張寶通：做大銅川融入大西安都市圈
2019-04-28 10:25:57
來源：西部決策網(wǎng)
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陜西原來只有兩個省轄市，即西安和銅川，陜西的車牌號陜A是西安，陜B是銅川。當(dāng)時的寶雞和咸陽是歸地區(qū)管的，比銅川要低一個格。但寶雞、咸陽市地合一了，榆林、延安、渭南、漢中、安康、商洛地改市了，都比銅川大了?，F(xiàn)在銅川很尷尬，成了陜西最小的地級市，面臨著礦竭城衰，不可持續(xù)的世界性難題，被國家發(fā)改委列為資源沽竭型城市。解決這個難題，需要調(diào)整行政區(qū)劃，做大銅川，并融入大西安都市圈。
最近國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》，要打造以超大特大城市為中心、一小時通勤圈的現(xiàn)代化都市圈。我們可通過三分咸陽，將咸陽主城區(qū)、涇陽、三原、興平、禮泉劃給西安，把西安建成亞歐合作交流的國際化大都市；將乾縣、永壽、武功、扶風(fēng)、周至、眉縣劃給楊凌，把楊凌建成中國唯一世界唯一的農(nóng)科型中心城市；將旬邑、淳化、彬州、長武、富平劃給銅川，把銅川建成渭北的中心城市。關(guān)中地域的主體在渭北，渭北落后關(guān)中就很難率先發(fā)展，去帶動陜南陜北。渭北要發(fā)展就需要有一個中心城市來帶動，銅川原來是陜西的第二個省轄市，又處在南北交通脊梁上，陜西應(yīng)重視銅川和渭北的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)作為消除不平衡、不充分發(fā)展矛盾，培育新的增長極的一個重大戰(zhàn)略。而銅川和楊凌、渭南又處在西安一小時通勤圈范圍，可與西安構(gòu)成大西安都市圈。
由于銅川行政區(qū)劃擴(kuò)大了，就獲得了新的煤炭礦產(chǎn)資源，解決了可持續(xù)發(fā)展的難題。由于融入了大西安都市圈，可借助西安的科技教育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)市場，加快銅川的轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的活力?，F(xiàn)在要加快建設(shè)銅川到西安的城際軌道交通，打破西安、銅川的行政壁壘，推進(jìn)西銅同城化發(fā)展。綠地集團(tuán)在銅川新區(qū)建設(shè)綠地不夜城，不但為銅川市民打造了一個宜業(yè)、宜居、宜游的好環(huán)境，而且可以吸引西安市民到銅川置業(yè)、居住、養(yǎng)生、游樂，促進(jìn)銅川融入大西安都市圈。（作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會會長）
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