四川省“九大行動(dòng)”整治旅游市場(chǎng)
2019-07-24 15:59:19
來源：四川日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題：我省“九大行動(dòng)”整治旅游市場(chǎng)
省旅游執(zhí)法大隊(duì)檢查旅游商品售賣點(diǎn)。 (省文化和旅游執(zhí)法總隊(duì)供圖)
旅游旺季，執(zhí)法來護(hù)航。7月17日，省文化和旅游廳正式印發(fā)《2019年全省文化和旅游市場(chǎng)整治行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），正式啟動(dòng)為期4個(gè)月的文化和旅游市場(chǎng)“九大專項(xiàng)整治行動(dòng)”，重點(diǎn)開展演出市場(chǎng)、娛樂市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所市場(chǎng)、在線旅游產(chǎn)品及信息、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、旅行社市場(chǎng)、導(dǎo)游從業(yè)人員、旅游景區(qū)景點(diǎn)市場(chǎng)秩序、安全和市場(chǎng)環(huán)境9個(gè)方面的專項(xiàng)整治。
亂收費(fèi) 旅行社被罰14萬元
“我社是正規(guī)企業(yè)，提供正規(guī)的國(guó)家增值稅普通發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容就是旅游團(tuán)費(fèi)。”7月23日，在成都總府路，有旅行社員工在向游客介紹該社相關(guān)旅游產(chǎn)品。
我省旅游市場(chǎng)游客構(gòu)成中，旅行社組織的團(tuán)隊(duì)游客占大頭，其合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性不言而喻。上半年我省文化和旅游執(zhí)法部門接到的投訴件中，涉及旅行社的接近總量的一半。這也是《方案》著力點(diǎn)之一：重點(diǎn)查處旅行社拒絕簽訂旅游合同、簽訂虛假合同、合同簽訂不規(guī)范等行為；堅(jiān)決打擊旅行社組織“不合理低價(jià)游”、擅自改變旅游合同安排行程、組織游客赴非目的地國(guó)家旅游、超范圍經(jīng)營(yíng)、出租出借或以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可等行為。
今年上半年，都江堰市文化體育和旅游局發(fā)出了一例罰金高達(dá)14萬元，并沒收違法所得1200元的行政處罰單。2018年12月下旬，游客對(duì)四川鵬博瑞翔旅行社有限公司進(jìn)行投訴。經(jīng)查，該旅行社網(wǎng)點(diǎn)通過辦理旅游卡或收取現(xiàn)金的方式收取出境旅游者的費(fèi)用，并將旅游者“轉(zhuǎn)交”給其他旅行社；與旅游者未簽訂旅游合同的情況下，帶客出游等違法違規(guī)行為。而該網(wǎng)點(diǎn)剛?cè)〉脿I(yíng)業(yè)執(zhí)照不久便涉及違法違規(guī)，“賠了夫人又折兵”。
省旅行社協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王兆學(xué)表示，旅行社的透明服務(wù)非常重要。需要清楚告知旅游過程中的各種消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如用餐、住宿、用車標(biāo)準(zhǔn)以及游覽計(jì)劃、時(shí)間等有關(guān)問題。
誘導(dǎo)消費(fèi) 導(dǎo)游被重處
規(guī)范導(dǎo)游行為，堅(jiān)決打擊“黑導(dǎo)”“亂購(gòu)物”也是本次的整治重點(diǎn)?！斗桨浮诽岬剑褐攸c(diǎn)查處未經(jīng)旅行社委派或無資質(zhì)人員從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)；堅(jiān)決打擊導(dǎo)游收取回扣，擅自改變行程、增加購(gòu)物和另行付費(fèi)項(xiàng)目，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫、誘騙游客消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
今年4月，導(dǎo)游楊秀英受樂山某旅行社委派，在帶團(tuán)游覽大佛景區(qū)過程中，為誘導(dǎo)欺騙游客購(gòu)物，虛假講解禪緣工藝品經(jīng)營(yíng)部是佛教協(xié)會(huì)設(shè)立的佛堂，佩戴佛堂里面的佛像掛件可以保平安，轉(zhuǎn)運(yùn)改命。此次行程中，游客并無購(gòu)物，但楊秀英的誘導(dǎo)欺騙行為被投訴，最后受到了處以6000元罰款的行政處罰。
“楊秀英恰好觸碰了誘騙游客消費(fèi)這一底線，這在導(dǎo)游整治中是比較重的。”從事導(dǎo)游工作十余年的國(guó)家級(jí)金牌導(dǎo)游張群說，由于該導(dǎo)游涉及問題屬于嚴(yán)管地帶，即使游客未發(fā)生購(gòu)物行為，但導(dǎo)游誘導(dǎo)欺騙行為事實(shí)存在，這是嚴(yán)重的導(dǎo)游誠(chéng)信問題，也會(huì)受到相應(yīng)處罰。
虛假宣傳 景區(qū)遭起
景區(qū)是旅游目的地，既是承接游客的主要陣地，也是展示地方良好形象的窗口，規(guī)范服務(wù)勢(shì)在必行。《方案》提出：嚴(yán)厲查處景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差、部分設(shè)施非正常關(guān)閉、部分崗位無人值守及旅游高峰期游客疏導(dǎo)不及時(shí)不到位等管理服務(wù)問題；堅(jiān)決打擊景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)外欺行霸市、強(qiáng)迫消費(fèi)、尾隨兜售、敲詐勒索、售賣偽劣商品、服務(wù)態(tài)度惡劣、門票優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位等違法違規(guī)行為。
前不久，有游客投訴某景區(qū)推出為期兩天的門票免費(fèi)游覽為虛假宣傳。經(jīng)查，該景區(qū)推出的免費(fèi)游覽日期恰逢景區(qū)舉辦當(dāng)?shù)匾恢卮蠊?jié)慶活動(dòng)，景區(qū)臨時(shí)將兩天門票免費(fèi)改為僅免票一天，但未及時(shí)向外發(fā)布公告告知游客，導(dǎo)致對(duì)游客門票優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位的投訴，相關(guān)執(zhí)法部門責(zé)令其向造成誤會(huì)的游客進(jìn)行道歉，并監(jiān)督景區(qū)及時(shí)調(diào)整。
省文化和旅游廳表示，四川省A級(jí)旅游景區(qū)已累計(jì)接近600家，數(shù)量居全國(guó)前列，作為我省旅游發(fā)展和提供旅游體驗(yàn)的重要載體，景區(qū)景點(diǎn)自身的提質(zhì)升級(jí)非常重要，畢竟“打鐵還需自身硬”，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，多角度全方位為游客體驗(yàn)著想，才能在旅游市場(chǎng)中獲取更好的發(fā)展?！跛拇ㄈ?qǐng)?bào)記者 楊藝茂
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