鄉(xiāng)村振興，再蹚一條新路子
2019-05-07 16:51:11
來源：河北日報
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國務院發(fā)展研究中心專家、大名縣掛職縣委常委、副縣長吳平（左）與萬北村黨總支書記董可志探討萬北村鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。 記者 耿輝攝
一條寬闊油亮的柏油路鋪展在春天的原野里。路的兩側(cè)，是一望無際絲絨地毯般平坦的麥田，其間不時可見一片片金燦燦的油菜花和一座座白色水泡般的塑料大棚。這里是215省道冀豫交界處大名縣萬北村的土地。
75歲的萬北村黨總支書記董可志，在與道路平行的田壟上走著。這段時間，幾乎每隔幾天，他都要到地里來看看。他一會兒俯身查看那些剛剛起身、恣意生長的麥苗，一會兒又眺望著麥田盡頭梧桐花蔭里的村莊，這個春天里，他的心中蕩漾起新的激情：“河北大包干第一村”又開啟了鄉(xiāng)村振興的新征程。
困惑·老支書的難題
從215省道拐入萬金街，再穿過一條窄窄的街巷，即是萬北老村。
粉刷一新的墻壁，精心整治的坑塘，點綴著健身器材的小廣場。面色紅潤、精神矍鑠的董可志一邊大步走著，一邊向記者介紹著這兩年美麗鄉(xiāng)村建設的成果。但在興奮之余，他也不時地輕輕嘆氣：“在村里住的人越來越少了。”
這是一個占地近200畝的村莊，細瘦的街巷，縱橫交錯，行走其間，不時可見上鎖的宅院和坍塌的老屋，街道上幾乎見不到人，只有幾位老人坐在街角的門墩上聊天。
空心村是近年來很多村落的問題。在萬北老村，由于商業(yè)街的建立和萬北新村的建設，空置宅基地已占80%左右，這使原本空闊的村莊顯得更為冷清。
除此之外，讓董可志難以釋懷的，還有那些讓萬北村享受無上榮光的土地。由于勞動力外出，那些在大包干時人們舍不得丟下一壟、漏掉一溝的成片成方的肥沃土地，如今或者被隨意種點普通糧食，或者被外人租種著，雖說沒有荒蕪，但土地在人們心目中，再不像改革開放初期那樣受到青睞了。
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是農(nóng)村的又一次變革。”老支書期待在鄉(xiāng)村振興中為萬北村的困惑找到解決的辦法。
身兼邯鄲正大飼料有限公司董事長的他曾到過十幾個國家。每到一處，他最感興趣的是當?shù)氐霓r(nóng)村和農(nóng)業(yè)。
“1993年到加拿大，地里根本見不到人，只看到很大的圓倉，一個農(nóng)戶就種3000畝地。”
“泰國香米的種植基地都在上萬畝，全部是機械化生產(chǎn)。賣到我們手里十幾塊錢一斤呢。”
說這些話時，他眼里泛著光。
“大包干解決了溫飽問題，發(fā)展市場經(jīng)濟讓老百姓富裕了。鄉(xiāng)村振興要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，大農(nóng)業(yè)這條路子必須走。”
在他看來，一場關(guān)于土地和農(nóng)村新的變革正在到來。
行走·年輕學者的探尋
干凈整潔的街道，逾墻而出的杏花，春日里的萬北村，讓人神清氣爽。
一個年輕的身影在村莊里行走著。他叫吳平，是國務院發(fā)展研究中心的專家，自2018年5月掛職任大名縣委常委、副縣長以來，在大名縣的村莊里調(diào)研是他工作的一項重要內(nèi)容。
身穿普通的藍色褲褂，腳蹬旅游鞋，一般情況下，他和大名縣政協(xié)文史委主任桂士輝一起，先開車到達一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把車停下，然后徒步走進村子。碰到荒棄的宅院，就走近看一看；碰到街頭坐著的老人，就停下來和他們攀談。
除了老人，年輕人、孩子，鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶隊員，普通村民、外鄉(xiāng)客人，都是他們的談話對象，從一畝地的收成，到在哪里打工，孩子的學費多少，村里娶媳婦要多少彩禮錢，都是他們感興趣的話題。
近一年來，吳平已經(jīng)轉(zhuǎn)遍了大名的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，400多個村莊。
在位于大名縣的鄉(xiāng)村振興課題組辦公室里，通過投影儀，吳平把自己搜集的情況一一展示給記者看，這些有的是視頻、照片，有的是課件，分門別類地分為“空心村”“彩禮”“種植養(yǎng)殖”等，幾乎涵蓋了鄉(xiāng)村的所有熱點、難點問題。
在鄉(xiāng)村振興課題組以大名為案例所做的研究中，作為平原地區(qū)農(nóng)業(yè)縣，大名未來將重點圍繞多個項目開展試驗，探索鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新模式。其中，圍繞萬北村及其周邊區(qū)域?qū)⑦M行如下試驗：
集中流轉(zhuǎn)土地，建設生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造生態(tài)綠色大名。
在農(nóng)業(yè)深加工上下功夫，打造品牌農(nóng)業(yè)。對小麥、玉米秸稈開展深精加工，打造農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)循環(huán)深加工產(chǎn)業(yè)集群項目。
解決空心村，發(fā)展綠色健康建筑，建設生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村。隨著各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和工廠的興起，實現(xiàn)人才和農(nóng)業(yè)勞動力的回流。同時，對空心化的村宅進行集中利用，打造鄉(xiāng)村康養(yǎng)基地，實現(xiàn)一二三產(chǎn)的融合。
他在行走，也在尋找，尋找一個合適的突破口，一個具體的村子，一個合適的人……
相遇·擦出新的變革火花
這是一次令人難忘的相遇。
4月3日，當吳平又一次穿過萬北街頭熙熙攘攘的人流時，一位從村委會走出來的老者映入他的眼簾，目光相遇的那一刻，兩人都愣住了。
