譜寫國家通用語言文字推廣普及新篇章
2019-09-17 17:12:04
來源：光明日報
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推廣普及國家通用語言文字，是語言文字事業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。篳路藍(lán)縷七十載，風(fēng)雨兼程譜華章。70年來，在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，語言文字事業(yè)始終圍繞推廣普及國家通用語言文字這條主線，從政策法制、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、宣傳教育、督導(dǎo)評估等方面采取一系列措施，堅定不移推廣普及國家通用語言文字，取得歷史性成就。截至目前，普通話在全國范圍內(nèi)普及率接近80%，識字人口使用規(guī)范漢字的比例超過95%，文盲率從新中國成立之初的80%以上下降至4%以下，各民族各地區(qū)交流交往的語言障礙基本消除。國家通用語言文字的推廣普及，極大地促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育、科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展，為維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、提高國民素質(zhì)和社會文明程度發(fā)揮了不可替代的重要作用，為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
70年來，黨中央把握基本國情，堅持把推廣普及國家通用語言文字作為國家基本語言政策之一，領(lǐng)導(dǎo)和推動了國家通用語言文字推廣普及工作的蓬勃發(fā)展。新中國成立之初，中央確定簡化漢字、推廣普通話、制定和推行漢語拼音方案為語言文字工作的三大任務(wù)。改革開放后，中央提出了促進(jìn)語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)。1982年，“國家推廣全國通用的普通話”寫入《憲法》。2000年，《國家通用語言文字法》頒布，進(jìn)一步明確了普通話和規(guī)范漢字作為國家通用語言文字的法律地位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視語言文字工作，習(xí)近平總書記關(guān)于“推廣國家通用語言文字，努力培養(yǎng)愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”等重要論述，為新時代語言文字工作指明了方向，提供了根本遵循。黨和國家推廣國家通用語言文字的政策是清晰明確、一以貫之的，歷史和實踐證明，這一基本語言政策是完全正確的。
70年來，語言文字戰(zhàn)線深入貫徹落實黨中央決策部署，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、接續(xù)奮斗，積極動員全社會廣泛參與，共同推動語言文字工作依法治理和社會共治，推進(jìn)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與推廣應(yīng)用，促進(jìn)中華優(yōu)秀語言文化傳承和發(fā)展。經(jīng)過70年艱苦努力，我國形成了較為完備的語言文字法律法規(guī)體系，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升；語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)日益完善，在文化教育、新聞出版、信息技術(shù)和人工智能等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用；中華優(yōu)秀語言文化傳承精彩紛呈，漢語國際交流傳播快速發(fā)展，語言資源保護(hù)開發(fā)取得積極成果，進(jìn)一步夯實了國家通用語言文字推廣普及工作的發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)入新時代，語言文字戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握新時代國家通用語言文字推廣普及工作新目標(biāo)新任務(wù)新要求，堅持依法推廣、精準(zhǔn)施策、遵循規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展，著力解決國家通用語言文字推廣普及中存在的發(fā)展不平衡、不充分等問題，以高昂的工作姿態(tài)，砥礪奮進(jìn)新時代，勇?lián)姑m(xù)新篇。
持續(xù)提升學(xué)校的推普主陣地作用，大力加強(qiáng)幼兒園和小學(xué)階段的普通話教育教學(xué)，深入實施“學(xué)前學(xué)會普通話”行動、幼兒普通話教育項目“童語同音計劃”，讓孩子們在語言學(xué)習(xí)關(guān)鍵期學(xué)會普通話，使每一個完成義務(wù)教育的學(xué)生都能比較熟練地掌握國家通用語言文字，有效控制不會國家通用語言文字人口“增量”。深入研究國家通用語言文字學(xué)習(xí)規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)教師國家通用語言文字核心素養(yǎng)和教學(xué)技能培訓(xùn)，針對不同群體需求組織開發(fā)有針對性的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，不斷提升教師的教學(xué)能力水平，不斷提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效益。圍繞立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)國家通用語言文字教育教學(xué)與學(xué)校德育、智育、美育有機(jī)融合，充分發(fā)揮國家通用語言文字打好青少年人生底色的基礎(chǔ)性作用。
緊緊圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮普通話提高勞動力基本素質(zhì)的重要作用。推動“國家通用語言文字普及攻堅工程”“推普脫貧攻堅行動計劃”有效實施。進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，壓實地方政府主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量資源，精準(zhǔn)聚焦農(nóng)村、民族、邊遠(yuǎn)地區(qū)特別是“三區(qū)三州”貧困群眾的實際需求，不斷激發(fā)他們學(xué)習(xí)普通話、積極致富奔小康的內(nèi)生動力，推動培訓(xùn)活動與群眾實際需求精準(zhǔn)對接互動，使貧困群眾有地方學(xué)、愿意學(xué)、學(xué)得好、用得上，逐步減少不會國家通用語言文字人口“存量”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會助力。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，加大政策支持和條件保障力度，提升國家通用語言文字推廣普及“質(zhì)量”。更好地發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)帶頭作用、學(xué)?；A(chǔ)作用、新聞媒體示范作用、公共服務(wù)窗口作用。不斷創(chuàng)新國家通用語言文字推廣宣傳的載體，以推普周等活動為抓手，增強(qiáng)宣傳實效。加快培訓(xùn)測試體系、應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)，全面提升國家通用語言文字服務(wù)能力。充分發(fā)揮國家通用語言文字傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體作用，以文育人、以文化人、以文培元、以文鑄魂。加強(qiáng)語言文化國際交流與傳播，打造品牌，講好中國故事，傳播好中國聲音，推動中華優(yōu)秀語言文化走向世界。
《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出“到2020年，在全國范圍內(nèi)基本普及國家通用語言文字”的發(fā)展目標(biāo)。如期實現(xiàn)這一目標(biāo)，意味著中華民族“書同文、語同音”的千年夢想，將在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的當(dāng)代中國成為現(xiàn)實。這是中國語言文字事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的實干精神，不負(fù)榮光、奮發(fā)進(jìn)取，確保這一目標(biāo)如期實現(xiàn)，譜寫新時代語言文字事業(yè)發(fā)展的新篇章。
?。ㄗ髡撸禾飳W(xué)軍，系教育部副部長、國家語委主任）
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