寧夏西吉：立足新起點(diǎn)實現(xiàn)新跨越 敢叫山鄉(xiāng)換新顏
2019-08-28 14:52:11
來源：人民網(wǎng)-寧夏頻道
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跨越70年·中國的故事
寧夏西吉：立足新起點(diǎn)實現(xiàn)新跨越 敢叫山鄉(xiāng)換新顏
編者按：70年披荊斬棘，70年風(fēng)雨兼程。今年，中華人民共和國將迎來70周年華誕。在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下，全國人民銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息，一路砥礪前行，取得了舉世矚目的建設(shè)成就，中國社會發(fā)生翻天覆地的變化。
在中國的每一寸土地上，70年的歲月都留下了動人的歷史印記，每座城都有著屬于自己的故事。在新中國成立70周年之際，人民網(wǎng)策劃推出“跨越70年·中國的故事”系列報道，記者通過視頻、圖片、文字記錄下各地70年間的發(fā)展變化，以小見大，展現(xiàn)國家蒸蒸日上的幸福生活圖景，在生動的歷史變遷中感受新中國奮進(jìn)的磅礴力量。
西海固，山高坡陡、十年九旱，素有“苦瘠甲天下”之稱。1972年，西海固被聯(lián)合國糧食開發(fā)署確定為最不適宜人類生存的地區(qū)之一；1982年，西海固貧困面高達(dá)80%以上；1994年，西海固貧困人口近140萬人；2000年，西海固貧困人口還有100多萬人。
西吉縣作為西海固這一世界級貧困地區(qū)代名詞中打頭的“西”，是寧夏貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的一個縣。
自寧夏回族自治區(qū)成立以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西吉縣干部群眾心手相牽、負(fù)重拼搏，譜寫了一曲曲不畏艱難的脫貧之歌。
2014年到2018年，220個貧困村已銷號；綜合貧困發(fā)生率由33%降至5.88%；減少貧困人口12.84萬人；2020年，西吉縣將實現(xiàn)脫貧摘帽……
篳路藍(lán)縷，以啟山林。西吉人民，正在奮力撕掉貧困的“標(biāo)簽”。
告別“望天水” 擠出勁頭謀發(fā)展
村民用上了安全清潔的自來水。（圖片由西吉縣委宣傳部提供）
“現(xiàn)在，連牛都喝上自來水了！”西吉縣興平鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村村民王五旦擰開自家門口的水龍頭，一股清澈透明的自來水嘩嘩地流了出來。“過去天還沒亮就要去挑水，哪能像現(xiàn)在這么悠閑。”沒有自來水的生活在王五旦心中留下了難忘的記憶。
西海固年均降水量不過300毫米，蒸發(fā)量卻超過2000毫米。20世紀(jì)50年代，由于水資源匱乏，找水、儲水是西吉縣農(nóng)村家庭日常生活的重要部分。遇到干旱年，天上的麻雀和地上的牛羊，追著人們的挑水扁擔(dān)跑。
“80年代，村民拉著牲畜去幾里外的河溝馱水吃，馱的還是苦堿水和泥水；到了90年代，村上有條件的就會開著三輪車去縣城買水，出去拉一趟水45公里，來回就得兩個小時，每年上千元的水費(fèi)是一筆不小的開支。”51歲的團(tuán)結(jié)村村主任何志忠回憶道。
從人力到驢車，再到開著“三蹦子”去縣城拉水，這是村里老人們的集體記憶。
缺水，扼殺了西吉發(fā)展的生機(jī)。“光是取水就耗盡了精力，哪還擠得出勁頭謀發(fā)展？”何志忠感嘆。
千禧之年，巨變啟幕。在黨中央的關(guān)懷下，各級政府先后投入7億元，為的就是讓老百姓吃上一口“甜水”。隨著農(nóng)村飲水安全工程、寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的實施，西吉全縣農(nóng)村自來水普及率如今已達(dá)95.2%。“目前，西吉縣的30萬名村民告別了挑水吃的年代，在家打開水龍頭就能吃上‘放心水’。”西吉縣水務(wù)局副局長王百靈說。
村里通了自來水，從根本上解決了當(dāng)?shù)厝罕婏嬎y題，也為村民發(fā)家致富插上了翅膀。以前，王五旦大部分時間都是在費(fèi)時費(fèi)力地拉水，只能勉強(qiáng)養(yǎng)活一頭馱水的毛驢，種的糧食只夠填飽肚子，家里基本沒有收入。