“您就是在河北第一個搞大包干的董可志書記？”
“你就是在咱這兒調(diào)研鄉(xiāng)村振興的吳縣長？”
兩位身份不同卻對土地都懷著特殊熱忱的人，在兩手相握的一瞬，心也連通了。
一場關(guān)于鄉(xiāng)村振興的對話也在兩人之間熱絡地開始了。
“大包干使土地回到農(nóng)民手中，但現(xiàn)在一家一戶的零星種植不成規(guī)模，如何實現(xiàn)土地的高效利用，這是個問題。”
“未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路必須是規(guī)?；?、機械化、綠色化、品牌化?？梢匀f北村為中心，通過集中流轉(zhuǎn)土地、土地托管等形式，打造生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。”
“誰來組織實施？如果有人來做這件事，單萬北就可流轉(zhuǎn)1000多畝耕地。”老支書急不可待地追問。
“村兩委牽頭成立合作社，統(tǒng)一實施管理。農(nóng)戶以土地入股，或?qū)⑼恋赝泄芙o合作社。”
“種植傳統(tǒng)的玉米、小麥，成本太高，效益過低。”老支書眉宇間透出一絲焦慮。
“必須改變過去粗放的生產(chǎn)方式，采用新技術(shù)，打造高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。同時，通過對秸稈等廢棄物的高效利用，興起農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)集群。”
“打造品牌農(nóng)業(yè)，那萬北的糧食可以銷到全國各地。加工企業(yè)的興起，也可解決農(nóng)民的就業(yè)問題，外出打工的農(nóng)民也可返鄉(xiāng)了。這個前景太誘人了。”老支書興致勃勃地說著。
“空心村既浪費土地，又閑置資源。如何規(guī)劃？”老支書又問。
“未來實施的方向?qū)⑹羌羞B片打造新型社區(qū)，村民可以宅基地置換。新民居建有菜園、車庫，適合農(nóng)民居住。同時，配套城鄉(xiāng)一體的教育、醫(yī)療設施，形成新的鄉(xiāng)村生態(tài)宜居之地。”
“其實，很多村子環(huán)境非常美，像世外桃源，如果進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，底子非常好，只是村民沒有意識到。通過產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化的打造，真正實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合！”老支書目光灼灼。
“現(xiàn)在農(nóng)村土地產(chǎn)出少，農(nóng)民不愿種地，農(nóng)村的發(fā)展慢了下來。”老支書的眼神又暗淡了一下。
“情況正在好轉(zhuǎn)。國家正在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有收益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，是最終目標。40多年前，萬北第一個實施責任制，極大地解放了生產(chǎn)力；如今，實施規(guī)?；N植，發(fā)展集體經(jīng)濟，實現(xiàn)三產(chǎn)融合，期待萬北再一次創(chuàng)造奇跡！”吳平對萬北的未來充滿信心。
“鄉(xiāng)村振興，習近平總書記已經(jīng)給咱們指明了方向。就像當年大包干一樣，還是要敢于創(chuàng)新，大名的鄉(xiāng)村振興試驗基地，就從我們?nèi)f北開始吧！”對于在新時代的希望田野上再來一次變革，老支書躍躍欲試。
夜幕已悄悄降臨。樹木把飽含漿汁的嫩芽和新枝向外伸展著，榆樹和楊樹的枝葉生機盎然，春風送來祝福的話語，這個有著奮斗傳統(tǒng)的村莊振奮著精神，要煥發(fā)出新的活力?！ 跤浾?趙書華 劉劍英
記者手記
讓鄉(xiāng)村成為人們向往的地方
□趙書華 劉劍英
萬北村的富裕在當?shù)厥菙?shù)得著的。但是“不差錢”的萬北和其他村莊一樣，正面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、村莊空置率高，缺少生機和活力等問題。
萬北建有新民居，但要結(jié)婚娶媳婦，必須得去縣城買房；萬北所在的萬堤鎮(zhèn)中學，硬件設施也不差，但是很多村民寧可花錢把孩子送到縣里或者邯鄲去讀書，也不在鎮(zhèn)里就學。這都為農(nóng)民增加了新的經(jīng)濟負擔。
面對這些問題，萬北人期待在鄉(xiāng)村振興中找到答案。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何推進？對于萬北來說，不僅包括改變傳統(tǒng)的粗放的生產(chǎn)、經(jīng)營方式，發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，同時，也包括發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，改善村莊生態(tài)環(huán)境和水電路氣訊等基礎(chǔ)設施，以及文化、教育的城鄉(xiāng)融合等。在老支書董可志看來，如果實現(xiàn)了這些，農(nóng)村就會成為城里人向往的地方。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)為新時代農(nóng)村發(fā)展注入了強勁動力。從萬北人身上，我們已經(jīng)感受到鄉(xiāng)村發(fā)展新的律動。在奮斗的汗水中，在創(chuàng)新的腳步中，我們相信：農(nóng)業(yè)一定能成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民一定能成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村一定能成為人們安居樂業(yè)的美麗家園?！?/p>
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