賀一誠(chéng)：團(tuán)結(jié)澳門(mén)社會(huì)，融入國(guó)家大局
2019-09-12 09:19:44
來(lái)源：新華網(wǎng)
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原標(biāo)題：團(tuán)結(jié)澳門(mén)社會(huì)，融入國(guó)家大局——訪澳門(mén)特區(qū)第五任行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)
賀一誠(chéng)接受新華社記者專(zhuān)訪（8月30日攝）。新華社記者 張金加 攝
“我們的權(quán)力由憲法而來(lái)。全國(guó)人大根據(jù)國(guó)家憲法制定了澳門(mén)基本法，基本法賦予了特區(qū)有關(guān)的權(quán)力。我們將嚴(yán)格落實(shí)基本法，讓‘一國(guó)兩制’在澳門(mén)不變形、不走樣。”
澳門(mén)特區(qū)第五任行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)近日在自己的辦公室接受了新華社記者的專(zhuān)訪，就如何推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、善用國(guó)家發(fā)展機(jī)遇、推進(jìn)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳教育、進(jìn)一步做好民生工作、關(guān)心青少年成長(zhǎng)等問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
他表示，當(dāng)選特區(qū)行政長(zhǎng)官深感責(zé)任重大，他有決心、有信心落實(shí)好“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，團(tuán)結(jié)澳門(mén)社會(huì)各界，帶領(lǐng)新一屆特區(qū)政府依法施政，開(kāi)展好各項(xiàng)工作，積極融入國(guó)家發(fā)展大局。
嚴(yán)格按照基本法辦事 讓“一國(guó)兩制”不變形、不走樣
賀一誠(chéng)表示，澳門(mén)回歸祖國(guó)20年來(lái)，“一國(guó)兩制”方針能夠堅(jiān)定落實(shí)，立法機(jī)關(guān)相繼完成了基本法二十三條立法、國(guó)旗國(guó)徽國(guó)歌法相關(guān)立法和修法等工作。
他談到，今年7月5日前還在擔(dān)任立法會(huì)主席期間，立法會(huì)通過(guò)了國(guó)旗、國(guó)徽及國(guó)歌的使用及保護(hù)法案。法案通過(guò)之后，在立法會(huì)大堂里面就掛上了國(guó)徽，澳門(mén)有關(guān)部門(mén)依法應(yīng)該懸掛國(guó)旗、國(guó)徽的地方，也都依法懸掛起來(lái)。
“我很榮幸，我離任立法會(huì)主席的時(shí)候，向國(guó)旗、區(qū)旗和國(guó)徽、區(qū)徽鞠了躬才離開(kāi)的。這是代表我們對(duì)國(guó)家的尊重，對(duì)‘一國(guó)兩制’做好示范。”賀一誠(chéng)說(shuō)。
賀一誠(chéng)強(qiáng)調(diào)，澳門(mén)基本法是根據(jù)國(guó)家憲法制定的，并規(guī)定了特區(qū)的權(quán)力。新一屆特區(qū)政府將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)基本法，讓“一國(guó)兩制”在澳門(mén)的實(shí)踐不變形、不走樣。“法律寫(xiě)得清清楚楚，那我們就不能跨越這個(gè)法律框架。澳門(mén)的本地法律一定要服從基本法的框架。”
他表示，澳門(mén)本地通過(guò)的法律要在全國(guó)人大常委會(huì)備案，如果全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)為澳門(mén)本地法律對(duì)基本法的理解有所不妥，會(huì)發(fā)回來(lái)。“但是這20年來(lái)，從來(lái)沒(méi)發(fā)生過(guò)這種事。”
澳門(mén)特區(qū)實(shí)行行政主導(dǎo)的體制。賀一誠(chéng)說(shuō)，特區(qū)政府在執(zhí)行法律方面也不得變形。“雖然我不是學(xué)法律的，但是這20年的經(jīng)歷已經(jīng)讓法的觀念滲透在腦海里面。先搞清楚法律，這是我向來(lái)做事情的信念。”
