中國為什么能從“文盲大國”邁向教育強(qiáng)國？
2019-11-21 14:50:59
來源：人民網(wǎng)
分享到
“目不識丁的父母曾參加掃盲識字班，我是1978屆大學(xué)畢業(yè)生，女兒博士畢業(yè)后留校任教。”來自陜西西安的趙解放一家三代學(xué)識學(xué)歷的“三級跳”，正是中國教育改革發(fā)展70年波瀾壯闊的縮影。
新中國成立初期，全國人口中80%以上是文盲，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率只有20%，接受高等教育的在校人數(shù)僅11萬。文化水平過低成為民族前進(jìn)道路上的“攔路虎”。一場讓億萬中國人民“睜開眼睛”的掃盲運(yùn)動在全國展開。
“太陽升起來，紅光照滿天，幾十年的文盲睜呀睜開了眼……”20世紀(jì)50年代的《掃盲歌》曾在大江南北風(fēng)靡一時。那時，無數(shù)人正是唱著這首歌，走進(jìn)了掃盲班的課堂。
一幅充滿生機(jī)、蓬勃發(fā)展的教育畫卷徐徐展開。從頒布實(shí)施義務(wù)教育法，到全面普及九年義務(wù)教育，再到高等教育即將實(shí)現(xiàn)普及……中國教育徹底改變了底子薄、整體落后的狀態(tài)，總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，國民素質(zhì)和社會文明程度也得到顯著提升。
教育發(fā)展夯實(shí)民族復(fù)興基礎(chǔ)
貴州省畢節(jié)市大方縣貓場鎮(zhèn)箐口村的箐口小學(xué)幼兒園里，孩子們露出開心的笑臉。 羅大富攝（人民圖片）
“70年來，我在黨的教育培養(yǎng)下逐漸成長，與共和國同行。進(jìn)入新時代，我仍將繼續(xù)學(xué)習(xí)、不斷奮進(jìn)，為祖國的教育事業(yè)貢獻(xiàn)微薄的力量。”作為新中國第一代教育工作者，北京師范大學(xué)資深教授顧明遠(yuǎn)在三尺講臺耕耘了70年，鮐背之年的他依然活躍在教育教研一線。
1949年8月，20歲的顧明遠(yuǎn)揣著北京師范大學(xué)（時稱北平師范大學(xué)）的錄取通知書，從上海乘火車來到北京，從此開始了他長達(dá)70年的教育事業(yè)，也見證了中國的教育體系從一窮二白到欣欣向榮的美好圖景。
中華民族素來有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，千百年來無數(shù)先賢為延續(xù)中華文脈而不懈求索。新中國成立以來，教育在黨執(zhí)政興國中的戰(zhàn)略地位逐步確立，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用日益凸顯。
1949年12月，教育部召開的第一次全國教育工作會議決定：“新中國的教育是新民主主義的教育，主要任務(wù)是提高人民文化水平。”要把中國從落后的農(nóng)業(yè)國，改造成現(xiàn)代化的工業(yè)國，提高勞動者的文化知識是關(guān)鍵，文盲問題成為了新中國發(fā)展前進(jìn)的障礙。
為解決這一問題，從上世紀(jì)50年代初到60年代初，全國展開了一場轟轟烈烈的掃盲運(yùn)動。在此期間先后有近一億人摘掉了文盲的帽子。如此大規(guī)模并卓有成效的掃盲運(yùn)動，創(chuàng)造了人類歷史上的奇跡。
1977年10月21日，《人民日報》刊發(fā)題為《高等學(xué)校招生進(jìn)行重大改革》的消息，標(biāo)志著中斷10年的高考制度正式恢復(fù)。同年冬天，570萬應(yīng)考者涌進(jìn)考場。此事不僅改變了無數(shù)人的命運(yùn)，也改變了國家的未來。
“我非常感恩國家恢復(fù)了高考制度，給我提供了改變自己命運(yùn)的機(jī)會。小的時候我也輟學(xué)過，做夢都沒想過這輩子我還能夠讀大學(xué)。這讓我明白，給一個人機(jī)會是多么的重要！”2019年被中宣部授予“時代楷模”稱號的陳立群感慨地說道。
從1989年開始，希望工程已走過30載寒暑，截至2018年年底，全國希望工程累計接受捐款150.23億元，資助困難學(xué)生594.9萬名，援建希望小學(xué)20110所，培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師114306名，有力促進(jìn)了我國貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育工作的全面發(fā)展。
到2000年，我國的文盲率已由新中國成立初的80%以上降至了6.72%，這是20世紀(jì)中國教育史上最具標(biāo)志性的成就。