自來水入戶后，王五旦不再為吃水發(fā)愁，閑下來的他在家中養(yǎng)了5頭牛，他給記者算了一筆賬，以前每年光水費(fèi)就得1500元，人都舍不得用，牛只能喝用過的水或者深溝里的苦水。“現(xiàn)在一年牛吃水連300元都花不上，有了水，我才敢養(yǎng)牛。去年一年靠賣牛和賣糧食就收入了4萬元。”王五旦說。
僅2018年，寧夏就鞏固提升了49.85萬人的飲水安全水平，9.15萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)自來水入戶。2019年，寧夏將精準(zhǔn)聚焦飲水安全問題尚未解決的貧困戶，確保所有貧困人口喝上安全放心水。
盤活發(fā)展信心 爛泥灘趟出“致富路”
蘇孝平的土坯房已變成了磚瓦房。賈茹攝
平坦寬闊的水泥馬路，設(shè)施齊全的村文化服務(wù)中心，裝飾一新的紅磚瓦房……眼前的一幕，讓人很難將涵江村與曾經(jīng)的貧困村聯(lián)系起來。
然而就在一年多前，這里的村名還是爛泥灘。
爛泥灘，村如其名。“晴天一身灰，雨天兩腳泥；種地全靠天，有病難求醫(yī)”是昔日爛泥灘村的真實寫照。說起在這片土地上的艱難求生經(jīng)歷，每一個人都有著沉重的歷史記憶。
山大溝深沒有路，一直是人們對于西吉縣的印象。60多年前，西吉縣村與村之間的道路均是人踩畜踏而成，運(yùn)輸全靠人挑畜馱，畜力木輪大車都極少見，很多老人終其一生都沒有走出過大山。
背倚極度脆弱的自然生態(tài)環(huán)境，懷抱先天不足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，爛泥灘村人在閉塞貧瘠的土地上靠天吃飯、廣種薄收。幾十年來，為了能吃頓飽飯，青壯年被迫一個個外出務(wù)工，很多人數(shù)年不曾回家。
村民蘇孝平世代生活在爛泥灘村道路盡頭的山腳下，就在兩年前，他也差點(diǎn)離開了這片祖輩世代生活的土地?；貞涍^去的窮苦，他感慨地說：“路沒通的時候，人走出去都很困難，更別提發(fā)展個啥。村子里的人出不去，外面的車進(jìn)不來，娃娃沒法上學(xué)，老人沒法看病。” 一頭瘦牛、兩間土坯房、五口人，還有幾畝“半死不活”的農(nóng)作物，眼前的現(xiàn)實，蘇孝平不得不“往外逃”。
2017年，58歲的秦振邦受委派擔(dān)任爛泥灘村的第一書記。聽到蘇孝平要走的消息，秦振邦顧不得多想，便趿拉著鞋子跑到他家。老秦與蘇孝平盤腿坐在土炕上，掰著手指頭算增收賬、講解扶貧政策……蘇孝平漸漸被打動，決心留在村里試試。
這一年，新修的水泥路直通蘇孝平家門口，新通的自來水結(jié)束了挑水吃的艱苦歲月，秦振邦幫助蘇孝平量身定制了“脫貧套餐”，搞起了養(yǎng)殖業(yè)。
一條路，改變了蘇孝平靠天吃飯的困境，盤活了他發(fā)展的信心。2018年，蘇孝平一次性貸款5萬元購進(jìn)3頭基礎(chǔ)母牛，到年底，養(yǎng)殖規(guī)模從原來的4頭擴(kuò)大到了10頭，一年“進(jìn)賬”6萬元，當(dāng)年就脫了貧。而今，蘇孝平家蓋起了五間“洋氣”的磚瓦房，牛圈里又迎來了幾位“新成員”，院門口還停放著一臺農(nóng)用拖拉機(jī)。
道路的修建，給爛泥灘村帶來了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，讓產(chǎn)業(yè)布局有了新思路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新動力。2018年，爛泥灘村貧困發(fā)生率2.54%，較2014年下降了16.12%，人均可支配收入達(dá)到了8250元。
2018年，就在爛泥灘村成為福建省莆田市涵江區(qū)的對口幫扶村一年后，為了感謝涵江區(qū)的幫扶，爛泥灘村正式更名為“涵江村”。
據(jù)了解，截至2018年底，西吉全縣公路通車總里程3243.3公里，其中農(nóng)村公路3026.1公里，238個貧困村村組道路基本硬化，農(nóng)村基本消除了“斷頭路”，打通了“內(nèi)通外聯(lián)”的通道。
守住青山綠水 “窮溝溝”捧起“金飯碗”
龍王壩村一景。（圖片由龍王壩村提供）