重視科技產(chǎn)業(yè) 積極推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展
澳門(mén)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，博彩業(yè)所占比重較大，為此近年來(lái)中央和澳門(mén)特區(qū)政府積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，賀一誠(chéng)強(qiáng)調(diào)，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)要多元發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上不能單一，科技產(chǎn)業(yè)是新一屆特區(qū)政府重點(diǎn)要抓的工作。
“澳門(mén)一定要在科技方面投入，并且打開(kāi)內(nèi)地的市場(chǎng)，這是未來(lái)的發(fā)展方向。”賀一誠(chéng)指出，習(xí)近平總書(shū)記要求澳門(mén)做好中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些都是有科技含量的，可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)，并且產(chǎn)值很高。此外，將認(rèn)真考慮5G通訊等新興行業(yè)在澳門(mén)落地拓展的可能。充分利用好澳門(mén)的高校資源，利用高校有科技含量的產(chǎn)品，積極轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。
賀一誠(chéng)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)實(shí)業(yè)，曾擔(dān)任澳門(mén)中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，對(duì)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)有深入了解。賀一誠(chéng)指出，中央要求澳門(mén)經(jīng)濟(jì)多元化是適度的多元化，哪些行業(yè)適合在澳門(mén)發(fā)展，是特區(qū)政府需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。澳門(mén)的月工資中位數(shù)已達(dá)約2萬(wàn)澳門(mén)元，找到合適的產(chǎn)業(yè)支撐這樣的工資水平并不容易。此外，澳門(mén)還面對(duì)東南亞地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
賀一誠(chéng)希望中央各部門(mén)能夠給予澳門(mén)特區(qū)適當(dāng)?shù)膸椭?。如，澳門(mén)特區(qū)在制藥方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，內(nèi)地也有龐大的市場(chǎng)，希望能夠利用澳門(mén)和歐盟的關(guān)系網(wǎng)，把國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備和人才引過(guò)來(lái)后，在澳門(mén)制造再推廣至內(nèi)地。
賀一誠(chéng)說(shuō)，博彩業(yè)是澳門(mén)的一個(gè)傳統(tǒng)資源，博彩業(yè)保持健康的發(fā)展，對(duì)澳門(mén)能夠持續(xù)發(fā)展，居民能夠安定生活都很重要。
他表示，澳門(mén)有67萬(wàn)人口，綜合開(kāi)支每年達(dá)到1033億澳門(mén)元，其中博彩業(yè)帶來(lái)很大的稅收收入，對(duì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等福利事業(yè)發(fā)揮著支撐作用，其他行業(yè)暫時(shí)沒(méi)有辦法立刻取代博彩業(yè)。
找準(zhǔn)定位“磨好刀” 澳門(mén)要做好大灣區(qū)重要一員
談到澳門(mén)如何參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和融入國(guó)家發(fā)展大局，賀一誠(chéng)表示，澳門(mén)居民中還有不少人有誤解，認(rèn)為到了內(nèi)地才是到了大灣區(qū)，而澳門(mén)不是大灣區(qū)。“所以我和年輕人講，你們今天坐在這里做事，就是粵港澳大灣區(qū)，我們是其中的十一分之一。我們不是一定要到了內(nèi)地，才是參與大灣區(qū)發(fā)展。”
