產(chǎn)性服務業(yè)，生產(chǎn)性服務業(yè)復工率高于生活性服務業(yè)，其中住宿、餐飲業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等受疫情影響的行業(yè)復工率相對來說比較低。
從地區(qū)來看，各地區(qū)復工復產(chǎn)率呈現(xiàn)齊頭并進的趨勢。全國25個省份的復工率超過80%，湖北省近日也呈現(xiàn)快速上升的勢頭。
從企業(yè)類型看，“專精特新”中小企業(yè)復工率高于中小企業(yè)總體水平，規(guī)模越大，復工復產(chǎn)率越高。秦志輝指出，這也體現(xiàn)出微型企業(yè)復工復產(chǎn)難度目前仍然比較大。
針對這些特點，工信部將推動政策落地落實落細，讓企業(yè)有更多獲得感。
推動龍頭企業(yè)發(fā)揮作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套中小企業(yè)協(xié)同復工復產(chǎn)，從而促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。
推動數(shù)字化賦能中小企業(yè)。“數(shù)字化轉(zhuǎn)型感覺摸不著看不到，但實際在日常生活、生產(chǎn)經(jīng)營中無處不在。”秦志輝指出，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，培養(yǎng)新增量、新動能。
推動公共服務體系支撐有力。中小企業(yè)工作涉及方方面面，服務體系建設是促進中小企業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容，要發(fā)揮服務體系作用，助力中小企業(yè)復工復產(chǎn)。
破解復工復產(chǎn)新難題
不過，復工復產(chǎn)過程中也出現(xiàn)了一些新問題亟待解決。許科敏坦言，隨著境外疫情快速擴散蔓延，出現(xiàn)了國際市場需求不足、企業(yè)生產(chǎn)成本上升、資金周轉(zhuǎn)困難、國際人流物流不暢等新問題，部分已復工企業(yè)面臨再次減產(chǎn)停產(chǎn)的風險，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定受到一定沖擊。
新問題怎么解決？
激發(fā)內(nèi)需市場活力。許科敏指出，下一步將充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，拉動輕紡、家電、汽車等傳統(tǒng)消費，積極支持發(fā)展遠程醫(yī)療、在線教育、數(shù)字科普、在線辦公等新模式新業(yè)態(tài)，帶動智能終端消費以及服務的消費；加快5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新型基礎設施建設，加快工業(yè)、通信業(yè)重點項目的開工建設，跟蹤抓好重點外資項目的落地。
暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。有關方面將持續(xù)梳理重點領域龍頭企業(yè)及其核心配套企業(yè)名單，動態(tài)調(diào)整、壓茬推進，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的實際問題，打通難點、堵點，讓產(chǎn)業(yè)鏈有效“轉(zhuǎn)”起來，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、中小企業(yè)共同發(fā)展。
抓好重點地區(qū)重點行業(yè)復工復產(chǎn)。對受疫情影響較大、中小企業(yè)集中的紡織服裝、電子信息、汽車零部件等行業(yè)，工信部門將開展專題調(diào)研，推動扶持中小企業(yè)政策落實落地，研究提出進一步支持的政策建議。
維護國際供應鏈穩(wěn)定。中國將加大向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產(chǎn)品，保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。(徐佩玉)
返回頂部