改革開放以來,東部發(fā)展比西部快,東西部差距拉大了;同時南方發(fā)展比北方快,南北差距也拉大了。現(xiàn)在東部和南方有了粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶四大國家重點區(qū)域戰(zhàn)略,而西部和北方至今沒有一個能夠起帶動作用的國家重點區(qū)域戰(zhàn)略。絲綢之路經(jīng)濟帶是“一帶一路”的主體,亞歐大陸橋是絲綢之路經(jīng)濟帶的主通道,中歐班列大部分都是通過亞歐大陸橋出境的。共建絲綢之路經(jīng)濟帶中國首先要建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟帶國內(nèi)段,實際就是亞歐大陸橋經(jīng)濟帶國內(nèi)段。亞歐大陸橋是貫穿我國北方東、中、西部的大通道,是絲綢之路經(jīng)濟帶國內(nèi)段的主要依托。為了消除東西部、南北方不平衡、不充分發(fā)展的矛盾,建議國家“十四五”把亞歐大陸橋經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。不但可以縮小東西部、南北方的差距,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,而且可以加快絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),構(gòu)建西部大開發(fā)新格局,為我國走向亞歐非三大洲,打造人類命運共同體打下堅實基礎(chǔ)。目前亞歐大陸橋經(jīng)濟帶已經(jīng)有了中原城市群、關(guān)中平原城市群、蘭州—西寧城市群、天山北坡城市群,為建設(shè)亞歐大陸橋經(jīng)濟帶奠定了較好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在亞歐大陸橋經(jīng)濟帶四大城市群中,中原城市群、關(guān)中平原城市群、天山北坡城市群都是單核心,分別以鄭州、西安、烏魯木齊為中心,整合起來相對容易。而蘭西城市群是雙核心,蘭州、西寧又分屬甘肅、青海兩省,整合起來相對較難。我們到青海考察調(diào)研,發(fā)現(xiàn)蘭新高鐵的修建為蘭西城市帶的構(gòu)建創(chuàng)造了條件。蘭新高鐵沒有從武威、張掖到新疆,而是從西寧、祈連山、張掖到新疆,拉近了蘭州、西寧的距離,密切了蘭州、西寧的關(guān)系,為構(gòu)建蘭西城市帶打下了很好的交通基礎(chǔ)。蘭州是西北重要的交通樞紐,西寧和青海的貨物可從蘭州搭上中歐班列到絲綢之路經(jīng)濟帶。而國內(nèi)外和蘭州及甘肅的游客可經(jīng)西寧、祈連山、張掖、嘉峪關(guān)到敦煌和新疆旅游,也可經(jīng)西寧到青海和西藏旅游。西寧和青海相對于蘭州和甘肅,生態(tài)環(huán)境要好,有青海湖、鹽湖、三江源、龍羊峽和李家峽等系列水庫,有大片的草原和油菜花,還有塔爾寺等藏傳文化。比起云貴高原青海涼快而不潮濕,感覺更清爽,是避暑的好地方,號稱中國夏都。青海、甘肅資源豐富,是我國重要的能源原材料特別是新能源、新材料的基地,構(gòu)建蘭州—西寧城市群,是打造亞歐大陸橋經(jīng)濟帶重要的一環(huán)。(作者系陜西省城市經(jīng)濟文化研究會會長)