賀一誠(chéng)強(qiáng)調(diào)澳門(mén)自己首先要“磨好刀”，做好準(zhǔn)備，才能和兄弟城市配合好，與大灣區(qū)共同發(fā)展。
今年初出臺(tái)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將澳門(mén)列為4個(gè)中心城市之一，要發(fā)揮核心引擎的作用。賀一誠(chéng)指出，澳門(mén)的定位很清晰，就是“一個(gè)中心，一個(gè)平臺(tái)，一個(gè)基地”。澳門(mén)發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化交流基地，還可以慢慢帶動(dòng)中山、珠海的旅游業(yè)。
賀一誠(chéng)說(shuō)，大灣區(qū)11個(gè)城市里面，澳門(mén)有比較深厚的中西文化交流的歷史傳統(tǒng)，其他城市替代不了澳門(mén)。澳門(mén)可以在做好文化交流之后，再將其逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。
“澳門(mén)400多年的中西文化交流歷史，留下很多寶貴遺產(chǎn)，比如遠(yuǎn)東第一個(gè)燈塔、遠(yuǎn)東第一所大學(xué)等，我們還沒(méi)有充分發(fā)掘。在大灣區(qū)規(guī)劃中，我們要找準(zhǔn)自己的位置。”賀一誠(chéng)說(shuō)，大灣區(qū)每個(gè)城市把定位找準(zhǔn)之后，才能密切配合，找準(zhǔn)定位也是澳門(mén)需要做的事情。比如澳門(mén)和橫琴怎么合作發(fā)展，怎么發(fā)揮好各自的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)澳門(mén)很重要。
他強(qiáng)調(diào)，澳門(mén)一定要做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。澳門(mén)有很多文物和文化遺產(chǎn)，有土生葡人文化，有很多特色美食，都要保護(hù)好。“道理很簡(jiǎn)單，制造一個(gè)比原來(lái)更漂亮的新東西雖然很簡(jiǎn)單，但那不是歷史的原貌。”
優(yōu)化民生資源投入 緩解社會(huì)“夾心層”人群負(fù)擔(dān)
賀一誠(chéng)在參選政綱中提出涵蓋公共治理、經(jīng)濟(jì)多元、民生建設(shè)、人才培養(yǎng)和文化合作的五大施政構(gòu)想，其中對(duì)民生領(lǐng)域著墨甚多。賀一誠(chéng)說(shuō)，目前特區(qū)政府投入的資源已經(jīng)不少，如果再增加投入財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)比較重，當(dāng)前更重要的是如何優(yōu)化資源的調(diào)配。
他表示，澳門(mén)的土地資源有限，年輕人購(gòu)房壓力較大。此外，澳門(mén)社會(huì)也存在“夾心層”人群，澳門(mén)的社會(huì)房屋為低收入人群設(shè)定了收入上限，“夾心層”人群無(wú)法申請(qǐng)，而普通的商品房他們又無(wú)法負(fù)擔(dān)，只能借助上一代的幫助才能完成置業(yè)。
“如果這個(gè)問(wèn)題能夠緩解或解決，年輕人可以置業(yè)，老年人也可以安享晚年。這不僅是住的問(wèn)題，也牽涉到老百姓滿不滿意、開(kāi)不開(kāi)心、生活過(guò)得好不好。”賀一誠(chéng)說(shuō)。
談到澳門(mén)居民普遍關(guān)心的舊城改造，賀一誠(chéng)表示，這是他面對(duì)的“最大困難”，但“走好第一步后，舊城改造還是可以有所作為。”他說(shuō)，只要有改造成功的社區(qū)讓其他居民看得見(jiàn)摸得著，大家就愿意跟進(jìn)。
關(guān)心青少年成長(zhǎng) 堅(jiān)守愛(ài)國(guó)愛(ài)澳核心價(jià)值
談到澳門(mén)青少年教育和思想狀況，賀一誠(chéng)表示，從小學(xué)到高中，澳門(mén)大部分學(xué)校正確地執(zhí)行了愛(ài)國(guó)愛(ài)澳教育方針，現(xiàn)在包括很多教會(huì)的學(xué)校在內(nèi)，都能正確地引導(dǎo)學(xué)生。中學(xué)生的出路也比較寬，無(wú)論是到內(nèi)地還是留在澳門(mén)，升入大學(xué)的機(jī)會(huì)很多。
