陳寶生:我國(guó)教育總體發(fā)展水平居世界中上
2019-09-10 16:46:46
來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
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?。ü廨x的歷程 深刻的啟示·慶祝新中國(guó)成立70周年）
人民日?qǐng)?bào)：國(guó)之大計(jì) 黨之大計(jì)
——新中國(guó)教育事業(yè)的歷史成就與現(xiàn)實(shí)使命
新中國(guó)成立70年來(lái)，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，我國(guó)教育事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下也發(fā)生了翻天覆地的變化。我們要認(rèn)真總結(jié)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志提出的“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的重要論斷，進(jìn)一步把“兩個(gè)大計(jì)”轉(zhuǎn)化為歷史自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，不斷培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置
中華民族素來(lái)有著尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，千百年來(lái)憧憬著“學(xué)有所教”“有教無(wú)類(lèi)”“因材施教”等教育夢(mèng)想，無(wú)數(shù)先賢為延續(xù)中華文脈、培養(yǎng)治世良才不懈求索。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨繼承和發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)，把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，推動(dòng)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，逐步將這些夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨對(duì)教育地位作用的認(rèn)識(shí)不斷深化和升華，教育在黨執(zhí)政興國(guó)中的戰(zhàn)略地位逐步確立，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用日益凸顯。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》強(qiáng)調(diào)，“中華人民共和國(guó)的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育”，保證廣大勞動(dòng)人民的受教育權(quán)，培養(yǎng)新中國(guó)建設(shè)急需的人才。1949年12月，第一次全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi)，謀劃和確定教育大政方針和發(fā)展藍(lán)圖。1950年，毛澤東同志在《人民教育》創(chuàng)刊號(hào)上題詞：“恢復(fù)和發(fā)展人民教育是當(dāng)前重要任務(wù)之一”。
1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。面對(duì)百業(yè)待興、人才奇缺的狀況，鄧小平同志以極富戰(zhàn)略性的眼光指出，“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。”20世紀(jì)90年代，我們黨審時(shí)度勢(shì)、順應(yīng)歷史潮流，作出優(yōu)先發(fā)展教育、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大歷史抉擇。江澤民同志指出，“人才資源是第一資源”“百年大計(jì)，教育為本”。胡錦濤同志指出，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，“切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要”。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題提出一系列富有創(chuàng)見(jiàn)的新理念新思想新觀點(diǎn)，系統(tǒng)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，為教育事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。在2018年9月召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平同志發(fā)表重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了教育工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿(mǎn)意的教育作出全面部署，并提出“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的重要論斷。這一重要論斷把教育擺在了前所未有的戰(zhàn)略地位，把教育與國(guó)家的前途命運(yùn)、黨的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論，是做好新時(shí)代教育工作的行動(dòng)指南。
我國(guó)教育取得舉世矚目的成就
70年風(fēng)雨兼程，70年春華秋實(shí)。新中國(guó)成立70年來(lái)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)徹底改變了教育底子薄、整體落后的狀況，建立了完整的現(xiàn)代教育體系，中國(guó)教育面貌煥然一新，取得舉世矚目的成就，有力證明了中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路的正確與寬廣，有力彰顯了我國(guó)社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性與強(qiáng)大生命力。
我國(guó)教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列。新中國(guó)成立初期，4.5億人口，80%以上是文盲，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%，1949年全國(guó)接受高等教育的在校人數(shù)只有11.7萬(wàn)人。今天，九年義務(wù)教育已全面普及。2018年，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.95%，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到81.7%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到88.8%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%，各級(jí)教育普及程度均達(dá)到或超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平。國(guó)家教育投入力度越來(lái)越大，從2012年起實(shí)現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo)并保持連續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)教育的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，從國(guó)際學(xué)生能力測(cè)試（PISA）的優(yōu)異表現(xiàn)，到成為本科工程教育國(guó)際互認(rèn)協(xié)議《華盛頓協(xié)議》正式成員，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)教育的關(guān)注度越來(lái)越高。
