我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),新常態(tài)是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)講的。十九大指出我國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代,新時(shí)代是從總的發(fā)展階段講的。不管是新常態(tài)還是新時(shí)代,其時(shí)限都是一樣的,都是到本世紀(jì)中葉,到新中國(guó)成立一百周年的時(shí)候。在改革開放前30余年,我們靠農(nóng)民工,靠低成本的優(yōu)勢(shì),發(fā)展了勞動(dòng)密集型制造業(yè),生產(chǎn)了價(jià)廉物美的商品,打敗了歐美,橫掃了世界,讓中國(guó)成了世界加工廠,讓中國(guó)和平崛起了,讓中國(guó)由一個(gè)貧窮落后的國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量超過了日本。隨著勞動(dòng)法的頒布和實(shí)施,以及老齡化提前到來,農(nóng)民工的工資大幅提高了,低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)喪失了,迫使很多出口加工企業(yè)轉(zhuǎn)到越南、柬埔寨、印度、孟加拉去了。在這種情況下,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)只能邁向中高端,通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),高質(zhì)量發(fā)展了。
但邁向中高端,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),高質(zhì)量發(fā)展,絕不是三五年的事,而是整個(gè)新時(shí)代的任務(wù),需要30余年才能完成。工信部長(zhǎng)苗圩講,世界制造業(yè)分四個(gè)階梯,美國(guó)處在第一階梯,德國(guó)、日本處在第二階梯,中國(guó)處在第三階梯,資源性國(guó)家處在第四階梯。中國(guó)要由第三階梯進(jìn)入第二階梯,需要10年功夫,他主持制訂了一個(gè)《中國(guó)制造2025》。中國(guó)要躍入第一階梯,與美國(guó)并駕齊驅(qū),需要30余年,和新時(shí)代的時(shí)限完全吻合。習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上說,中國(guó)要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,需要經(jīng)過三個(gè)階段。“十三五”進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列,2035年走在創(chuàng)新型國(guó)家的前列,到本紀(jì)中葉,到新中國(guó)成立100周年的時(shí)候,成為創(chuàng)新型國(guó)家的強(qiáng)國(guó),和美國(guó)并駕齊驅(qū),也需要30余年,和新時(shí)代的時(shí)限也是完全場(chǎng)吻合的。在產(chǎn)業(yè)邁向中高端問題上,我們頭腦一定要清醒,一定要埋頭苦干,不能再犯“歷害了我的國(guó)”式的低級(jí)錯(cuò)誤,在核心技術(shù)上、在總體上我們還落后著的,需要付出長(zhǎng)期努力。
但是,這些年我們?cè)诮庾x產(chǎn)業(yè)邁向中高端的時(shí)候,犯了急性病,好像三五年就能實(shí)現(xiàn)。要知道互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)客、大數(shù)據(jù)、智能化等創(chuàng)新成果還是新生事物,是亮點(diǎn),代表著未來發(fā)展的方向,是天上的星星,但是還沒變成太陽,還沒有成為經(jīng)濟(jì)的主體。要變成太陽,成為經(jīng)濟(jì)的主體,需要30余年。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是整個(gè)新時(shí)代的任務(wù),不是三五年就能完成的。如果急于實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,就會(huì)用成長(zhǎng)中的新動(dòng)能去替代原來兩位數(shù)增長(zhǎng)的大動(dòng)能,動(dòng)能就變小了,穩(wěn)增長(zhǎng)就穩(wěn)不住。如果急于完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就會(huì)對(duì)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)進(jìn)行大破壞,必然造成很大的經(jīng)濟(jì)震動(dòng),影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系不能顛倒,調(diào)結(jié)構(gòu)是要有經(jīng)濟(jì)作支撐的,發(fā)展是解決所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?,F(xiàn)階段只能在原來老動(dòng)能的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)新再增加一個(gè)新動(dòng)能,這樣動(dòng)能就大了,中高速就有保證了。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)逐步完成的過程,產(chǎn)業(yè)升級(jí)是整個(gè)新時(shí)代的任務(wù),邁向中高端需要30余年,需要扎扎實(shí)實(shí)地打持久戰(zhàn),一定要尊重客觀規(guī)律,不能頭腦發(fā)熱犯急性病。(作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng))