秦嶺是中國的脊梁,蜀道難,難于上青天。但高鐵突破了秦嶺屏障,在高鐵面前不再有高山平原的界限。西成高鐵修通后,漢中到西安的時間就一個來鐘頭,將來西渝高鐵修通后,安康到西安的時間就半個多鐘頭,西安到十堰的高鐵修通后,商洛到西安的時間不到半個鐘頭。將來秦嶺不再是屏障,而成為國家和陜西的中央公園了。關(guān)中平原城市群實際還停留在公路時代,在公路時代城市群都在平原上?,F(xiàn)在中國進入高鐵時代了,我們應(yīng)當由關(guān)中平原城市群進到大關(guān)中城市群。陜南三市到西安的距離和時間比山西的臨汾、甘肅的慶陽還要近、還要快,臨汾、慶陽進入關(guān)中平原城市群了,漢中、安康、商洛都應(yīng)當進入,與臨汾、慶陽處在同一緯度的延安甚至榆林也都可以納入大關(guān)中城市群。站在秦嶺之顛看陜西,不能只看到眼皮底下的關(guān)中平原,還應(yīng)當看到陜南、陜北。
隨著工業(yè)化、城市化的推進,國家已進入城市群發(fā)展階段。進入高鐵時代,陜南三市的發(fā)展思路應(yīng)當調(diào)整,它不再是獨立的山區(qū)地理單元,而應(yīng)當融入大關(guān)中城市群。通過加強與西安和關(guān)中的經(jīng)濟聯(lián)系,按照城市群協(xié)同發(fā)展的思路,追趕超越發(fā)展。特別是國家發(fā)改委在日前發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》,指出都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以一小時通勤圈為基本范圍的城市化空間形態(tài)。隨著西成、西渝、西十高鐵的修建和運營,陜南三市實際上進入到大西安一小時通勤圈的范圍了,將來漢中、安康、商絡(luò)都可以作為大西安都市圈的一部分來發(fā)展。為此,陜南三市必須突破山區(qū)思維,確立和適應(yīng)城市群、都市圈思維,調(diào)整、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略,接受大西安都市圈、大關(guān)中城市群的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為大西安都市圈、大關(guān)中城市群配套服務(wù),這樣才能追趕超越發(fā)展。(作者系陜西省城市經(jīng)濟文化研究會會長)