甘肅多方面保障事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童權(quán)益
2019-10-15 15:47:00
來源：蘭州日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題：多方面保障事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童權(quán)益
省民政廳等十二部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）公開征求修改意見及建議。市民可在2019年10月21日前，通過以下兩種方式向甘肅省民政廳反饋意見、建議。郵寄信函至：蘭州市城關(guān)區(qū)南昌路1718號(hào)，甘肅省民政廳社會(huì)事務(wù)處，郵政編碼：730030。發(fā)送電子郵件至：542733349@qq.com。
《征求意見稿》明確指出，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童是指具有我省戶籍、年齡未滿18周歲，父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童。
《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格認(rèn)定程序。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童資格確認(rèn)采取主動(dòng)申請(qǐng)和定期走訪發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的方式。由事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童本人、監(jiān)護(hù)人或其他受監(jiān)護(hù)人委托的近親屬等向兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，填寫《甘肅省社會(huì)散居事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。情況特殊的，可由兒童所在村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)。已在福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，由所在福利機(jī)構(gòu)向所屬民政部門提出申請(qǐng)，填寫《甘肅省集中供養(yǎng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
《征求意見稿》指出，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)毓聝夯旧畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)相銜接，社會(huì)散居每人每月不低于1000元，福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)每人每月不低于1360元。生活補(bǔ)貼自2020年1月1日開始發(fā)放。有條件的地方可以自行提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按規(guī)定實(shí)施醫(yī)療救助，分類落實(shí)資助參保政策。重點(diǎn)加大對(duì)生活困難家庭的重病、重殘兒童救助力度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助有效銜接，實(shí)施綜合保障，梯次減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。符合條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童可同時(shí)享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼及康復(fù)救助等相關(guān)政策。同時(shí)將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入教育資助范圍，享受相應(yīng)的政策待遇。優(yōu)先納入國(guó)家資助政策體系和教育幫扶體系，落實(shí)助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)政策。將義務(wù)教育階段的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童列為享受免住宿費(fèi)的優(yōu)先對(duì)象，對(duì)就讀高中階段（含普通高中及中職學(xué)校）的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，根據(jù)家庭困難情況開展結(jié)對(duì)幫扶和慈善救助。（趙萬山）
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