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　　經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在“十三五”期間每年開展全國脫貧攻堅獎評選活動，表彰為脫貧攻堅作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人?，F(xiàn)就開展2019年全國脫貧攻堅獎評選表彰工作公告如下。
　　一、表彰目的
　　組織開展全國脫貧攻堅獎評選表彰，旨在樹立脫貧攻堅先進典型，講好中國脫貧攻堅故事，充分展現(xiàn)脫貧攻堅偉大成就。引領(lǐng)社會風(fēng)尚，弘揚社會主義核心價值觀，鼓勵全社會進一步行動起來，激勵貧困地區(qū)廣大干部群眾進一步行動起來，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策，形成脫貧攻堅的強大合力，萬眾一心，咬定目標(biāo)使勁干，切實把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧落到實處，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　全國脫貧攻堅獎評選表彰活動由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，負(fù)責(zé)審定方案、審定獲獎單位和獲獎個人，召開表彰大會。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成全國脫貧攻堅獎評選表彰活動辦公室（以下簡稱“全國評選辦公室”），負(fù)責(zé)評選表彰的日常工作。全國評選辦公室提名組成全國脫貧攻堅獎評選委員會（以下簡稱“全國評委會”），邀請全國人大代表、全國政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體、社會組織和基層代表組成，負(fù)責(zé)評選工作，確定獲獎單位和人選建議名單。
　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下簡稱“各省”）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的推薦工作，中央和國家機關(guān)工委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委分別負(fù)責(zé)工作地或注冊地在北京的中央和國家機關(guān)、民主黨派中央和全國工商聯(lián)、高校、金融機構(gòu)、中央企業(yè)的推薦工作，中央軍委政治工作部負(fù)責(zé)解放軍和武警部隊的推薦工作。
　　三、獎項設(shè)置
　　全國脫貧攻堅獎設(shè)奮進獎、貢獻(xiàn)獎、奉獻(xiàn)獎、創(chuàng)新獎、組織創(chuàng)新獎五個獎項。其中，奮進獎、貢獻(xiàn)獎、奉獻(xiàn)獎、創(chuàng)新獎每個獎項表彰先進個人25名左右，組織創(chuàng)新獎表彰先進單位40個左右，共計表彰名額140個左右。
　　四、評選表彰對象
　　全國脫貧攻堅獎評選表彰對象為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，熱愛祖國、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，多年來尤其是黨的十八大以來聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦脫貧攻堅重點任務(wù)，減貧帶貧事跡突出、成效顯著，群眾認(rèn)可、社會公認(rèn)，作出突出貢獻(xiàn)的先進個人，以及在脫貧攻堅中表現(xiàn)突出，創(chuàng)新開展脫貧攻堅工作，取得顯著脫貧成效，得到社會各界廣泛肯定的先進單位。各獎項的評選范圍：
　　奮進獎從脫貧主體中產(chǎn)生，表彰脫貧致富和帶領(lǐng)貧困群眾擺脫貧困的先進典型，包括脫貧致富群眾、村兩委班子成員（含大學(xué)生村官）、村級經(jīng)濟合作組織負(fù)責(zé)人、脫貧致富帶頭人等。
　　貢獻(xiàn)獎從扶貧工作主體中產(chǎn)生，表彰中央和地方各級黨政機關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)、軍隊和武警部隊、人民團體、國有企事業(yè)單位（含上述單位派出的掛職扶貧干部、第一書記和駐村工作隊員）中的先進典型。
　　奉獻(xiàn)獎從社會幫扶主體中產(chǎn)生，表彰各類社會組織、非公有制企業(yè)和公民個人中的先進典型。
　　創(chuàng)新獎從脫貧攻堅理論與實踐創(chuàng)新的主體中產(chǎn)生，表彰推動扶貧改革創(chuàng)新的先進典型。
　　組織創(chuàng)新獎從貧困地區(qū)和幫扶單位中產(chǎn)生，表彰在脫貧攻堅中改革創(chuàng)新、成效突出的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），中央和國家機關(guān)、省直機關(guān)、各市（地、州）所屬處級機構(gòu)，企事業(yè)單位參照執(zhí)行。
　　五、推薦條件
　　全國脫貧攻堅獎各獎項推薦基本條件：
　　奮進獎：艱苦奮斗、自力更生，帶頭光榮脫貧；積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)貧困群眾擺脫貧困，事跡催人奮進。其中，推薦的村兩委班子成員（含大學(xué)生村官）所在貧困村應(yīng)已脫貧。
　　貢獻(xiàn)獎：履職盡責(zé)、深入脫貧攻堅一線，傾心用力真扶貧、扶真貧，扶貧扶志扶智，出色完成扶貧任務(wù)。除事跡特別突出外，原則上應(yīng)參與脫貧攻堅2年以上。推薦的貧困縣黨政機關(guān)負(fù)責(zé)同志所在縣原則上應(yīng)已摘帽。
