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　　6月10日是國務院批準的《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布10周年。《規(guī)劃》明確提出推進西（安）咸（陽）一體化，建設大西安，可是10年了還沒有實現(xiàn)。山東在沒有國家規(guī)劃的情況下，僅用了10個月就實現(xiàn)了濟（南）萊（蕪）一體化，陜西和山東的差距可見一斑。明年是《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》到期之年，如果西咸行政一體化再不實現(xiàn)，國家規(guī)劃在陜西就落空了。去年國務院批準的《關中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》明確提出推進西咸一體化發(fā)展，按程序優(yōu)化行政區(qū)劃調(diào)整，要求國務院各有關部委給予積極支持，給出了具體的執(zhí)行政策。我們要抓住這個政策機遇，爭取明年《規(guī)劃》到期之時，實現(xiàn)西咸行政一體化，組建大西安。

 

 

　　前不久國家發(fā)改委發(fā)布了《關于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見》，要求以超大特大城市為中心，打造1小時通勤圈的現(xiàn)代化都市圈。陜西應當抓住這個機遇，系統(tǒng)化地構建大西安和大西安都市圈。借鑒安徽三分巢湖的經(jīng)驗，三分咸陽，既做大西安，又做大銅川和楊凌。把咸陽主城區(qū)、涇陽、三原、興平和禮泉劃給西安，把西安打造成亞歐合作交流的國際化大都市。把旬邑、淳化、彬州、長武和富平劃給銅川，把銅川打造成渭北的中心城市。把乾縣、永壽、武功、扶風、周至、眉縣劃給楊凌，把楊凌打造成中國唯一世界唯一的農(nóng)科型中心城市。并且和渭南一起構建以大西安為中心包括楊凌、銅川、渭南1小時通勤圈的大西安都市圈。有了大西安為中心的大西安都市圈，就能支撐陜西成為“一帶一路”的核心區(qū)，從而成為“一帶一路”建設的熱點，實現(xiàn)追趕超越。（作者系陜西省城市經(jīng)濟文化研究會會長）