什么叫共建絲綢之路經(jīng)濟帶?其實就是各國首先建設(shè)各自國家的國內(nèi)段,然后通過互聯(lián)互通才叫共建絲綢之路經(jīng)濟帶。但是前些年我們老在為哈薩克、吉爾吉斯、烏茲別克、俄羅斯等國家建,而把我們自己的建設(shè)忘記了。絲綢之路經(jīng)濟帶的主通道是亞歐大陸橋,絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重點在西部,實際就是從陜西到新疆的西北段,中歐班列大部分都是從西北段出境的。
在西北段,陜西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是高新技術(shù)、裝備制造、電子信息、國防科技等先進制造業(yè),甘肅主要是蘭煉、蘭化、蘭鋁、金昌、白銀、酒鋼等原材料工業(yè),新疆主要是石油、天然氣、棉花、瓜果等采掘工業(yè)和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。中亞、西亞國家和新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,也都是石油、天然氣、棉花、瓜果等採掘工業(yè)和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。從東向西產(chǎn)業(yè)梯度在不斷降低,而且產(chǎn)業(yè)是互補的,因而會形成一條繁榮的絲綢之路經(jīng)濟帶。
目前,國際段還不暢通,一是車不同軌,二是國際道路運輸便利化協(xié)議和國際貿(mào)易便利化協(xié)議還未簽署,要車同軌和所有國家達成共識、簽字化押得有個過程。我們要趁此機會建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟帶西北段。機會總是給有準(zhǔn)備的人的,等到車同軌了,國際道路便利化協(xié)議和國際貿(mào)易便利化協(xié)議簽署了,我們就能大規(guī)模走出去了。如果不做好準(zhǔn)備,不加快發(fā)展,即使車同軌了,國際協(xié)議簽署了,我們還是不能大規(guī)模走出去。中歐班列開的最早的是渝新歐,開的最遠的是義烏的中歐班列,而不是我們的長安號,只是去年我們才開始追趕超越上來。
陜西要發(fā)揮自己的優(yōu)勢,打造絲綢之路經(jīng)濟帶先進制造業(yè)中心。要面向大西北,面向絲綢之路經(jīng)濟帶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。原來我建議陜西要打造六大中心,但陜西偏偏把最主要的先進制造業(yè)中心給去掉了,變成了五大中心。我們的長安號運輸?shù)闹饕峭馐∝?,而不是陜西的。我們的觀念還不如當(dāng)年的張騫,張騫都知道把絲綢、茶葉、瓷器、漆器、鐵器等當(dāng)時的先進制造業(yè)產(chǎn)品運到西域各國,換回來胡椒,胡桃、胡豆、胡蘿卜、胡馬等農(nóng)牧產(chǎn)品?,F(xiàn)在我們在大西北卻看不到陜西產(chǎn)品。
西北是陜西的傳統(tǒng)市場,陜西和西北各省區(qū)有著傳統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系,我們要重建當(dāng)年的合作機制,西北五省區(qū)要抱團發(fā)展。只有我們發(fā)展了,經(jīng)濟上臺階了,和中亞、西亞形成發(fā)展梯度了,才可能大規(guī)模走出去?,F(xiàn)在“一帶一路”走得最好的是東部而不是西部,霍爾果斯是向西開放最大的綜合口岸,商品琳瑯滿目,但大量的商品是浙江的、義烏的,而不是陜西的,因為他們先發(fā)展了一步。因此,陜西應(yīng)當(dāng)把絲綢之路經(jīng)濟帶西北段建設(shè)提到戰(zhàn)略高度,打造西部大開發(fā)的升級版。(作者系陜西省城市經(jīng)濟文化研究會會長)