2015年，據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計，中國的文盲率已降至3.6%，成年人文盲人口在過去20年減少1.3億，這不僅意味著中國教育取得了輝煌的成就，同時也意味著中國的人口素質(zhì)有了大幅提升。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題提出一系列富有創(chuàng)見的新理念新思想新觀點(diǎn)，系統(tǒng)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，為教育事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。
黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”。
習(xí)近平總書記在2018年全國教育大會上提出“教育是國之大計、黨之大計”的重要論斷，把教育擺在了前所未有的戰(zhàn)略地位。
2019年10月31日通過的《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。
經(jīng)費(fèi)投入是發(fā)展教育的一個重要衡量指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，1952年教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例僅為1.32％，1978年增至1.78%。從2012年起，國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例已連續(xù)7年保持在4％以上，2018年度投入達(dá)到3.69萬億元。實(shí)際上，2018年教育經(jīng)費(fèi)總投入為4.6萬億元，和建國初期比較，年均增長13.4%。
2019年年初發(fā)布的《中國教育現(xiàn)代化2035》中特別明確，“保證國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%”。用制度確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
教育體系規(guī)模最大 日益完善
四川大學(xué)智能感知與先進(jìn)控制創(chuàng)新工坊中，團(tuán)隊(duì)帶頭人吳文強(qiáng)正在為同學(xué)們演示操作工程車機(jī)器人。 張勁松攝
“我國當(dāng)前建立了面向所有大眾的公共服務(wù)體系，即幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高中、大學(xué)以及終身學(xué)習(xí)的體系。”中國教育學(xué)會副秘書長高書國談到，中國已搭建起較為完善的公共教育投入保障機(jī)制。這些制度體系有力地促進(jìn)了教育事業(yè)的快速發(fā)展。
從新中國成立之初的中小學(xué)識字班免除學(xué)雜費(fèi)、中等以上學(xué)校配置人民助學(xué)金，到現(xiàn)在建立以政府為主導(dǎo)、從學(xué)前至研究生教育全覆蓋的學(xué)生自主政策體系……在高質(zhì)量發(fā)展中不斷促進(jìn)教育公平，也始終是我國教育政策的基本目標(biāo)。
“免費(fèi)提供營養(yǎng)餐、設(shè)置各類獎助學(xué)金等，國家的教育資助政策幫助我成功圓夢大學(xué)。我將矢志為祖國的航空航天事業(yè)貢獻(xiàn)青春力量。”2016年，來自國家級貧困縣云南富源的蔡能府考入北京航空航天大學(xué)，成績優(yōu)異的他今年獲得了研究生保送資格，將繼續(xù)從事飛機(jī)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域研究。
我國職業(yè)教育發(fā)展近兩年也駛?cè)肓丝燔嚨馈?019年初，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》出臺，為新時代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃了路線圖，明確職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位。2019年的政府工作報告指出，今明兩年高職擴(kuò)招100萬人。隨著國際交流的日益增加，職業(yè)院校的師生們走出國門，在學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、理念的同時，與世界職業(yè)教育強(qiáng)國的師生同場競技，取得了優(yōu)異的成績。