　　奉獻(xiàn)獎：扶貧濟困、甘于奉獻(xiàn)，以高度的社會責(zé)任感關(guān)心、關(guān)愛貧困群眾，扶貧成效明顯，受到社會廣泛好評。
　　創(chuàng)新獎：勤于鉆研、勇于探索，創(chuàng)新扶貧措施或方式方法，理論或?qū)嵺`創(chuàng)新在全國產(chǎn)生重要影響，具有較高的推廣價值。
　　組織創(chuàng)新獎：中央和國家機關(guān)主要側(cè)重于扶貧政策創(chuàng)新，地方主要側(cè)重于模式、方法和工作創(chuàng)新。推薦的貧困縣原則上應(yīng)已脫貧摘帽。
　　六、推薦辦法
　　全國脫貧攻堅獎候選人和候選組織的推薦嚴(yán)格按照屬地原則，采取組織推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式。
　　地方由各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，中央單位在地方的分支機構(gòu)由所在地方推薦，港澳臺同胞和海外華僑由地方統(tǒng)籌推薦，其中，推薦到省一級的候選人和候選組織原則上應(yīng)覆蓋全部貧困縣。在京中央單位由中央和國家機關(guān)工委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委和中央軍委政治工作部6家單位牽頭推薦。
　　群眾推薦和社會組織推薦，由地方扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組受理，納入各省統(tǒng)一推薦。
　　七、實施步驟
　　評選表彰工作分八個環(huán)節(jié)進行：
　?。ㄒ唬┩ㄖ?br /> 　　國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)評選表彰工作方案；向社會發(fā)布公告，公布評選表彰活動方案。
　?。ǘ┩扑]報名
　　各省、各牽頭部門于2019年5月31日前向全國評選辦公室報送推薦候選人和候選組織。
　?。ㄈ┵Y格審核
　　全國評選辦公室對各省、各牽頭部門推薦候選人和候選組織進行資格審核。
　　（四）初評審核
　　全國評選辦公室將推薦候選人和候選組織提交全國評委會進行初評，評出初評候選人140名、候選組織60個。初評候選人和候選組織經(jīng)全國評選辦公室會議通過后，向全社會公示5天，并將名單提交有關(guān)部門征求意見。
　?。ㄎ澹嵉乜疾?br /> 　　由全國評選辦公室組織評委、媒體記者組成考察小組對初評候選人和候選組織進行考察了解，考察內(nèi)容包括先進事跡的真實性、評選程序的規(guī)范性等。
　?。?fù)評審查
　　全國評委會對初評候選人和候選組織進行復(fù)評。全國評選辦公室根據(jù)復(fù)評情況，提出獲獎建議名單，并向全社會公示5天。
　?。ㄆ撸﹫笈鷮彾?br /> 　　全國評選辦公室將獲獎建議名單報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定獲獎?wù)吆瞳@獎組織。
　　（八）表彰獎勵
　　召開全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會，在全國各省（區(qū)、市）組織全國脫貧攻堅獎先進事跡巡回報告會，錄制全國脫貧攻堅獎特別節(jié)目，編輯出版獲獎?wù)呦冗M事跡圖書，以多種形式在中央主要媒體和有關(guān)網(wǎng)站對獲獎?wù)哌M行廣泛宣傳。
　　八、有關(guān)要求
　?。ㄒ唬﹫猿謽?biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照評選條件和程序進行，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧導(dǎo)向，以推進脫貧攻堅的實績作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)先進性、典型性、代表性，做到優(yōu)中選優(yōu)。堅持向縣鄉(xiāng)村基層一線傾斜，向脫貧攻堅任務(wù)重、難度大的深度貧困地區(qū)傾斜，向取得明顯脫貧成效的地區(qū)傾斜。
　　（二）公開公正，維護公平。堅持公開透明，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，廣泛聽取各方面意見，自覺接受社會監(jiān)督，確保評選表彰工作的公正性和公信力。不得以任何形式向參評單位和個人收取費用。
　　（三）嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)守紀(jì)律。各級推薦單位應(yīng)切實把好政治關(guān)、品德關(guān)、貢獻(xiàn)關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，嚴(yán)格審核，杜絕暗箱操作。認(rèn)真處理投訴舉報，堅決防止“帶病推薦”，寧缺毋濫。評選工作實行回避制度。對虛構(gòu)事跡材料、違反評審規(guī)定等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將撤銷評選資格。對于已授予脫貧攻堅獎稱號的人員，如發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)和違法行為，將撤銷其所獲稱號，并收回獎?wù)隆⒆C書。
　?。ㄋ模┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。加大評選表彰活動宣傳力度，把評選表彰的過程作為層層發(fā)動、廣泛動員的過程，作為向身邊先進事跡學(xué)習(xí)的過程，作為宣傳脫貧攻堅正能量的過程，充分發(fā)揮獲獎?wù)呤痉兑I(lǐng)作用，營造打贏脫貧攻堅戰(zhàn)良好氛圍。

　　國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
　　2019年4月13日