賀一誠(chéng)也坦承，由于澳門(mén)產(chǎn)業(yè)比較單一，很多年輕人大學(xué)畢業(yè)后只能選擇博彩業(yè)等服務(wù)行業(yè)。他認(rèn)為，在這方面特區(qū)政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要與大學(xué)中的相關(guān)課程配合好，為年輕人謀求更多的就業(yè)出路。
愛(ài)國(guó)愛(ài)澳一直是澳門(mén)社會(huì)的核心價(jià)值，也深入到各階段的教育中。賀一誠(chéng)表示，澳門(mén)的教育界人士提出本地還缺乏一個(gè)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳和國(guó)情教育基地，因此希望開(kāi)辟一個(gè)展示中國(guó)近代以來(lái)歷史發(fā)展的固定展館。“我覺(jué)得這個(gè)想法很好，就像澳門(mén)每年搞一次國(guó)家安全教育展一樣，應(yīng)該有個(gè)固定展覽。”
賀一誠(chéng)表示，愛(ài)國(guó)愛(ài)澳和國(guó)情教育“光有課本不夠”，在有關(guān)的歷史實(shí)物展覽方面，內(nèi)地的有關(guān)歷史影片要多看，年輕人要多了解國(guó)家的歷史。
他說(shuō)，到愛(ài)國(guó)愛(ài)澳和國(guó)情教育展館參觀可以作為學(xué)生的必修課，讓學(xué)生通過(guò)參觀了解和體驗(yàn)，增加對(duì)國(guó)情的感性認(rèn)識(shí)，了解國(guó)家今天的發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易。
從立法會(huì)主席到行政長(zhǎng)官 角色轉(zhuǎn)換促行事更貼近民情
賀一誠(chéng)曾任第九至十三屆全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員，他也曾擔(dān)任澳門(mén)特區(qū)第五、第六屆立法會(huì)主席，經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)國(guó)家方針政策和澳門(mén)實(shí)際情況都有著深刻理解。
“在全國(guó)人大的工作中學(xué)到了很多。”賀一誠(chéng)說(shuō)，除了全國(guó)人大會(huì)議，他每年還要參加6次全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，每次約一周時(shí)間，因此有很長(zhǎng)時(shí)間在北京，對(duì)國(guó)家的發(fā)展歷程深有體會(huì)。常委會(huì)中的同事們?cè)诟母镩_(kāi)放、法律建制、國(guó)家政策等方面，也有很多不同角度的看法，讓他深受啟發(fā)。
“從他們的看法、他們的觀點(diǎn)、他們的包容、他們的見(jiàn)識(shí)中，我可以看到國(guó)家在這些年的發(fā)展。”賀一誠(chéng)說(shuō)。
賀一誠(chéng)擔(dān)任全國(guó)人大常委會(huì)委員近20年，見(jiàn)證了多項(xiàng)法律的制定、修改、完善。他表示，這20年是中國(guó)法制建設(shè)高速發(fā)展的時(shí)期，國(guó)家對(duì)全面依法治國(guó)工作非常重視，抓得很緊。
談到從立法機(jī)關(guān)到特區(qū)行政長(zhǎng)官的角色轉(zhuǎn)換，賀一誠(chéng)表示，他曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)特區(qū)行政會(huì)委員，有在特區(qū)政府部門(mén)工作的經(jīng)歷，因此并不陌生。十年來(lái)在立法會(huì)的工作經(jīng)歷，讓自己考慮問(wèn)題時(shí)更貼近社情民情，未來(lái)推出政策前也會(huì)提醒自己是不是貼近百姓需要。
“比如說(shuō)長(zhǎng)遠(yuǎn)看這個(gè)政策是好的，但民眾暫時(shí)不理解，如果你能夠把這個(gè)事情講清楚，老百姓的擔(dān)心就會(huì)減少。按照我在立法會(huì)十年的經(jīng)驗(yàn)，溝通和貼近，是我們的行政上面需要做的事情。”賀一誠(chéng)說(shuō)。新華社記者郭鑫 王晨曦
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