培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。70年來(lái)，黨的教育方針始終堅(jiān)持德育為先，始終把堅(jiān)定正確的政治方向放在辦學(xué)第一位，根據(jù)不同時(shí)期的歷史背景、歷史任務(wù)，結(jié)合不同時(shí)期青少年的思想狀況，在加強(qiáng)思想政治教育、引導(dǎo)青少年堅(jiān)定理想信念和厚植愛(ài)國(guó)主義情懷等方面，進(jìn)行了大量深入細(xì)致的探索和實(shí)踐，培養(yǎng)了一代又一代聽(tīng)黨話、跟黨走，扎根人民、奉獻(xiàn)祖國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。今年3月，習(xí)近平同志主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)“我們辦中國(guó)特色社會(huì)主義教育，就是要理直氣壯開(kāi)好思政課，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人”。當(dāng)前，青少年學(xué)生不斷堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，思想政治狀況的主流積極健康向上。
為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力人才和智力支撐。在我們黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾代教育工作者的不懈奮斗，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了有力人才和智力支撐。我們用20多年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的義務(wù)教育普及之路，用十幾年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了高等教育從大眾化向普及化的快速發(fā)展。2018年，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.6年，新增勞動(dòng)力中接受高等教育的比例超過(guò)48%，平均受教育年限達(dá)到13.6年以上，高于世界平均水平。億萬(wàn)人民通過(guò)受教育實(shí)現(xiàn)了完善自身、改變命運(yùn)、創(chuàng)造美好生活的愿望，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。這一切是建立在70年前多數(shù)人是文盲半文盲的狀況之上的，是立足于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情實(shí)現(xiàn)的。
不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)“兩個(gè)大計(jì)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性
習(xí)近平同志提出的“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的重要論斷，是對(duì)新中國(guó)70年來(lái)教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是從成功實(shí)踐中一步步升華而來(lái)的理論成果，必須始終牢牢堅(jiān)持。新時(shí)代，辦好人民滿(mǎn)意的教育，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于教育工作的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，把“兩個(gè)大計(jì)”轉(zhuǎn)化為歷史自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)化為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的政策舉措和生動(dòng)實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。事業(yè)愈是重要，方向問(wèn)題愈是緊要。教育的方向問(wèn)題從來(lái)都是第一位的。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎教育的性質(zhì)，關(guān)乎教育的興衰成敗。必須全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，把思想政治工作貫穿教育全過(guò)程，始終堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
深刻認(rèn)識(shí)教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要實(shí)現(xiàn)獨(dú)立富強(qiáng)，巍然屹立于世界民族之林，必須有繁榮的經(jīng)濟(jì)、昌盛的文化、強(qiáng)大的國(guó)防，而這一切都要靠教育來(lái)奠基。教育與人類(lèi)社會(huì)共始終，傳承文明和知識(shí)，凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。我們必須把建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。
深刻認(rèn)識(shí)教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本所在。現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。“化民成俗，其必由學(xué)”。塑造靈魂、塑造生命、塑造新人，課堂、學(xué)校是基本場(chǎng)所，教育是根本途徑。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓全體人民享有更好更公平的教育，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力。
深刻認(rèn)識(shí)立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)。培養(yǎng)什么人，是教育的首要問(wèn)題。任何國(guó)家任何社會(huì)維護(hù)政治統(tǒng)治、維系社會(huì)穩(wěn)定，都要通過(guò)教育。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，必須培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。
深刻認(rèn)識(shí)服從和服務(wù)于黨和國(guó)家大局全局是教育的重要使命。國(guó)興科教，科教興國(guó)。教育必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，服從和服務(wù)于一定歷史時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作。我們要堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育，以我們正在做的事情為中心，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大人才和智力支撐。
?。悓毶?nbsp; 作者為教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)）
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