“相隔上千公里的200多所學(xué)校的孩子，通過一塊直播屏幕，‘坐’在了同一個課堂里。”2018年，一篇廣受熱議的文章《這塊屏幕可能改變命運(yùn)》讓大眾視野聚焦信息化話題。近年來，我國教育信息化發(fā)展也推動了教育體系、教學(xué)方式的深層次變革。
“從前的授課對象主要是在校學(xué)生，如今有全國乃至國外數(shù)十萬名學(xué)生。”上海交通大學(xué)副教授彭崇勝2012年起開設(shè)慕課平臺，所教課程《中醫(yī)藥與中華傳統(tǒng)文化》受到了來自全球各地學(xué)習(xí)者的青睞。
當(dāng)前，我國正加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、多樣化的學(xué)習(xí)體系。據(jù)教育部數(shù)據(jù)，截至2019年8月底，我國上線慕課數(shù)量已達(dá)1.5萬門，涵蓋經(jīng)濟(jì)、歷史、計算機(jī)等多個領(lǐng)域，學(xué)習(xí)人數(shù)已達(dá)2.7億人次。以信息化帶動教育現(xiàn)代化，成為實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量、公平、均衡發(fā)展的必由之路。
“經(jīng)過70年的努力，我國已經(jīng)建起了當(dāng)今世界規(guī)模最大的教育體系。有各級各類學(xué)校51.9萬所，各級各類教育在校生2.76億，各級各類專任教師1670多萬。”教育部部長陳寶生在慶祝中華人民共和國成立70周年新聞發(fā)布會上指出。
70年來，我國教育體系在人民期待中日益完善，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入中上國家行列，為國家現(xiàn)代化發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力與生機(jī)活力；同時也在改革探索中不斷回歸初心，向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
培育人才 尊師重教
西北農(nóng)林科技大學(xué)旱區(qū)作物逆境生物學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室小麥-條銹菌互作室里，“小麥癌癥”攻克者康振生院士正指導(dǎo)學(xué)生觀察酵母菌落培養(yǎng)情況。張勁松攝
70年來，教育為國家培養(yǎng)了2.7億接受過高等教育和職業(yè)教育的各類人才。數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國新增勞動力中接受過高等教育的比例達(dá)48.2%，平均受教育年限13.6年。教育為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供了源源不斷的人才和智力支撐。
“鄭人高義，樹木樹人”，這是金庸先生給浙江大學(xué)腫瘤研究所教授鄭樹的題字。“我是新中國成立以后的第一批大學(xué)生，我們那一代人，都有一種很強(qiáng)烈的使命感，就是要爭氣。”在鄭樹看來，為國家爭氣，也是為自己爭氣。
從志愿將一生奉獻(xiàn)給大腸癌防治事業(yè)，到遠(yuǎn)赴大洋彼岸汲取尖端科研成果，及至動蕩歲月，依舊不放棄上手術(shù)臺救死扶傷……如今，耄耋之年的鄭樹依然堅守在科研一線，始終沒有停下奮進(jìn)前行的步伐。
習(xí)近平總書記在2018年全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。”崇山峻嶺聳立巍峨鐵塔，高崖深澗架起懸索大橋，蒼茫戈壁建成光伏電站、千年凍土修筑高原天路……70年來，我國教育始終堅守為國育才的初心，從“象牙塔”走出的人才也在參與重大工程建設(shè)中不斷引領(lǐng)國家發(fā)展。
中國教育學(xué)會公布的數(shù)據(jù)顯示，中國人力資源競爭力指數(shù)中全球指數(shù)從2000年的第32位提升到2018年的第13位，即將進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。億萬人民通過受教育實(shí)現(xiàn)了完善自身、改變命運(yùn)、創(chuàng)造美好生活的愿望。
“三尺講臺系國運(yùn)，一顆丹心鑄民魂。”教師是立教之本，興教之源。一流人才的培養(yǎng)離不開“人類靈魂工程師”的默默奉獻(xiàn)，教育的蓬勃發(fā)展也凝結(jié)著廣大教師的辛勞和汗水。
風(fēng)雨70載，我國教師隊(duì)伍不斷壯大，各級專任教師已從1949年93.4萬人增長到1673.83萬人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，小學(xué)、初中取得本科及以上學(xué)歷教師的比例，相比1985年分別增加了61.59%、80.59%；高校擁有的高層次人才占全國總數(shù)60%以上。