立秋時節(jié)，從空中俯瞰西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)龍王壩村，遠(yuǎn)處，層層梯田，云霧繚繞；近處，花果映襯、綠蔭掩蓋下的灰瓦民居錯落有致、鱗次櫛比。雞犬相聞、阡陌交通，猶如進(jìn)入世外桃源，惹人心醉。
誰能想象，這里曾經(jīng)干山禿嶺、一片荒涼。“靠天吃飯”的村民為了生計只能亂墾濫伐，以生態(tài)換糧食。
據(jù)《西吉縣志》記載，西吉縣古屬原始森林地帶，隨著人類的繁衍和墾荒種植面積不斷擴(kuò)大，原始森林遭到嚴(yán)重破壞。60多年前，西吉縣天然次生林僅存3.9萬畝。
窮則思變，變則通。1951年，西吉縣黨委、政府開始育苗造林，建立林業(yè)機(jī)構(gòu)，制訂遠(yuǎn)景規(guī)劃，培養(yǎng)技術(shù)人員，為發(fā)展林業(yè)打下基礎(chǔ)。60多年來，西吉縣人民始終堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，森林覆蓋率由1981年的2.2%上升到2018年的15.78%。
“過去我們靠種地為生，忙忙碌碌一年也就剛能混飽肚子，每天坐在炕上發(fā)呆?，F(xiàn)在，一年光搞鄉(xiāng)村旅游就能給我?guī)砦辶f元的收入，這才算活出了滋味。”村民楊慧琴一邊拾掇自家民宿小院，一邊樂呵呵地和記者交談，“以前做夢都不敢想的事，如今成真了。”
2010年，龍王壩村依托生態(tài)優(yōu)勢，培育了集觀光、旅游、餐飲、民俗體驗等為一體的鄉(xiāng)村特色旅游項目。千畝桃花園、民宿一條街、窯洞賓館、兒童游樂園、滑雪場、電影院、咖啡館……村子雖小，五臟俱全。龍王壩村常年吸引大批游客前來游玩，外出務(wù)工村民紛紛返鄉(xiāng)開起了農(nóng)家樂，各具特色的農(nóng)家小院如雨后春筍般“冒”了出來，帶動一大批村民在家門口創(chuàng)業(yè)致富，豐富了龍王壩村的旅游業(yè)態(tài)，提升了旅游品質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了其內(nèi)在生命力和對外吸引力。
曾經(jīng)一個農(nóng)民人均純收入不到2800元的貧困村，如今已轉(zhuǎn)變?yōu)閷幭穆劽拿撠毷痉洞濉?ldquo;現(xiàn)在，僅靠休閑民宿，每年就可以為每戶村民帶來1.5萬元的收入。此外，林下經(jīng)濟(jì)和土特產(chǎn)又能給村民們帶來一筆收入。”村主任焦建鵬說。
在不少村民看來，龍王壩村的改變，是大家共建共享的成果。
近三年來，西吉縣造林面積達(dá)到了43萬畝，今年將繼續(xù)再造17萬畝。如今，多年生態(tài)建設(shè)延伸出的鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)已為西吉縣帶來生態(tài)紅利，青山綠水開始真正變成“金飯碗”，祖祖輩輩在大山里受窮的群眾對未來的生活充滿希望。
“今年我們預(yù)計接待游客20萬人次；不久的將來，龍王壩村會是一個集吃、住、行、游、購、娛于一體的旅游鄉(xiāng)村，以‘農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)房變客房、農(nóng)民變導(dǎo)游、產(chǎn)品變禮品’的思路，讓村民走上致富路。”焦建鵬說。
黨的十八大以來，西吉縣委、政府主動適應(yīng)新常態(tài)，抓機(jī)遇、破瓶頸，抓基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，抓脫貧、促發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，1959年，西吉縣農(nóng)村居民可支配收入僅為35元，到了2018年，這一數(shù)字變?yōu)?250元，百姓生活總體上實現(xiàn)了由貧困到溫飽的歷史性跨越。
“接下來，我們將瞄準(zhǔn)全縣58個深度貧困村，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、內(nèi)生動力激發(fā)等重點(diǎn)難點(diǎn)展開工作，確保到2020年深度貧困村全部有序穩(wěn)定脫貧退出。”西吉縣委書記王學(xué)軍如是說。（賈茹、閻夢婕）
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