黃俊瓊是貴州省黔東南地區(qū)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣江古鎮(zhèn)中心小學(xué)的一名語文教師，也是黨的十九大代表。2017年10月19日，習(xí)近平同志在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時“點(diǎn)名”要聽她匯報，“我想聽一下鄉(xiāng)村教師代表黃俊瓊老師的心聲。” 隨后，黃俊瓊詳細(xì)地給習(xí)近平總書記匯報了近年來貴州鄉(xiāng)村教育的改變。基礎(chǔ)設(shè)施日新月異，扶貧助困漸成體系，營養(yǎng)餐計劃更讓孩子覺得“比在家吃得還好”……
“習(xí)近平總書記說：‘要加大對老少邊窮地區(qū)教育的培養(yǎng)力度，要讓鄉(xiāng)村教師和基層教師受到專業(yè)的培訓(xùn)。’總書記這么重視農(nóng)村教育，關(guān)心農(nóng)村孩子的健康成長，讓我看到了未來教育的發(fā)展前景和發(fā)展方向。”時隔兩年，黃俊瓊回憶起與總書記親切交談的情景仍難掩激動之情。
黃俊瓊的同事陳榮菊這兩年也很忙，因?yàn)橥獬雠嘤?xùn)的機(jī)會真的多了起來。去凱里、去貴陽、去重慶、去浙江，跟那里的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念。據(jù)了解，2018年僅鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣就組織培訓(xùn)7345人次，整個貴州省教師國培項(xiàng)目培訓(xùn)6萬人次，投入資金1億元。
“浙江省的老師強(qiáng)調(diào)互動式教學(xué)，要讓學(xué)生上課的時候‘人人有事做’，增強(qiáng)學(xué)生的參與度；貴陽的老師強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)計算，在課上加強(qiáng)訓(xùn)練學(xué)生的口算、速算能力。這些都是以前我在課堂上沒有要求過的。”陳榮菊對加強(qiáng)培訓(xùn)后自身授課水平與學(xué)生成績雙提高的效果非常滿意，“借鑒這些方法，學(xué)生上課積極性提高了，學(xué)習(xí)成績也有顯著提高。雖然很奔波，但學(xué)了不少‘真本事’，值！”
國將興，必貴師而重傅。進(jìn)入新時代，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，學(xué)生的“引路人”已經(jīng)建立起一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，有力支撐起世界上最大規(guī)模的教育體系。
從教育大國邁向教育強(qiáng)國
北京市朝陽區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)今年舉辦“‘一帶一路’手拉手，‘一班一國’看世界”主題實(shí)踐活動，多名外國友人體驗(yàn)中國傳統(tǒng)文化項(xiàng)目。 盧靜攝
在世界舞臺發(fā)出多大的聲音，是否擁有話語權(quán)，往往是一個國家教育實(shí)力的綜合體現(xiàn)。在起點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人的情況下，中國人民經(jīng)過70年的不懈奮斗，取得了世界矚目的偉大教育成就，不僅全方位縮小著與世界教育強(qiáng)國之間的差距，而且在不少方面也走到了世界前列。
基本科學(xué)指標(biāo)（ESI）數(shù)據(jù)庫，是評價學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和大學(xué)國際學(xué)術(shù)水平及影響力的重要指標(biāo)。《2017中國高校國際學(xué)術(shù)影響力評價報告》顯示，中國大學(xué)進(jìn)入世界大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)前1%的機(jī)構(gòu)數(shù)和累計學(xué)科數(shù)逐年增加。在該數(shù)據(jù)庫的22個學(xué)科分類中，至少有一個學(xué)科入選前1%；高被引學(xué)科的內(nèi)地高校從2010年的92所增加到2017年的209所，化學(xué)、工程學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等學(xué)科也已進(jìn)入世界頂尖或知名學(xué)科范圍。
QS世界大學(xué)排名是四大較為權(quán)威的世界大學(xué)排名之一，具有參與機(jī)構(gòu)多、世界影響范圍廣的特點(diǎn)。2019年6月，最新的2020年QS世界大學(xué)排名發(fā)布，中國清華大學(xué)和北京大學(xué)在排名中取得了史上最高名次，分別排名全球大學(xué)第16位、第22位。2010年，清華、北大排名為50名左右。在2020年QS數(shù)據(jù)中，包括港、澳、臺地區(qū)在內(nèi)，中國共有12所高校進(jìn)入前100名，數(shù)量排世界第三。
隨著中國高等院校的教學(xué)質(zhì)量逐步提高，越來越多的外國學(xué)生選擇來中國留學(xué)深造，“留學(xué)中國”正在成為海外留學(xué)新品牌。據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1950年僅有33名國外學(xué)生以政府間交流的方式來華求學(xué)。2000年，來華留學(xué)生總數(shù)突破5萬人，隨后的4年間突破10萬人。此后，每兩年來華留學(xué)生總數(shù)就增加5萬人左右，增長率達(dá)14.4％。到2018年，來華留學(xué)生人數(shù)將近50萬人。中國已成為國際教育交流合作的主力軍之一，是亞洲第一的留學(xué)目的國。
中國科技創(chuàng)新水平加速邁向國際第一方陣，主要指標(biāo)連續(xù)多年進(jìn)入世界前列。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織等發(fā)布的2018年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜中，中國在全球126個經(jīng)濟(jì)體中位列17，已躋身全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者序列。2018年中國每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)11.5 件, PCT 國際專利申請量達(dá) 53345件，國際排名繼續(xù)保持第2 位。
根據(jù)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所最新統(tǒng)計結(jié)果，2018年中國卓越科技論文共計31.59萬篇，比2017年增加12.4%。其中，臨床醫(yī)學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、電子、通訊與自動控制領(lǐng)域的卓越論文數(shù)量最多。最新數(shù)據(jù)顯示，我國高被引論文數(shù)量和熱點(diǎn)論文數(shù)量均排在世界第2位，比2017年上升一位。熱點(diǎn)論文是指近兩年發(fā)表的，同時在最近兩個月時間得到大量引用、且被引用次數(shù)進(jìn)入本學(xué)科前1‰的論文。熱點(diǎn)論文往往反映了最新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和研究動向，被認(rèn)為是科學(xué)研究前沿的風(fēng)向標(biāo)。
2019年在俄羅斯舉辦的第45屆世界技能大賽上，由國內(nèi)職業(yè)院校師生組成的中國代表團(tuán)獲得了16枚金牌、14枚銀牌、5枚銅牌和17個優(yōu)勝獎的優(yōu)異成績，再次榮登金牌榜、獎牌榜、團(tuán)體總分第一。
經(jīng)過70年的發(fā)展，中國已經(jīng)是世界上當(dāng)之無愧的教育大國。中國教育在世界教育體系中的話語權(quán)和影響力不斷增強(qiáng)，也在向世界教育發(fā)展貢獻(xiàn)著中國力量、中國經(jīng)驗(yàn)和中國模式。
70年后再出發(fā)。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》為中國未來教育發(fā)展提出了一個激動人心的目標(biāo)：到2035年，要總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國行列，推動我國成為學(xué)習(xí)大國、人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國。
中國正穩(wěn)步邁向教育強(qiáng)國，不斷提升的國民素質(zhì)在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚強(qiáng)大合力?。ê雾?李依環(huán)）
返回頂部